關于農產品企業建立法律顧問制度的探討

胡亞冰

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

?

關于農產品企業建立法律顧問制度的探討

胡亞冰

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

隨著中國特色社會主義市場經濟的深入發展，有效推動了包括農產品企業在內的各類企業向著現代化經營的方向加以發展，逐漸健全完善了各種先進的經營管理理念以及方法，而建立法律顧問制度就是支持農產品企業實現可持續發展的重要機制之一。本文概述了企業法律顧問制度的基本含義，闡述了法律顧問在農產品企業中的重要作用，列舉了農產品企業法律顧問制度的主要內容，并提出了健全與改進農產品企業法律顧問制度的幾點對策。

農產品；企業；法律顧問制度

在中國特色社會主義市場經濟得到蓬勃發展的大背景下，農產品企業作為企業的一大類別，在市場經濟下唯有切實找到最適宜于自身的運行方式，才能夠在激烈的競爭之中處于不敗之地。有鑒于此，農產品企業的運行一定要依據市場經濟之下的相應法律法規，不斷推進企業的法制化建設工作，更加積極主動地參與到現代市場經濟體系之中，如此才能實現可持續性發展。然而，當前大量農產品企業的發展狀況并不理想，而相當多的農產品企業尤其是中小型農產品企業尚未建立起法律顧問制度。所以，農產品企業要想取得新的發展，就必須要在創建法律顧問制度的前提下，運用法律法規來推動本企業趨向正規化。

一、企業法律顧問制度的基本含義

所謂企業法律顧問制度，主要是指企業運用創建法律顧問部門的手段，安排專業化的法律工作崗位，明確崗位職責，對本企業所有的生產經營活動以及法律事務等實施審核和指導的制度之一。這一制度源自于律師制度。企業法律顧問必須要達到相應的行業標準以及資格等級才能適合崗位需要，其主要工作宗旨是對所在企業負責，確保本企業能夠合法經營，并且全力維護企業所享有的各項合法權益。

二、法律顧問在農產品企業中的重要作用

法律顧問的出現，是農產品企業為了能夠更好地應對世界經濟一體化帶來的挑戰，更好地拓展市場、推進改革，提升農產品企業核心競爭力之所需，也是農產品企業制度化建設與運行機制規范化發展的重要前提。所以說，農產品企業法律顧問在企業中會發揮極其重要的作用。一是能夠規避法律風險。法律風險所具有的不確定性往往會更多地體現為其能夠轉換為為可預見性。農產品企業法律顧問的第一職責就是要向企業的管理層人士提供相應的法律意見，從而為企業所做出的重大決策把好法律關，從而更好地預防各類法律風險之發生。二是能夠規范企業的規章制度體系。農產品企業法律顧問往往十分熟悉農產品企業的經營范圍以及運行方式，十分了解農產品企業的自身文化，而且在農產品企業的管理上也有相當的基礎。針對農產品企業的特有經營范圍，法律顧問能夠在法律上給予精準的指導，這樣一來就能夠各項規章制度能夠進一步更好地健全完善。三是能夠更好地維護企業各項合法權益。在具體運營之中，農產品企業往往會因為多方面因素而出現運營方式上的變化，這就要求農產品企業的法律顧問從本企業的注冊至合并、分立、解散、破產和清算等多個方面實施全面而系統的規劃，并且參與到其中重大項目的談判之中，在最大限度上保護本企業的各項合法權益。四是能夠為農產品企業節約成本和減少開支。農產品企業在生產經營中難免會產生合同、經濟糾紛以及勞動爭議仲裁等情況，一旦本企業沒有專業的法律顧問，就需要高薪聘請社會上的律師來處置相關法律事務，必然會加大本企業的成本開支。

三、農產品企業法律顧問制度的主要內容

一是規范化的組織機制。法律顧問制度是十分典型的企業組織制度之一。農產品企業負責為法律顧問履行工作職責提供相應的組織保障，企業作為一個法律執業組織也需要承擔起相應的責任。這就代表了法律顧問執業也必然要有一個更加健全、更為規范的組織機構加以約束，如此才能推動農產品企業法律顧問執業工作的更好發展。農產品企業應當創建屬于自身的高效率法律顧問組織機構。不僅要有健全的管理體制，企業一定要能對所創法律顧問組織機構實施全面科學的組織和管理，一定要擁有真正意義上的法律顧問工作組織機構，而且還必須實施規范化執業。農產品企業的法律顧問執業一定要接受并且服從于國家有關機構、行業性組織和企業自身的管理和約束，做到有組織和有紀律地開展執業活動。二是從屬于企業的人力資源管理機制。法律顧問毫無疑問是農產品企業人力資源體系中極為重要的內容之一。為了更好地完善農產品企業的法律顧問制度，一定要積極健全完善農產品企業的人力資源管理機制。農產品企業一定要有科學、規范的法律專業人才管理觀念，以任人唯賢為基本原則，公平、公正地選拔高素質的法律顧問人才，并且把法律顧問管理列入到本企業的人力資源管理機制之中，從而完善本企業的法律人才儲備規模。當然，農產品企業也應當強化現有人才資源的培訓工作，強化本行業的約束和管理，讓法律顧問工作真正趨向于人力資源管理程序化。三是健全的工作機制。所有行業工作的實施均需統一、合理、規范的制度性制約與科學化管理。企業法律顧問制度一樣要進行健全而完善的法律顧問工作機制規范和管理，才能夠完善自身的法律顧問工作機制，保障所有的工作均能做到有規可循和有法可依，進而切實減少農產品企業在經濟上的損失。

四、健全與改進農產品企業法律顧問制度的幾點對策

(一)提升農產品企業對法律顧問工作的高度重視

一家農產品企業唯有在具備了相當強的法律意識之后，才能夠對本企業的法律事務管理產生正確的認識。市場經濟是一種典型的法制經濟。在中國特色市場經濟條件之下，必須不斷強化農產品企業法制建設。只要當企業做到依法經營之后，才能夠市場化大潮之中毅力不倒。農產品企業一旦不依法建設，就十分容易產生信用危機和管理難題等，也就難以在社會當中立足，自然也就難以代表廣大民中的根本利益，企業自然也就無法立足。所以，強化法制建設已經成為農產品企業的一項重點性工作，也是確保企業各部門能夠合理運轉的重要前提和基本保障。農產品企業應當認真實施涉及法律法規的各項考核機制，并把考核結果列入到對企業管理層實施績效考核的指標體系之中。要讓法律事務組織機構在農產品企業之中有更加清晰明確的定位，創建科學、合理、規范的農產品企業法律顧問制度，用制度來保障其管理職責能夠得到切實有效的實施，要充分認識到法律組織機構所能夠承擔的一部分直接管理工作屬于無法跨越的必經程序。法律意識之產生依賴于現代企業制度之成立，持續改進農產品企業的經營管理體系，逐漸完善各項制度，以促進農產品企業的法務工作再上新臺階。

(二)健全農產品企業的法律顧問制度體系

針對當前主要是由部門規章來指導包括農產品企業在內的企業法律顧問制度的實際狀況，這就要求持續健全完善涉及法律顧問制度的各項法律法規體系。鑒于法律顧問所具有的十分重要的地位以及作用，應當由全國人大制定出有關法律法規進行統一規范。在此基礎上，還應當許可各地方人大依據本區域實際情況以及需要，在不違反現行憲法、法律以及行政法規的狀況下，制定出富有當地特色的地方性法規。要想健全我國企業的法律顧問制度體系，就要政府、社會各界以及企業一起努力方可達成。

(三)確定農產品企業法律顧問的具體職權以及地位

西方國家農產品企業的法律顧問十分受重視，他們往往被稱之為所在農產品企業的手術醫師或者健醫師，是確保農產品企業實現健康可持續發展的重要保證。但是，我國農產品企業中法律顧問的地位卻無法得到相應的重視。依據這一狀況，我們應當高度重視農產品企業法律顧問所具有的重要作用，確定其具體職權以及地位。要給予法律顧問以參與企業重要事務決策之權力，通過提升法律顧問在企業當中的地位，給予其發揮出最大作用的空間。

(四)提升農產品企業法律顧問的素質能力

農產品企業法律顧問可以說是影響到企業能不是能夠依法經營和健康發展的一個重要的因素，其素質往往會直接影響著農產品企業生產經營的整體水平。針對企業中一部分法律顧問綜合素質不夠高的狀況，應當努力在源頭上提升其法律素質。一是要強化對法律從業者群體的培養，高度重視其法律、道德以及職業素質之提升。企業法律顧問應當主要從以上人員當中產生，其素質將會直接影響到法律顧問群體之素質。二是要提升法律顧問進入企業工作的準入門檻。盡管我國已經取消了企業法律顧問資格類考試，但是農產品企業在招聘過程中完全可以適度提升對于法律顧問職業素質以及法律素質方面的要求。

(五)健全完善農產品企業的法律顧問行業協會組織

當前我國大量行業均建立起了行業性協會，比如，律師協會、勞模協會、作家協會等。就企業法律顧問而言，當前我國已經有一些地方成立了行業性協會。比如，上個世紀末北京市企業法律顧問協會宣告成立，在2004年則成立了上海市企業法律顧問協會。協會通常是由這一行業的從業人員所構成的。在加入到行業協會之后，十分有利于各位執業者彼此進行交流，相互加以借鑒，做到取長補短，這對于其自身以及整個行業的未來發展均有極大的好處。截止目前，我國尚未建立農產品企業的法律顧問行業協會。但是，隨著農產品行業的發展，今后這一行業也應建立健全行業協會組織，從而更加有利于企業的法律顧問們彼此交流工作經驗，共同推動自身素質的提升以及所在企業的持續健康發展。

(六)完善對農產品企業法律顧問管理機制

農產品企業設置法律顧問制度是借鑒了律師事務所的有益經驗。在農產品企業的日常運行與管理過程之中，兩者可謂是各司其職而且又彼此配合，能夠共同推動農產品企業實現新發展。同時，農產品企業也要不斷強化對法律顧問人員的管理，為其解答相關的困惑，切實幫助企業完善法律顧問獎懲機制，推動農產品企業實現新的更大的發展。

五、結語

綜上所述，創建與實施法律顧問制度是農產品企業現代化發展的必然結果，也是我國推進法治社會建設的必然發展趨勢。農產品企業要想真正實現生產經營的法制化、科學化，就一定要建立起一整套符合自身發展實際的法律顧問制度，并健全完善本企業的法律風險防范機制，強化對相關法律風險的研判與評估，推動企業員工法律知識的學習，對農產品企業實施規范化管理，從而讓企業能夠依法運轉，真正發揮出法律顧問制度對農產品企業所具有的支撐作用。

[1]馬小明.淺談我國企業法律顧問制度的完善[J].法制與經濟(中旬刊)，2011(5).

[2]殷濟生，強海林.企業法律顧問：企業法制建設的重要保障[J].山東企業管理，2012(10).

[3]方立.企業面臨的主要法律風險及管控措施[J].行政事業資產與財務，2012(18).

[4]林紅.淺談如何正確認識企業總法律顧問制度的核心價值和中心作用[J].廣西電業，2012(12).

[5]米黎.重視法律事務重用企業法律顧問[J].經濟視野，2013(3).

[6]劉一坤.建立企業法律顧問制度，推進現代企業經濟發展[J].科技與企業，2015(1).

F

A

2095-4379-(2017)21-0088-02

胡亞冰(1982-)，男，漢族，河南鄭州人，鄭州大學法學院，博士研究生，主要從事法理學研究工作。