《欽定大清五朝會典》概述

李博威

西北大學歷史學院，陜西 西安 710000

《欽定大清五朝會典》概述

李博威

西北大學歷史學院，陜西 西安 710000

本文介紹了《欽定大清五朝會典》的基本情況，論述了會典的編纂目的、體例、內容來源、纂修機構以及五朝會典的發展變化，并從制度史和法律史兩個方面探討了清朝編纂《大清會典》的意義，以期對相關研究提供參考。

大清會典；政治制度；法律史

《欽定大清五朝會典》是指自康熙朝起，到雍正、乾隆、嘉慶，直至光緒五個朝代所修會典的總稱，又稱《大清五朝會典》、《五朝會典》，是中國古代最大的一部斷代政書。其記載從十七世紀八十年代到十九世紀八十年代，歷經二百余年，記述了清代自開國至光緒朝各級國家機關的執掌、行事原則和有關制度。清朝統治者把會典的編纂看做一項關系國本之大事，正如康熙帝在下旨纂修第一部會典時所說：“朕聞一代之興，必有一代之治法，著為道揆，布在方策，用以昭示臣民，垂憲萬世至弘遠也……務使文質適中，事理咸備，行諸今而無弊，傳諸后而可征；悉心考訂，克成一代之典，稗子孫臣庶遵守罔愆，以副聯法祖圖治之意。”①

《欽定大清會典》體例起源于先秦時《周禮》，唐代玄宗仿其編纂《唐六典》，宋元有《元典章》《大元通制》等，直到明清才正式有“會典”的編纂，“會典事例”的專書則是清代所獨創。《會典》采取“以官舉職，以職舉政”的方式，或者叫做“以官統事”、“以事隸官”。

會典內容的來源主要有四：各衙門的檔案文書；實錄中有關典制的抄出；朝廷頒發的官書(包括品級考、賦役全書、宗政全書、中樞政考、大清律、六科錄疏、六部先行者等等)；官收之外有關典制的書籍(如《永樂大典》、《古今圖書集成》等等)。編纂會典的機構為會典館。會典館乃特開之館，書成即撤。館內職官包括：正副總裁官、提調官、總校官、纂修官、詳校官、校對官、收掌官、謄錄官等。照例正總裁官由大學士等元老重臣兼充，副總裁官則從部院尚書、侍郎等高級官員內選充，如果編纂出現問題，總裁須負責。

正如雍正朝會典中所說，“歷年以來，國家制度日詳日備，凡事之條紀，物之名稱，或昔無而今有，或昔有而今無，故其字句不得不有所更定。”②。會典發展歷經了五個朝代的變化，內容有許多不同。《雍正會典》相較《康熙會典》作了一些考訂和補充。《乾隆會典》則打破了前兩部會典的舊制，對體例進行了創新，首次典例分列，分為會典和則例兩部分。“會典為綱、則例為目”。其后的《嘉慶會典》和《光緒會典》在其典例分列的基礎上，又將會典中的會典圖部分析出單列，分為會典、則(事)例和會典圖三部分。《乾隆會典》較之前兩部做了大規模改動，而后《嘉慶會典》對內容做了相當大的整合梳理，將《乾隆會典》刪去《雍正會典》的內容增加了回來，對官員職能的敘述超越了前三朝的詳細具體。《光緒會典》的修纂則幾乎與嘉慶朝會典相同，是變革最小的一部。

《會典》是對社會實踐的不斷總結，不斷把社會實踐、制度發展的記錄(上諭、詔敕奏折等)、檔案加以甄別整理，使之進一步理性化、權威化。每個時期突出的社會矛盾、社會問題、政府施政的重點都會反映出來。受到乾嘉學派學風影響，其考據愈發詳盡，對歷朝典章總結更是得當。體例上變化受《唐六典》及宋以后出現的會要、會典等古代政書的影響很大，并且向更好實現其社會功能的方向發展。

《欽定大清五朝會典》的編纂意義重大。從制度史角度上看，會典是典章制度的斷代史。正如魏象樞所說“夫會典所載皆百臣奉行之政令，諸司分列之職掌”③，借由《大清會典》可以了解歷朝歷代施政狀況，制度沿革，典章利弊等。同時需要注意，制度建設對于一個帝國來說至關重要，雍正帝在《雍正會典·序》中對纂修會典寄予厚望，認為“(纂修會典諸臣)其交相懋勉，忠勤不懈，以襄助我國家悠久無疆之泰運，追邁二帝三王之盛，朕于茲有厚望焉。”同時，五朝會典的修纂歷程也是典制制定、修改的過程。

從法律史角度上看，明清時期沒有現代社會的憲法及其他法律系統，會典作為欽定的典章匯編在國家生活中起到了憲法和其他法律的作用，具有絕對的權威。用趙吉士的話說《欽定大清會典》可稱“當代憲章”：“至若會典，乃當代憲章，與律令相表里。”④康熙帝在《康熙會典·序》中說：“大中之軌立則易而可循，劃一之法行則簡而可守，”又說：“俾中外群工知所秉承，勿至隕越。”這昭示了纂修會典一大目的是使臣民遵守規則。乾隆則把會典抬至更高地位，認為會典承擔了規范社會秩序、維護國家穩定的作用，在刊刻大清會典告成時說：“自郊廟朝廷放之千百國，徼荒服屬之倫而莫之背，創業守文繩之億萬葉，矩鑊訓行之久而勿之渝，非會典奚由哉？”⑤《會典》可以看作是以法律為主要內容的匯編，其詳細程度無出其右，自清代開國至清末數百年行政法規均嚴密記述，對于了解清朝行政法規、封建社會運行體系具有不可替代的作用。

[注釋]

①康熙朝.<大清會典·敕諭>卷首.

②雍正朝.<大清會典>卷一五零<刑部·律例一>.

③[清]魏象樞.<韓松堂文集>卷一，<圣朝大禮既行亟請更定會典事>.

④[清]趙吉士.<萬青閣自訂文集>卷一，<請紅本收藏之所并陳會典編纂之宜事>.

⑤<大清高宗純皇帝實錄>卷七七五.

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