抓實黨建重點工作 彰顯政治引領功能
——省檔案局黨組抓黨建工作紀實

■ 王天浩

抓實黨建重點工作 彰顯政治引領功能
——省檔案局黨組抓黨建工作紀實

■ 王天浩

“加強機關黨建工作，黨組是責任主體，黨組書記是第一責任人，全體黨組成員要責任上肩、工作在手。黨組成員在支部內要把自己作為一名普通黨員嚴格要求起來，起好表率作用。作為黨組負責人自己首先要把黨建擔子挑起來，以上率下壓實責任”省檔案局黨組書記、局長黃鳳平在5月份的一次黨組會上講到。2017年5月以來，省檔案局黨組依照省委有關開展“兩學習一做”學習教育常態化制度化、基層黨建提升年及機關黨建“燈下黑”專項整治要求，認真分析、研判基層黨支部建設情況、機關黨委工作履職情況及局黨組自身建設情況，切實把抓黨建工作氛圍營造出來、黨建工作嚴起來，黨建工作對檔案業務工作發揮“政治引領和組織保障”的基礎、重要作用不斷顯現。

堅持黨組領導，強化方案設計，彰顯部門黨建特色

5月8日，省檔案局黨組召開會議，專題研究機關黨建工作，聽取機關黨建工作匯報，傳達、學習省委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神。黨組書記、局長黃鳳平要求全體黨組成員學習好、領會好省委工作座談會精神，深學、悟透陳豪書記的重要講話。并對推進省檔案局“兩學一做”學習教育常態化制度化工作提出要求：一是黨員領導干部要對黨支部進行全覆蓋摸底、調研，重點對支部黨建情況、開展“兩學一做”學習教育階段總結情況進行調研，掌握基層組織建設情況；二是機關黨委要在黨組的領導下立即開展《省檔案局“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《“基層黨建提升年”實施方案》的起草制定工作；三是要通過學習教育的常態化制度化工作，進一步規范黨支部的組織建設和學習，促進省檔案局的機關黨建、整體業務工作。尤其對局黨組成員落實學習教育常態化制度化要求，黃局長指出，從自身做起，全體黨組成員只要不外出公務都要堅持參加支部的學習和組織生活，為所在支部和全體黨員講授黨課，并以普通黨員身份參加支部學習和組織生活會，切實落實全面從嚴治黨的制度要求。

5月中旬，省檔案局黨組成立文稿起草班子，研究、制定了《云南省檔案局推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》《云南省檔案局扎實推進“基層黨建提升年”實施方案》，以上工作方案突出省檔案局黨建工作目前存在的問題和薄弱環節，突出解決檔案部門干部隊伍作風建設亟待加強的方面，在有效貫徹落實中央、省委的方案精神基礎上，融入單位、部門工作特色，以問題為導向、以管用為目的。省檔案局兩個實施方案突出了開展機關黨建“燈下黑”和黨建、業務“兩張皮”專項整治這一重點工作，進一步完善、落實、延伸了黨組書記第一責任人的職責，同時將責任壓力層層傳導至黨支部和全體黨員。

局黨組認識到學習教育常態化制度化工作及基層黨建提升工作要堅持“四個注重”：即注重總結、深化去年“基層黨建推進年”取得的經驗、做法；注重工作的連續性，尤其在基層黨支部組織建設方面要“一張藍圖繪到底”；注重“兩學一做”學習教育常態化制度化和“基層黨建提升年”兩項重點工作的有機銜接、互為補充、相互推進；注重發揮檔案部門優勢，探索行之有效的機關黨建工作模式，探索用活館藏資源服務基層黨組織建設、思想建設及意識形態工作，創新基層黨建與檔案業務中心工作的結合點，打造云南檔案黨建工作特色。

堅持“一把手”親抓，強化示范帶動，推動層層落實

5月17日，黨組書記、局長黃鳳平以普通黨員身份參加所在辦公室支部的學習和組織生活，領學了《中國共產黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，與支部黨員交換了學習心得體會。

5月18日，省檔案局黨組組織召開全體黨員大會，全面推進黨建重點工作。黨組書記、局長黃鳳平同志親自部署、動員省檔案局推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展基層黨建提升年及2017年的機關黨建工作。進一步講清機關黨建工作的重要性、講清2017年黨建工作任務、講清黨建工作責任，要求以高度的政治責任感扎實推進省檔案局“兩學一做”學習教育常態化制度化及2017年機關黨建重點工作任務，扎實開展機關黨建“燈下黑”重點專項整治，進一步落實基層黨組織主體責任，全面加強省檔案局機關黨建工作。

截至5月底，全體黨組成員均參加了所在支部的學習，各基層黨支部均對“兩學一做”學習教育常態化制度化工作、基層黨建提升年工作進行了動員、部署。領導干部在講授黨課中，充分用活館藏檔案資源，開展革命烈士日記檔案資料教育，開展檔案圖片展覽的宣傳感化教育。

堅持黨組引領，發揮黨組織作用，夯實黨建工作根基

檔案工作的政治屬性決定了局黨組對全省檔案工作、檔案部門黨建工作的引領，是檔案部門堅持黨對檔案工作的領導，體現檔案工作“政治屬性”的必然之舉；是貫徹習總書記有關檔案及檔案工作的重要講話精神的必然之舉；是有效落實“為黨管檔、為國守史、為民服務”檔案工作職責的必然之舉，省檔案局堅持黨組的引領是部門黨建工作的關鍵。

發揮機關黨委職能作用是抓好黨建的有效手段。回顧2016年開展的“兩學一做”學習教育和基層黨建推進年，尤其是“基層基礎工作集中清理整治、規范”工作中，省檔案局機關黨委有效發揮機關黨組織職能作用，規范了黨支部“三會一課”工作，制發了認真落實“三會一課”制度、關于在“兩學一做”學習教育中開展基層黨支部基礎工作集中整治等文件，省檔案局“三會一課”工作規范程度不斷提升；2017年以來，開展了“黨支部學習工作實時報送機制”，制發《黨支部學習情況報送表》，開展支部學習、組織生活實時報送；開展“黨支部學習有效監督、指導機制”，定期發放《支部黨建工作學習資料》，規范支部學習主題、內容，對支部“三會一課”開展“三定一報備一紀實”工作，為“兩學一做”學習教育常態化制度化夯實了工作基礎，提高了制度保障。

發揮基層支部主體作用是黨建工作落腳點。省檔案局黨組堅持“一切工作到支部”的導向，壓實支部書記責任，始終堅持支部（處室）黨建、業務工作兩促進、兩提高。各基層支部在與局機關黨委簽訂了《省檔案局黨支部黨建工作責任書》基礎上也探索開展支部書記與黨員個人簽訂《黨建黨風廉政建設責任書》。堅持黨支部書記述廉述責抓黨建“聯述”工作，尤其在“兩學一做”學習教育期間開展評議黨員工作，將黨建工作重點任務延伸到支部，在支部落地、落實。

“抓好黨建是最大的政績”，省檔案局黨組清醒認識到，要堅持從鞏固黨對檔案事業的引領、領導這個大局看問題，把抓好檔案部門黨建作為最大的政績。開展“兩學一做”學習教育以來，省檔案局黨組進一步增強了對省檔案局機關、全省檔案事業的組織、引領作用，云南檔案事業得到科學健康快速發展，全省檔案事業不斷實現“提質增效”，服務省委省政府中心工作能力不斷提升，尤其在服務我省深化改革，統一、規范開展精準扶貧建檔立卡工作方面成效不斷顯現，為服務我省打贏扶貧攻堅戰作出了檔案部門特殊貢獻。

作者單位：云南省檔案局