如何認(rèn)識(shí)『兩張皮』？

□張 建

如何認(rèn)識(shí)『兩張皮』？

□張 建

背后的“兩張皮”

“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，大家都有感覺(jué)。一般的說(shuō)法是黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，黨建和業(yè)務(wù)各是各的。業(yè)務(wù)這張“皮”很硬，目標(biāo)要求非常明確，考核業(yè)績(jī)、使用干部唯此為重。黨建這張“皮”很軟，很難考核，這也是重業(yè)務(wù)輕黨建的一個(gè)重要原因。

從我們支部的實(shí)際和我個(gè)人的體會(huì)，黨建和業(yè)務(wù)的“兩張皮”還只是表面的現(xiàn)象，其實(shí)在這種現(xiàn)象的后面，還有一個(gè)更重要的“兩張皮”，那就是黨建和黨員的“兩張皮”，脫離了黨員的黨建才是“兩張皮”的真正原因。

這話怎么講呢？因?yàn)闃I(yè)務(wù)是由具體的人來(lái)做的，所以業(yè)務(wù)這張“皮”的原因在人。如果我們的支部黨建和每一個(gè)黨員都有緊密的聯(lián)系，就不會(huì)產(chǎn)生“兩張皮”的現(xiàn)象。試問(wèn)一下，我們對(duì)黨員有很多很高很嚴(yán)的要求，這是應(yīng)該的，也是必須的，但我們考慮過(guò)黨員的需求嗎？我在這幾年200多場(chǎng)的交流報(bào)告中，每當(dāng)問(wèn)及有哪個(gè)支部專題研究過(guò)黨員需求時(shí)，幾乎都沒(méi)有得到回應(yīng)，這一現(xiàn)象值得我們反思。

在一次和黨務(wù)干部的交流中，當(dāng)我問(wèn)到關(guān)于專題研究黨員需求的問(wèn)題時(shí)，《常熟日?qǐng)?bào)》的一位同志站了起來(lái)，他說(shuō)2016年他們?cè)邳h員中進(jìn)行過(guò)一次需求調(diào)查，許多需求比較分散，都不超過(guò)10%，只有一項(xiàng)需求是共有的，達(dá)到了60%以上，就是希望加強(qiáng)培訓(xùn)提高黨員的能力和水平。這個(gè)調(diào)查結(jié)果很有代表性。如果我們能夠根據(jù)黨員的需求，有針對(duì)性地開展支部黨建，就一定不會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。抓住了這一點(diǎn)，就能在支部黨建中找到克服“兩張皮”癥結(jié)的鑰匙。消除了黨員和黨建的“兩張皮”，黨建和業(yè)務(wù)的“兩張皮”自然就會(huì)消除，因?yàn)辄h員能力水平的提高和發(fā)展，會(huì)直接推進(jìn)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的完成和實(shí)現(xiàn)。有聽說(shuō)黨建好業(yè)務(wù)不好的嗎？沒(méi)有聽說(shuō)。黨建好就為做好業(yè)務(wù)工作提供了思想和組織的保證。倒是聽到一些業(yè)務(wù)“紅火”但是黨建沒(méi)搞好，最終走上邪路掉了下去的例子。業(yè)務(wù)是靠黨員們來(lái)干的，抓住了激發(fā)黨員積極性這個(gè)根本，把促進(jìn)黨員發(fā)展作為支部黨建的理念和目標(biāo)，何來(lái)“兩張皮”呢？

正需求

什么是黨員的需求？黨員有什么需求？我這里說(shuō)的黨員需求是“正需求”，正面正當(dāng)?shù)男枨蟆Ｎ覀兙湍闷毡榻邮艿鸟R斯洛的“需求層次論”來(lái)說(shuō)，這些需求都是正當(dāng)?shù)男枨螅曳Q它為“正需求”。最低一級(jí)的需求是生理方面的需求，就是我們說(shuō)的吃飯穿衣的需求，這一需求好像現(xiàn)在不是問(wèn)題了，我們黨奮斗了近百年，大多都是為了解決這一問(wèn)題的。有人問(wèn)我，黨領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命建立中華人民共和國(guó)，最有號(hào)召力的一句口號(hào)是什么？他說(shuō)是“打土豪，分田地”，我覺(jué)得有道理，你要不分田地，我打什么土豪呀，由此喚醒了工農(nóng)千百萬(wàn)。改革開放初期，首先要解決的也是廣大人民群眾的溫飽問(wèn)題，也包括廣大黨員在內(nèi)，由此贏得了人民的擁護(hù)，才有了今天的中國(guó)崛起。現(xiàn)在黨員不跟我們要這個(gè)了，因?yàn)樾枨蟮膶哟翁岣吡恕Ｆ浯问前踩男枨螅F(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)大了，社會(huì)秩序也不錯(cuò)，機(jī)關(guān)里黨員干部一般也不跟我們要這個(gè)了。再往上的需求是歸屬感，這絕對(duì)是正需求，你能滿足他嗎？我們的黨員在一個(gè)組織內(nèi)有歸屬感嗎？就是我們說(shuō)的凝聚力，如果黨員沒(méi)有歸屬感，或者說(shuō)支部沒(méi)有凝聚力，我要你這個(gè)黨建有什么用呢？離心離德就要走人了。

再高一點(diǎn)的需求是價(jià)值體現(xiàn)，作為國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員公務(wù)員，我們個(gè)人的價(jià)值不以個(gè)人的財(cái)富論，黨員公務(wù)員的價(jià)值是服務(wù)人民，增進(jìn)社會(huì)福祉，黨員的價(jià)值就體現(xiàn)在這方面的積極性、創(chuàng)造性以及工作業(yè)績(jī)上。如果你不讓他體現(xiàn)這個(gè)價(jià)值，或者不能提高黨員體現(xiàn)價(jià)值的能力水平，不能促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，你的這個(gè)黨建跟我有什么關(guān)系呢？也是要離心離德走人的。

如果我們不考慮黨員的這些需求，支部黨建只能是無(wú)的放矢。這不是黨員的覺(jué)悟低，而是支部黨建的水平低。我們看到一些單位，不可謂事業(yè)不好，但是留不住人，事業(yè)留人留不住；一些單位不可謂待遇不高，但不值得人留戀，待遇留人也留不住。現(xiàn)在的情況不一樣了，我們的黨員已經(jīng)不滿足低層次的需求了。有一句話說(shuō)是“價(jià)值觀留人”，道不同不相為謀。我們?nèi)舨豢紤]黨員的需求，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象是必然的。