任麗敏南陽醫學高等專科學校
公共衛生管理存在的問題及對策分析
任麗敏
南陽醫學高等專科學校
社會在不斷地發展,人們的生活水平也在日益提高。在這樣的背景下,人們的視線逐漸地從日常的衣食住行轉移到了健康這一關乎生命的問題上。而公共衛生管理所要做的,正是通過國家社會以及群眾的力量,對醫療等服務進行改善、對疫情進行控制、對健康知識進行廣泛的宣傳的工作。可以說,公共衛生管理的進步是經濟發展時代進步所帶來的必然成果。當下,我國公共衛生管理還存在著許多問題,需要我們認真對待并積極地尋找相應的解決措施。
公共衛生管理;問題;對策
所謂的公共衛生管理,是指通過整個社會的努力,逐漸的改良衛生狀況。政府通過進行公共衛生管理的職能,可以應對出現的各種不同的突發狀況,采取相應的措施,保護我國公民的健康,防治相關的疾病,保護我國公民的生命安全。因此,保證公共衛生管理的正常運行,對公共衛生管理的問題嚴肅對待極為重要。公共衛生工作是我國經濟進步和時代發展所帶來的必然成果,另一方面,公共衛生管理的成效也是文明程度的體現。
隨著社會經濟體制改革的不斷發展,我國對公共衛生管理的重視程度也日益提升。我們也越來越重視公共衛生管理。國家有意識的加大了基礎公共衛生服務項目的投入,逐步縮短城鄉差距,以科學化、規范化、制度化為目標,對傳統的公共衛生管理模式進行改革,建立起更加合理有效的公共衛生管理模式,使得人人能夠享受到最基本的醫療服務。
但是,我們還是必須認識到,當下我國的公共衛生管理服務還存在著如城市農村發展不均衡、投入資源資金不足、缺乏危機公關經驗、人員綜合素質不足、管理混亂等諸多的不足。近些年來出現的H1N1甲型流感、禽流感、sars等疫情,也揭露了我國目前在公共衛生管理所存在的很多漏洞。
3.1 城市農村發展不平衡
中國是世界領土第二大的國家,這也造成了客觀上公共衛生管理的難題。在我國的一線城市,公共衛生管理比較全面,相關的各項工作的開展也相對的比較全面。但是相對的,在我國農村地區,公共衛生管理的水平還比較差。同是我國公民,我國鄉村人口很難獲得相同質量的衛生管理服務。但是在當下隨著我國戶籍制度的改革,我國的人口流動性十分巨大。在如此的新形勢下,各種傳染病的防治對象及防治范圍都大大的增加,這潛在影響了我國國民的生命安全。農村與城市相比,公共衛生的基礎很薄弱,所以農村的醫療衛生狀況仍然難以得到改善,農民恩存在著看病難,看病貴等問題。而農村進城務工人員一般從事的行業,都具有較大的污染性性。公共衛生管理的不足,引發了多種職業病,成為了一種多層次多渠道的職業危害。
3.2 投入資源資金不足
與世界第二大領土面積相對的,是我國全世界第一人口。面對如此基數的人口,我國的公共衛生管理投入的資源與資金顯得尤為不足。經費緊張,設備陳舊,人員待遇偏低都是我國目前公共衛生管理的真實寫照。縱觀我國公共衛生管理的基礎設施,存在著醫療資源過度和醫療資源不足共同存在的怪現象。造成這樣情況原因是,在有限的資源與資金下,我國大部分的醫療衛生經費主要的分配給了大城市。這致使從村的醫療衛生經費極度缺乏。
3.3 缺乏危機公關經驗
正如人類通過神經傳導外界感知一樣,公共衛生管理同樣需要暢通的渠道,完善的預警機制與相應的應急措施才能解決突發的危機。而我國目前對這一問題的重視度尤為不足。這一問題一方面由于我們的基礎建設不足,不少地區缺少相應的監管機構,以至于在第一時間無法發現并控制住問題。另一方面則體現在人們的危機意識的缺乏。
3.4 人員綜合素質不足
對比我國目前在公共衛生管理上的一系列問題,我國高素質的公共衛生管理人才較為匱乏。加上我國偏遠地區工薪待遇不高,青年群體對這一專業的關注度也不足。大多數人并沒有真正的認識到公共衛生管理的重要性。在課業上不精益求精,畢業后更不以專業作為第一擇業選擇。這樣的問題導致了;第一,越是偏遠落后需要專業公共衛生管理人才的區域,人才越是稀缺;第二,相關專業學生數量銳減,青年人不愿意選擇這樣的專業。人才缺口愈發擴大。在鄉下或貧困地區,甚至大多還依靠著赤腳醫生、江湖郎中這樣的進行醫療服務。課件,隨著社會發展,我國公共衛生管理人員綜合素質不足,人才數量不足,已經成為了我國公共衛生管理進行改革的一大瓶頸之一。
3.5 管理混亂和法治意識的缺失
目前,我國公共衛生管理行業職能混亂,甚至出現了多頭管理,這樣的情況造成了管理效率的低下以及管理資源的浪費。只有明確管理的主體,才能真正有效的達到我國公共衛生管理的目標,才不會造成浪費。避免出現“輕預防,重治療”這樣本末倒置的現象。同樣的,我國法律法規明文規定了,對待公共衛生管理的疏漏,需要求負擔起法律責任。但在實際情況中,因失誤而被懲罰這樣的事件卻是少之又少。這說明我國公共衛生管理的負責人員,缺少法治意識,而政府所作出的后續措施,大多也只是為了對自身的失誤進行掩飾。
針對以上的問題,應該采取以下的對策加以改進;一,重視農村城市公共衛生管理資源及設施配比的均衡,縮短城鄉公共衛生基礎設施的差距,政府要有意的幫助和扶持公共衛生管理在鄉村的發展;二,在資源和資金上,加大對公共衛生管理的投入。這樣,又能加強全國公共衛生管理的整體水平,又能促進人們群眾對公共衛生管理的重視程度;三,有意識的進行處理突發狀況的訓練,并提前擬定相應的對策,做到遇災不亂,有條不紊的目標;四,加強從業人員的整體素質,提高從業人員的待遇,并鼓勵年輕人積極投身于公共衛生管理事業當中去;五,明確管理主體,提高管理效率,對公共衛生管理中出現的問題嚴肅對待,有錯必究,違法必究,提高法制意識。
社會的發展,歸根結底是人類生活水平的進步。毫無疑問的,健康是每個人都希望的。也因此,我們對待公共衛生管理中出現的問題應該給予重視,做到防患于未然。本文就公共衛生管理所存在的一些問題進行探討,并提出了相應對策,以推動公共衛生管理的深入發展。
[1]胡明暉.國家基本公共衛生服務項目資金管理和使用存在的問題及對策分析[J].中國衛生經濟,2016,(02):90-91.
[2]張革邦.淺談析公共衛生管理中存在的問題及處置對策[J].臨床醫藥文獻電子雜志,2014,(14):2883-2884.
[3]黃峰.基本公共衛生服務項目資金管理中存在的問題及解決對策分析[J].財經界(學術版),2014,(11):107.