共享經濟模式下的共享單車權利
——以mobike為例

劉 莎

武漢大學法學院，湖北 武漢 430072

共享經濟模式下的共享單車權利
——以mobike為例

劉 莎

武漢大學法學院，湖北 武漢 430072

共享經濟模式；共享單車權利

自行車，在20世紀很長一段時間曾作為結婚三大件之一、公務員的標配物件成為一個時代的記憶。隨著改革開放，交通基礎設施和交通工具的日新月異，自行車經歷了幾次大起大落。如今融入高科技的摩拜單車、ofo小黃車等“共享單車”再次歸來，引發全民關注。

一、首先，作為運營企業而言

對mobike來說，一線城市設置固定停放點的高額成本也因之省去。不過筆者實際體驗三次之后，卻發現以下幾個問題。1.定位有誤差。摩拜單車和滴滴一樣，利用GPS定位將自行車的位置標注在APP上，但是在實際應用中依舊存在誤差。2.配套不完善。掃碼解鎖后，筆者想把包和手機放到籃筐里，卻發現摩拜單車并沒有設計載物籃。車座無法調節也是槽點之一。3.人為破壞嚴重。雖然摩拜單車制定了很多規則，但從目前運營情況看，還面臨很多尷尬。比如二維碼被撕、座椅被破壞、將自行車“據為己有”、爬樹下河等。4.易“押”難退。以北京地區為例，目前摩拜單車的支付方式是微信和支付寶，不支持銀行轉賬方式，被人質疑之處就出在押金退還規則上。5.盈利模式未可知。公共自行車前期投入大、后期維護成本高。縱觀國內外，幾乎沒有任何一個公共自行車項目能夠盈利。

二、其次，作為使用者而言

1.共享單車不僅能“共享”，還要“共治”。畢凌嵐認為，交通工具的停放涉及對城市公共空間的占用，實際上是利益分配的問題，關乎每一位公民的素質。世界資源研究所中國可持續交通項目主任劉岱宗說，“自由和紀律之間，必須找到一個平衡點。”2.在使用共享單車過程中如出現交通事故，具體到共享租車平臺來說，發生交通事故后，交警對事故責任的認定跟社會上普通車輛一樣，并不單獨處理。法律界人士指出，不管是誰租了車，共享平臺都要對事故損害的賠償承擔連帶責任。

三、最后，作為政府而言

1.以上海黃浦區為例。近日，上海4500輛共享單車因亂停亂放并侵占公共資源，被政府扣押在停車場內的照片刷了屏。上海市交通委表示，正在牽頭與相關職能部門就研究共享單車發展的指導性意見進行調研。上海自行車行業協會也會同相關企業著手制定共享單車產品、服務標準，有望于今年出臺相關法規。2.以北京為例。在一些街道兩邊，可以看到綿延數十米的共享單車投放處，總數量超過100輛。地鐵口更是各家共享單車的競技場。左邊橙色、右邊黃色，甚是壯觀。今年年初，北京市交通委表示，將研究出臺規范租賃自行車停車秩序試點區域及措施辦法。

總之，政府應該支持和擁抱這種創新，同時積極引導，運用制度予以規范，在規范中發展，在發展中規范，并想辦法讓每個使用都規范自己。同時國外對共享單車亂象治理是面明鏡，共享單車要長足發展，主要還得靠自己發力。在國外，面對共享單車產生的各種問題，世界各國已早提出多種解決方法，這不失為我國治理共享單車亂象問題的借鑒之道。

針對以上出現的問題，筆者建議出臺相關的指導性意見或條例，明確界定政府、企業及市民的責任和義務。

建議政府增加共享單車固定停放點，并納入城市發展規劃序列。另外，政府應對共享單車企業進行財政監督，防止由于公司經營不善而一走了之，使廣大市民造成損失。

企業方面，企業主要負責提供自行車租賃服務、購買保險、處理乘客投訴、管理車輛(包括車輛維保、停放秩序管理等)，并對用戶行為進行約束等。“企業要讓用戶知道，使用共享單車時，付出的共享費用占多少比例在保險方面，騎單車發生意外的時候找誰賠償。”除此之外，建議規范指導共享單車企業的后期單車的維修、保養、整理、收集、投放的操作標準，并進行合理監督。

用戶方面，用戶與單車公司之間是租賃合同關系，而且都存在書面合同，用戶注冊時即以“我已閱讀并同意上述條款”的方式簽訂過了。從民法角度看，用戶在使用單車時的不當行為可能構成違約或者侵權。另外，共享單車的所有權在單車公司，即便停放路邊也并不喪失所有權，故其他人(非用戶)針對單車的任何破壞行為均構成侵權。

最后，共享單車可以解決公交和地鐵最后一公里的問題，應納入公共交通管理范疇，作為政府管理行為轉向市場行為的一個有利試驗突破口。如果能夠規劃和規范好停放問題，給予用戶安全保障，理清政府、企業及市民的責任和義務，必然能更好地服務市民。

[1]“開門吧”APP，要做聯合辦公版的Airbnb[EB/OL].人民網，2016-03-28.

[2]世界分享經濟高峰論壇立足中國，走向世界[EB/OL].中華網，2016-08-8.

[3]“共享經濟50人論壇”助推中小企業合作共贏[EB/OL].新華網，2016-01-11，2016-01-16.

[4]經濟新理念[Z].金融界，2016-03-28.

[5]共享單車汽車問題頻現 外媒：共享經濟考驗中國城市管理[EB/OL].參考消息網，2017-03-13，2017-03-14.

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劉莎(1984-)，女，江西安福人，本科，武漢大學法學院，中級職稱，研究方向：法學理論。