貪污受賄犯罪的法定量刑與分析

黃中華

四川虹永律師事務所，四川 廣安 638000

貪污受賄犯罪的法定量刑與分析

黃中華

四川虹永律師事務所，四川 廣安 638000

近年來，隨著我國反腐工作的不斷推進，在有關反腐工作開展的相關法律法規建設也有了新的發展。在《刑法修正案(九)》中，就根據貪污受賄犯罪的量刑標準做出了新的創新，將量刑方式規定為以“數額+情節”為原則進行量刑的方式。這是我國法律體系的一次重要創新，對于我國的現代化法制建設有著十分積極的推動作用。接下來，本文將從我國目前貪污受賄犯罪的法定量刑與分析中的相關內容入手來進行具體的闡述。

貪污受賄犯罪；法定量刑；量刑標準

我國于2015年通過了《刑法修正案(九)》，其中對貪污受賄犯罪的量刑標準做出了一定的更改，將原先對貪污受賄犯罪所規定的具體數額標準轉變為數額較大或者其他較重情節、數額巨大或者有其他嚴重情節、數額特別巨大或者其他特別嚴重情節三種情況，相應地規定三檔刑罰。根據這一改變，本文對貪污受賄犯罪的法定量刑做出以下分析。

一、“數額十情節”的定法定量刑標準

(一)規定中的數額指的是概括性數額

在過去的《刑法》相關規定中，對于貪污受賄犯罪的法定量刑標準是有著具體數額可以作為參考標準的，這一量刑方式雖然較為簡單直接，但是在實際應用中往往比較死板，沒有辦法根據實際情況來做出具體分析。因此，在在《刑法修正案(九)》的修正中，將貪污受賄犯罪的法定量刑方式改變為概括性數額的形式，將量刑標準分為數額較大、數額巨大以及數額特別巨大這三個量刑標準。這一改變一方面是適應實際發展的需要，同時另一方面也是對我國建設現代化法制體系的補充。部分學者認為概括性量刑標準存在一定的爭議，但是我們應從以下方面考慮。首先，采用概括性的法定量刑標準并不違背刑法的明確性。在《刑法》的編訂中，明確性是以基本原則，但《刑法》的明確性要求與《刑法》中具體條文的明確并不相同。其次，在本次修改中所采用的概括性量刑標準雖然具有一定的彈性，但是并不超過合理限制，三檔標準的判定差別比較清晰。最后，采用概括性的量刑標準也是根據實際發展中我國越來越復雜的經濟犯罪情況而立足于實踐做出了改變，目的是為了在貪污受賄犯罪的量刑過程中更有適應性。

(二)關于貪污受賄犯罪的數額標準問題

部分學者認為，在量刑標準中，我國最高法院應先對概括性數額的具體范圍做出一定的解釋，然后再由各地區根據本地區發展狀況來確定與自身實際情況相適應的具體數額。但是由于在實際情況中，我國不同地區之間的社會發展狀況與經濟建設水平存在著較大的差異，因此對貪污受賄犯罪的數額標準往往也存在較大的不同。這就導致，如果出現犯罪地與審判地不同或出現跨省犯罪的情況時，就存在著量刑過程中應采用哪個標準的問題。具體的來說，主要有兩種情況。第一，當出現犯罪地與審判地不同的情況時，應根據犯罪地的具體量刑標準作為依據。這是基于我國《刑法》中關于管轄地相關條文的考慮，并且犯罪人在不同地區所進行的貪污受賄犯罪行為所產生的社會危害程度也有所不同，將犯罪地的量刑標準作為考慮依據也是保證罪責刑相一致的原則。第二，當出現跨省犯罪的情況時，應立足于“就嚴不就寬”的量刑原則，對于數額標準的選擇要采用犯罪行為有關的所有省份中最嚴地區的量刑標準。這主要是基于以下考慮，在實際情況中，跨省犯罪所造成的社會危害性以及案件的惡劣程度往往比較大，在量刑中采用最嚴格的量刑標準，一方面能夠保證犯罪人受刑罰的公正，另一方面也具有一定的警示作用，達到從重處罰違法行為的效果。

(三)數額和情節并重

在本次《刑法》修正中，對于貪污受賄犯罪行為的量刑標準還應堅持犯罪數額與情節嚴重程度并重考慮的情況。也就是說，對于犯罪人刑罰的量刑，一方面要考慮其犯罪行為的具體數額，另一方面要根據犯罪人的具體犯罪情節，包括其犯罪過程的表現、認罪過程的態度以及犯罪行為所造成的社會危害程度等。在過去的量刑標準中，對于貪污受賄犯罪的量刑只是單方面的考慮犯罪數額的嚴重程度，而往往忽視了犯罪情節的情況，這就很容易出現判罰寬嚴失度的情況。因此，在新的修正中，采用數額和情節并重的原則能夠更加合理、公正。

(四)對貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準進行分立

目前，在我國的法律體系中，貪污罪與受賄罪之間往往是緊密聯系的，但這兩者還存在著比較大的不同。首先，貪污罪與受賄罪的犯罪行為客體存在較大的不同。其次，犯罪數額在兩罪的社會危害性程度方面的評價體系中所起的作用不相同。最后，兩罪的犯罪成本和犯罪黑數不相同。因此，如果在判罰過程中將貪污罪與受賄罪的量刑標準等同起來，那么就容易導致受賄罪的特征難以突出。因此，這兩種犯罪行為的法定量刑標準應根據實際情況做出一定的調整。

二、總結

我國目前在反腐工作中推行的是“零容忍”政策，這一方面對于中國共產黨以及我國政府建設清明的執政環境與行政環境有著十分重要的作用，但是另一方面“零容忍”政策也對我國在反腐工作中的犯罪量刑工作提出了更高的要求。如何在合情合理的情況下，對貪污受賄犯罪行為做出合理的量刑，需要我國司法機關立足于實際情況，以“數額+情節”的原則作為定罪量刑標準，在具體的量刑過程中將貪污犯罪、受賄犯罪兩者分別處理，保證量刑的合理性與公正性。

[1]郭凱彬.貪污受賄犯罪中的“情節”考量：認識誤區與迷局破解——以<刑法修正案(九)>的相關規定為分析視角[J].法制博覽，2017(05).

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2095-4379-(2017)24-0176-01

黃中華(1972-)，男，漢族，四川廣安人，刑法學碩士，四川虹永律師事務所，四級律師，研究方向：法律研究。