互聯網不公正交易行為反壟斷問題研究

潘冰格 王自鑫

武漢工程大學，湖北 武漢 430205

互聯網不公正交易行為反壟斷問題研究

潘冰格 王自鑫

武漢工程大學，湖北 武漢 430205

在互聯網應用普及的21世紀，互聯網經濟飛速發展，成為新的經濟驅動力。隨著互聯網經濟高速發展，互聯網出現不公正交易行為是個必然趨勢。互聯網的誕生引起全球經濟、政治及文化的深刻變革，所帶來的負面影響也需要我們尋求新的應對方式。誠然，在反壟斷法的適用上出現了新的問題，即互聯網不公正交易行為較之與傳統經濟市場的壟斷行為表現出的獨特性并不為我國現有的反壟斷法所規制。是故，迫切需要完善《反壟斷法》在互聯網市場上的應用，以更好地達到維護公平競爭秩序，保護公正交易的目的，體現反壟斷法的價值追求。

互聯網；不公正交易行為；壟斷；反壟斷法

我國是世界上人口最多的國家，隨科技和互聯網市場的發展，也成為了世界上網民最多的國家。互聯網市場的活躍使得網絡經濟欣欣向榮蓬勃發展，追逐利益最大化的理性經濟人和互聯網的融合，互聯網視域下的不公正交易行為是難以避免的。

一、互聯網不公正交易行為概述

互聯網在中國發展的二十多年以來，目前已擁有超過6.68億多的網民，對社會發展產生了巨大的影響。中國的網民和互聯網企業，不斷嘗試接受各種互聯網應用服務和形式創新，形成了一個繁榮的網絡市場。但是，在互聯網推動經濟發展的同是也出現了許多問題。互聯網行業不公正交易行為頻頻出現，提醒著人們該行為存在以及其帶來的危害。

互聯網行業的不公正交易行為即是互聯網行業企業為自身利益造成或保護市場控制力而采取的行為，利用自身優勢濫用市場支配地位對市場進行壟斷等。特別是互聯網行業的大企業利用自己交易上的優越地位，已經形成了事實上的壟斷者。這些壟斷者濫用壟斷地位更是不公正交易行為的推手。

二、我國互聯網不公正交易行為反壟斷規制存在的難點

互聯網產業發展迅速，但隨之而來的不公正交易行為越來越成為中國互聯網產業發展的阻力。近年來，互聯網反壟斷熱點事件不斷出現，人們在關注事件本身的同時也將關注點指向反壟斷法，提出反壟斷法實施略顯不足、規制滯后。更有報道稱自2008年8月1日開始，反壟斷法從頒布實施以來已經四年多了，“迄今為止，還未真正針對一家公司執法。”

互聯網產業是高新技術產業，其出現的壟斷形態十分特殊。互聯網產業又是非常綜合的領域，涉及到知識產權、創新和競爭，要協調產業政策和競爭政策之間的關系、創新和壟斷規則之間的關系。互聯網產業也是快速發展變化的產業，目前我國反壟斷法律制度方面只是制定了基本的法律框架，還缺乏很多的操作細則，法律制度內容不確定，導致《反壟斷法》在互聯網領域的適用面臨著極大的挑戰和困難，具體的執法和司法經驗更是欠缺。

三、對完善我國對互聯網不公正交易行為的反壟斷法律制度的建議

在信息社會中，互聯網經濟對國民經濟的重要意義不言而喻，維護互聯網領域有效競爭秩序，反壟斷法責任重大，能否承擔起重任，很大程度上取決于反壟斷法的實施效果。

(一)建立和完善相關法律法規，加強《反壟斷法》的適用性

我國現行的《反壟斷法》僅僅只有57條，這些章節規定高度抽象、概括，更似反壟斷通則，大都只是原則上的規定，這就使得《反壟斷法》在具體案件中適用性差，可操作性并弱。并且目前并沒有專門在互聯網行業的相關規定。

我國立法機關和政府部門應盡快出臺相關法律法規，特別是針對互聯網行業，應有更為詳盡的《反壟斷法》實施細則，增強《反壟斷法》對互聯網行業的適用性和可操作性。只有這樣，《反壟斷法》才能真正成為“經濟憲法”，在社會主義市場經濟建設中發揮應有的作用。

只有完善反壟斷相關法律法規，加強反壟斷機構建設并處理好反壟斷的長遠目標與企業做大做強的現實需求之間的關系，才能增強《反壟斷法》在互聯網行業中的適用性和可操作性，促進我國互聯網行業的健康發展。

(二)加強反壟斷法執法機構建設

目前我國并沒有完整的統一的反壟斷執法機構，反壟斷的執行是由三個不同的國家機構分別承擔。這種多方執法并不利于《反壟斷法》的實施。正如中國美國商會主席詹姆斯·吉莫曼所言：“如何確保三個不同的執法機構之間協調一致，將是中國反壟斷委員會面臨的最大挑戰。”為了更好的實施《反壟斷法》，建立一個獨立的反壟斷執法部門來保證處理反壟斷案件的效率和統一性迫在眉睫。

現代反壟斷法的重要特征之一就是走向程序化，反壟斷的核心不再是立法問題，而是執法問題。對反壟斷程序規則的研究應成為今后反壟斷法實施的重點，也是互聯網產業壟斷行為矯正的途徑。總而言之，我國在互聯網不公正交易反壟斷執法方面還要很長的路要走。我國執法機關要合理執法，在《反壟斷法》的引導下督促互聯網行業的健康發展。

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D922.294

：A

：2095-4379-(2017)26-0237-01

潘冰格(1992-)，女，漢族，浙江金華人，武漢工程大學，馬克思主義法學專業研究生；王自鑫(1993-)，女，漢族，湖北襄陽人，武漢工程大學，馬克思主義法學專業研究生。