李祥興+高文娟
摘要:從思想演進和發展的脈絡看,“四個全面”戰略布局與中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局之間既一脈相承又與時俱進,但二者之間在“承”與“進”上又有一定的差異,并最終統一于中國特色社會主義建設的實踐中。厘清二者之間的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,對于自覺堅持兩個布局,從而實現全面建成小康社會和中華民族復興的偉大目標,將中國特色社會主義建設事業不斷推向前進,無疑具有重要意義。
關鍵詞:“四個全面”;“五位一體”;邏輯關系;中國特色社會主義
中圖分類號:D61
文獻標志碼:A
文章編號:1002-7408(2016)10-0067-03
十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央為實現全面建成小康社會的宏偉目標,在總結改革開放以來發展的歷史經驗、破解實踐難題中,先后提出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的重要思想,隨后又將其概括提升為“四個全面”的戰略布局。那么,它與十七大上實際已經提出的建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局之間究竟是何種關系?這是擺在當前理論界面前的一個問題。總體看來,“四個全面”的戰略布局與“五位一體”的總布局(以下簡稱“兩個布局”)在思想發展的脈絡上既一脈相承又與時俱進,但二者之間在“承”與“進”上又有一定的差別,并最終統一于中國特色社會主義建設的實踐之中。
(一)
從思想演進和發展的歷史脈絡看,這“兩個布局”之間是一脈相承的,主要表現在:都以中國化馬克思主義哲學思想作為理論基礎,緊緊圍繞著一個共同的理論主題展開并有著共同的價值訴求,都堅持中國特色社會主義的基本理論觀點,這是它們之間共同的“脈”。
第一,中國化的馬克思主義哲學是“兩個布局”共同的理論基礎。仔細研讀習近平總書記的系列講話,不難發現這“兩個布局”都堅持以實事求是為核心的中國化馬克思主義哲學作為自己的理論基礎,而黨的實事求是的思想路線正是中國化馬克思主義哲學思想的轉化形態,并集中體現在十二大通過的《中國共產黨章程》中。1982年黨的十二大通過的《中國共產黨章程》規定:“黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。”[1]這是馬克思主義的世界觀和方法論在實際工作中的運用和體現,是中國化的馬克思主義哲學思想的濃縮,也是黨的理論基礎。之后,從黨的十三大一直到十八大,黨章雖然歷經多次修改,但關于黨的思想路線的表述,卻一字未動。之所以如此,原因很簡單:一是這一思想路線的科學性、真理性決定了其無需修改;二是全黨已經統一在這一思想路線之下,并且已經成為全黨自覺的行動指南。這也說明從十二大到十八大以來的歷屆黨中央所遵循的世界觀、方法論是一脈相承的,理所當然地成為“四個全面”戰略布局應遵循的世界觀和方法論。
第二,建設中國特色社會主義是“兩個布局”共同的理論主題。黨的十七大將鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想一并概括起來稱之為中國特色社會主義理論體系,主要是因為它們都圍繞一個共同的理論主題,即什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義。可以說,這是當代中國的中心議題,每一屆黨的領導集體必將承接這一接力棒,將中國特色社會主義事業不斷推向前進。“四個全面”戰略布局作為這一思想的繼承和接力也不例外,其理論主題理所當然也是建設中國特色社會主義。這一布局有兩個鮮明的特點:一是為中國特色社會主義注入了新的內涵,從對“社會主義本質的認識、社會主義發展目標的認識、社會主義法治建設的認識、黨的領導與中國特色社會主義關系的認識”等幾個方面深化了什么是社會主義的認識;二是深化了對怎樣建設社會主義的認識,因為它“集中回答了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等一系列重大問題”,[3]28并提出了許多新的論點和新的判斷。與“五位一體”的總布局從社會形態上深化了什么是社會主義的認識,從經濟、政治、文化、社會、生態文明上論及怎樣建設社會主義的認識相比較,我們可以得出這樣的結論,那就是無論是“五位一體”總布局,還是“四個全面”戰略布局,都緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一命題展開,都是為建設中國特色社會主義這一主題服務的。因為建設中國特色社會主義“總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興”。[2]當然,“四個全面”戰略布局不僅為當下的全面建成小康社會提供直接的指導,也對實現第二個一百年奮斗目標即實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興具有重要指導意義。
第三,這“兩個布局”有著共同的價值訴求。以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,促進人的全面發展,這是“四個全面”戰略布局和“五位一體”總布局的共同價值訴求。建設中國特色社會主義歸根到底是滿足人民群眾多方面需要,促進人的全面發展。正是基于這一考量,社會主義初級階段的總布局不僅從經濟、政治、文化、社會、生態文明等多方面進行設計,而且其指標體系也與人民群眾的切身利益息息相關,充分體現了人民群眾的迫切期待。但是,從當下整體情況看,一方面“時”和“勢”有利于實現這一布局,有利于完成這些指標體系,可以為全面建成小康社會奠定堅實的基礎;另一方面“艱”和“險”又在增多,不利于這一布局的實現。但是隨著我們國家邁入中等收入國家行列,人民群眾的期待比以往任何時期更高、愿望更加強烈。而“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,“四個全面”戰略布局正是適應這種新期待、新要求適時提出的,這一布局堅持以問題為導向,不斷解決問題、化解挑戰,是攻堅克難、實現全面小康的行動綱領,集中體現了全國各族人民的共同愿望和根本利益。由此可見,這“兩個布局”之間的價值訴求是相通的。
第四,這“兩個布局”都堅持了關于中國特色社會主義的基本理論觀點。如果我們把眼光投射到改革開放以來的歷史視域中,就不難看出,“四個全面”戰略布局實際是對我們黨歷史上各個階段發展布局的繼承和發展。黨的十三大制定的“一個中心,兩個基本點”的基本路線是中國特色社會主義事業總布局的奠基;十五大繼承了這一布局并使其具體化,制定了社會主義初級階段的經濟、政治、文化綱領;十七大則發展了這一布局,指出中國特色社會主義事業是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體;十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出了具有里程碑意義的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新布局,即“四個全面”戰略布局。盡管這些布局都是針對不同時期、不同階段的突出矛盾而提出來的,但是其基本精神和內核仍然是“一個中心,兩個基本點”,并且在如何發展、如何改革、如何依法治國、如何管黨治黨,在發展的目標、動力、保證、保障等重大理論原則和思想上都是一致的。雖然不同的布局有不同的表述和要求,但就其基本觀點來講,都保持著基本一致,或者說是在基本一致基礎上的發展。
此外,這“兩個布局”之間呈現出前后相繼的關系。從某種意義上說,全面建成小康社會是全面實現中國現代化的第一階梯,也是“五位一體”總布局全面實現的階梯;全面深化改革是全面建成小康社會的強大動力,也是“五位一體”總布局全面實現的動力;全面推進依法治國是實現全面建成小康的法治保障,也是“五位一體”總布局全面實現的法律保障;全面從嚴治黨是實現全面建成小康社會的根本保證,也是“五位一體”總布局全面實現的根本保證。因而,“四個全面”戰略布局為“五位一體”總布局的實現創造條件,是后者實現的基礎所在。
(二)
從理論創新發展的視野看,這“兩個布局”具有相同的“脈”,在“承”與“進”上又凸顯出一定的差異,彰顯出各自的特征。
第一,這“兩個布局”的內涵和實質有差別。盡管都是布局,但是細心推敲,就會發現“五位一體”總布局強調的是中國特色社會主義是全面發展的社會主義,“四個全面”戰略布局強調的是如何保證全面發展的社會主義真正實現,從字面理解二者之間似乎沒有差別,其實是兩個不同的概念。“五位一體”總布局強調的是“總”,“四個全面”戰略布局強調的是“戰略”。總布局的“總”從時間上看主要指的是整個社會主義初級階段;從內容上看是社會主義建設事業的全部。基于此,中國特色社會主義也就是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”。而戰略布局的“戰略”從時間上看主要是從當下到全面小康社會建成這一時間段;從內容看主要指的是以全面小康為中心的戰略體系,包括戰略目標、動力、保證和保障等。具體而言,“四個全面”的戰略布局其目標指向是全面建成小康社會,為實現這一宏偉目標必須依靠全面深化改革和全面依法治國這車之兩輪和鳥之兩翼,必須全面從嚴治黨,從而使這一目標的實現擁有可靠的保證和保障。從這里可以清晰地看出,“四個全面”戰略布局既有奮斗目標,又有具體的戰略措施和保障,分工明確、內容具體、邏輯清晰、可操作性強,構成一個完整的體系。而“五位一體”的總布局則是針對我們國家整個社會主義初級階段而言的一個宏偉目標,具有導向性和激勵性。這一目標的實現之日也就是初級階段的社會主義向更高級階段的社會主義過渡之時。與此同時,這一目標的也為實現這一過渡奠定了基礎,準備了條件。當然這一布局也具體闡明了實現“五位一體”總布局應堅持的基本制度、具體措施等。相對于“四個全面”戰略布局而言,這個布局更為宏偉,更為原則。
第二,這“兩個布局”提出的依據有差別。“五位一體”的總布局是為全面實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這一偉大目標而提出的,基本依據是我國社會主義初級階段的基本國情、黨在社會主義初級階段的基本路線,直接依據是社會主義初級階段基本綱領所規定的基本目標和基本政策,是基本綱領在政治、經濟、文化、社會和生態文明建設等方面的具體化和展開。而“四個全面”戰略布局主要是為了全面實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的階段性目標,即全面建成小康而提出的推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階的戰略構想,基本依據是我國發展的現實需要、人民群眾的熱切期盼、面臨的突出矛盾和問題,直接依據是“五位一體”的總布局,因為“四個全面的戰略布局中的全面建成小康社會,實質上就是按照五位一體的總體布局堅持和發展中國特色社會主義的全面小康”“全面深化改革的目標也基本是與總布局的五個方面相對應的”,[3]22-23是總布局的具體化和展開,是新一屆中央集體治國理政的思路與藍圖的集中體現。簡而言之,“五位一體總體布局是對經濟社會發展管長遠、管全局、管根本的,‘四個全面則是確定的戰略方向、重要領域和主攻目標。”[3]29可以這樣說,“四個全面”中的每一個全面都緊密圍繞“五位一體”的總體布局展開,而“五位一體”總體布局每前進一步也都為“四個全面”中的每一個“全面”提供保障。另外,從總體看,兩個布局都是從社會主義初級階段的國情出發的,盡管整個社會主義初級階段的基本國情、主要矛盾沒有變,但是二者面臨的階段性特征卻有不同,存在一定的差異。
第三,這“兩個布局”的邏輯層次有差別。從整個中國特色社會主義建設來看,黨在社會主義初級階段的基本路線是為解決黨在社會主義初級階段的主要矛盾而提出的指導方針和行動指南,是一個全局性的整體規劃。作為黨在社會主義初級階段基本路線具體展開的基本綱領,則規定了黨在社會主義初級階段的基本奮斗目標以及實現這一奮斗目標的基本政策。而“五位一體”總布局則是黨的基本綱領進一步的具體化,具體闡述了什么是社會主義初級階段的政治、經濟、文化、社會和生態文明建設,以及如何開展社會主義初級階段政治、經濟、文化、社會和生態文明建設。為全面實現“五位一體”的總布局,黨依據社會主義初級階段的基本國情制定了“三步走”的發展戰略。而全面建成小康社會則是“三步走”戰略中第三步的第二個階段性目標,“四個全面”戰略布局正是基于這一階段性的戰略目標而提出的更為具體的線路圖。正如有學者指出的:“將抽象的和具體的連接起來、貫通起來,需要有一個牽牛鼻子的抓手。‘四個全面就是一個戰略抓手”,[5]“‘四個全面把遠大理想轉化為階段性的戰略目標,把相對抽象的‘五大建設”轉化為明確的戰略舉措。”[4]這就凸顯出“五位一體”總布局和“四個全面”戰略布局在邏輯層次上的差異。
第四,這“兩個布局”的地位和作用也有差別。黨的十八大對我國社會主義建設的布局做出了新的科學規劃,提出“兩個百年”的奮斗目標,構成中國特色社會主義建設新征途中的兩座新的里程碑。現在我們離第一個百年的目標越來越近,基于這個考慮,新一屆黨中央適時地提出了“四個全面”戰略布局,這是帶領全國人民實現第一個百年目標的關鍵一環,也是實現中華民族偉大復興目標的關鍵一步。這就是說,“四個全面”戰略布局在整個社會主義建設當中是一個階段性的目標和舉措,它將隨著實踐的發展不斷豐富和完善。而“五位一體”總布局則主要是就整個初級階段的社會主義建設而言的,是為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的中國夢,即第二個百年目標服務的,其時間將延續到建國一百年。相比較“四個全面”戰略布局而言的建黨一百年近在咫尺的奮斗目標,“五位一體”總布局目標的時間跨度顯然要大于“四個全面”戰略布局目標的時間跨度,更為長遠。如果說,“四個全面”的戰略布局是近期目標,那么,“五位一體”總布局則是著眼于中長期的發展目標,更為長遠、宏觀。當然,“五位一體”的布局對我國初級階段的社會主義建設也具有指導作用。
(三)
盡管這“兩個布局”之間既有共同的“脈”,又凸顯出一定的差異,但歸根結底統一于中國特色社會主義建設的實踐之中,這是二者之間的實踐邏輯。
第一,這“兩個布局”歸根到底都是服從服務于實現中華民族偉大復興的中國夢這一總目標。按照中央的構想,“五位一體”總布局的實現之時也就是中華民族復興的中國夢實現之日。而“四個全面”戰略布局則是實現三步走戰略目標中第三步第二階段目標的關鍵一環。從這里不難看出,這“兩個布局”的實現體現了我們黨最高綱領和最低綱領的統一、長遠目標和階段目標的統一。因為“中國特色社會主義是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設‘五位一體,我們今天所要建成的全面小康社會也是‘五位一體。在‘四個全面中,由于全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現全面建成小康社會這一戰略目標的戰略舉措,在這個意義上,我們也可以說它們是實現‘五位一體的中國特色社會主義及其階段性目標的戰略舉措”。[6]換句話說,“四個全面”戰略布局是“五位一體”總布局的基礎,是為“五位一體”總布局的實現作量的積累。而“五位一體”總布局目標的實現也意味著整個初級階段總目標的實現,從這個意義上說,這“兩個布局”都是服從服務于實現中華民族偉大復興的中國夢這一總目標的。
第二,這“兩個布局”都是隨著中國特色社會主義實踐的推進而不斷拓展和深化的。伴隨著中國特色社會主義建設實踐的逐步推進,我們黨對中國特色社會主義的認識也不斷地深化。最初認識到中國特色社會主義是以經濟建設為中心從而推動社會全面發展與進步的是鄧小平,為此他提出了一系列的“兩手抓”戰略思想;到了十五大,伴隨黨對中國特色社會主義建設規律認識的更加深入,黨對社會主義建設總布局的認識也逐步深入,從最初的“兩手抓”發展到“三位一體”,即經濟、政治、文化建設“三位一體”;到十六大,這種認識又前進了一步,對中國特色社會主義的認識是經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”;到十七大,這種認識實現了新的飛躍,對中國特色社會主義的認識是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”;到了十八大,除了繼續堅持“五位一體”的認識外,在階段性目標要求上也實現了從“全面建設小康”到“全面建成小康”的飛躍。十八大以后,為加快實現大會確定的既定目標,提出了“四個全面”戰略布局,勾勒出中國未來發展的圖景。從以上的分析可以看出,這兩個布局都是隨著中國特色社會主義實踐的推進而不斷拓展和深化的。
第三,這“兩個布局”是中國特色社會主義發展的必由之路。從內容上看,“五位一體”總布局包含政治、經濟、文化、社會和生態文明建設等幾個方面的建設目標和要求,“四個全面”之中的全面建成小康社會的奮斗目標也包含政治、經濟、文化、社會和生態文明建設等幾個方面的建設目標和要求。因而只要在實踐中協調推進“四個全面”戰略布局和“五位一體”總布局,中國特色社會主義的實踐必將創造新的輝煌,“兩個百年”的目標一定會實現,這必將推進對中國特色社會主義建設規律的認識,形成新的戰略布局和宏偉藍圖, “把中國特色社會主義這篇‘大文章繼續寫下去,并增添新的精彩篇章”,[7]13從而增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。由此可見,堅持和發展中國特色社會主義必須堅持這兩個布局。
總而言之,“四位一體”戰略布局和“五位一體”總布局既相互區別,又相互聯系,二者統一于中國特色社會主義現代化建設的實踐之中。厘清二者之間的邏輯關系對于我們更加自覺地堅定“四個自信”,實現全面建成小康社會的目標,將中國特色社會主義建設事業不斷推向前進具有重要意義。
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