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常見高校學生傷害事故及其防范措施淺析*

2017-01-27 23:12:53張龍偉
法制博覽 2017年21期
關(guān)鍵詞:學校學生

張龍偉

江蘇建康職業(yè)學院學生工作處,江蘇 南京 211800

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常見高校學生傷害事故及其防范措施淺析*

張龍偉

江蘇建康職業(yè)學院學生工作處,江蘇 南京 211800

本文從高校學生傷害事故處理中高校與學生關(guān)系為研究點,闡述了高校學生傷害事故的特點,通過案例來剖析其常見類型,進一步分析了事故誘發(fā)原因,最后還提出了一些高校學生傷害事故的有效防范措施,對于高校學生傷害事故處理及其法律責任的研究有一定參考價值。

高校;傷害事故;措施;防范

近年來,高校學生傷害事故呈頻發(fā)增長態(tài)勢,給高校發(fā)展帶來了很多負面影響,嚴重地影響了正常教育教學秩序,有時甚至陷入訟累,不僅耗費了學校的資源,同時也給學生本人和家庭帶來煩惱、痛苦。在這種態(tài)勢下,更需要結(jié)合當前相關(guān)的各項法律法規(guī),了解當前高校學生傷害事故的特點、類型,正確分析誘發(fā)原因,以便各高校合情、合理、合法地處理好學生傷害事故,有效保障好學校和學生雙方的合法權(quán)益[1-2]。

一、高校學生傷害事故的特點

高校學生傷害事故主要指學生在校學習、生活期間,參加校內(nèi)教育教學或校外實踐實訓、見習實習等活動,以及在學校職責管轄范圍內(nèi)的場所內(nèi),發(fā)生的在某種程度上已經(jīng)造成了學生一定人身損害后果的案件。

(一)損害主體特定

主要表現(xiàn)為:一是損害的主體必須是在高校學習、生活的全日制(含走讀制和寄宿制)在校學生;二是學生休學期間和已退學學生所受到的人身損害,不屬于此范疇;三是非本校學生在本校內(nèi)受到的人身損害,不在此范疇。

(二)損害地點特定

主要表現(xiàn)為:一是學生受損害的地點必須是在高校校園內(nèi),或者學生在參加由學校組織的校外實踐實訓、見習實習以及參觀活動等某種特定場所;二是未經(jīng)學校批準同意,學生私自組織活動或參加校外機構(gòu)組織的活動所發(fā)生的人身損害,不在此范疇。例如學生在沒有向輔導員、班主任報告且未經(jīng)允許的情況下,自行組織的旅游或參加校外機構(gòu)組織的野營等活動所造成的人身損害事故。

(三)損害時間特定

主要表現(xiàn)為:一是學生受損害的時間必須是發(fā)生在學生在校學習、生活期間,包含由學校組織的課外活動、校外實習等期間所發(fā)生的人身損害;二是學生離校的非學習、生活期間所發(fā)生的人身損害,不在此范疇,例如學生休學、法定節(jié)假日、寒暑假等非在校期間所進行的校外自行活動,或在規(guī)定的在校時間內(nèi)未經(jīng)批準擅自離校外出活動而受到的人身損害[1]。

二、高校學生傷害事故的類型

根據(jù)近年來各高校發(fā)生的學生傷害事故特點,從造成事故的不同誘因進行分析,可以將高校學生傷害事故分為以下幾種類型:

(一)學校過錯造成的

1.學校因為工作疏忽、安全排查不到位等消極不作為,未盡職盡責履行相關(guān)義務(wù)造成的學生人身傷害。例如校園范圍內(nèi)的設(shè)施存在缺陷、對教育教學設(shè)施疏忽管理、對學生日常管理的疏忽等原因,導致沒有盡到對學生安全保障的義務(wù)而造成的學生傷害事故。案例:某個晚上,王同學在睡覺前將手機放置枕頭旁充電,昏睡之時,感覺一股熱流在身體周圍滾動,睜開雙眼,只見濃煙滾滾,頓時不知所措,慌亂中叫醒了其余三名舍友。由于火勢很大,封住了通道,四名同學不約而同地選擇了從窗戶跳樓(三樓)逃生,不幸的是兩名同學骨折受傷。經(jīng)司法認定,此次事故是學校電路老化短路而引發(fā)的火災(zāi),由學校負全責。

2.學校教職員工(包括教師和其他學校工作人員)在履行職責過程中,違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其它有關(guān)規(guī)定等,非主觀原因造成的學生人身傷害事故。案例:一天下午,老師讓劉同學到實驗室一起做生物化學實驗課準備工作,期間老師手中的硫酸瓶不小心滑落,砸在劉同學腳上,硫酸液體流出,造成劉同學左腳嚴重燒傷。經(jīng)司法認定,該事件是由于老師的操作過錯造成了學生的人身損害,由學校負全責。

(二)學生過錯造成的

1.學生因情感問題、學業(yè)問題、家庭問題、心理問題等各種原因而誘發(fā)的自殺、自殘、自傷事故。

案例:王同學在大二期間,與本校大三學生劉同學確立了戀愛關(guān)系。一年后,劉某大四即將實習,王某一想到劉某即將與她分別,心中總是不安和痛苦。在晚上與男友約會之際,提出讓其留級一年,劉某斷然回絕,并提出分手?;氐剿奚岷?,王某想到劉某分手的態(tài)度堅決,心中不僅充滿怨恨和憤怒,還有失望和絕望。她趁舍友熟睡之際,留下一封遺書,跳樓自殺,當場死亡。經(jīng)司法認定,該事件是由學生戀愛受挫而誘發(fā)的自殺事件,由學生本人和家庭負主要責任。

2.學生因違反學校規(guī)章制度、安全管理規(guī)定而導致的人身傷害事故。

案例:何同學在網(wǎng)絡(luò)上認識了男友阿強。一個周五的晚上,何同學下課后外出約會,打算在外過夜。晚上宿管站查房,發(fā)現(xiàn)該同學不在宿舍,何同學先后三次找同學冒名頂替,均被管理員識破。最終在宿管站、同學、班主任、家長的電話催促下,何同學于23:00返回宿舍,但是在男朋友的要求下,實施翻窗外出的計劃,在攀爬過程中失手墜落,導致腦出血,當場昏迷。經(jīng)司法認定,該事件是由學生自己的過錯造成的傷害,由學生本人及其家長負責。

3.學生因自身的特異體質(zhì)、特殊疾病或異常心理狀態(tài)而發(fā)生的人身傷害事故。

案例:李同學患有先天性心臟病,不能從事劇烈運動,入學后該生及其家長向?qū)W校隱瞞病史,也未提出體育免修申請。在體育課800米測試過程中,突然倒地不醒,老師和校醫(yī)迅速為其做心肺復蘇搶救,并及時撥打120,但仍不幸死亡。經(jīng)司法認定,該事件是由學生患有先天性疾病,并向?qū)W校隱瞞病史造成的猝死事件,由學生及其家長負責。

(三)第三人加害造成的

1.在校其他學生的加害行為造成的學生人身傷害。如學生相互之間因為運動、游戲或者打架等其他原因而導致的人身傷害[2]。

案例:王同學和李同學是同寢室舍友,關(guān)系甚好。王同學家境優(yōu)越、出手大方,讓家境一般的李同學又羨慕又嫉妒。李同學趁王同學周末離校之際,悄悄將王同學嶄新的筆記本電腦拿去二手店賣掉,非法獲利3000元。王同學返校后發(fā)現(xiàn)筆記本電腦丟失,打算報警。李同學害怕事情敗露而心生殺意,邀請王同學外出散步,用事先準備好的錘子從后面砸向王同學的頭部,王同學頓時鮮血直流、昏迷不醒,幸而有人路過制止并報警。經(jīng)司法認定,該事件是由于李同學為了獲得不正當利益而引發(fā)的人身傷害,由李同學承擔相應(yīng)的法律責任。

2.來自學校外部的突發(fā)性侵害造成的學生傷害事故。如校外車輛在校內(nèi)造成的交通事故、外來人員在校內(nèi)實施犯罪行為、以及學生參加校外活動過程中因突發(fā)意外事故而導致的人身傷害等[2]。

案例:在某個周六的晚上21:00左右,張同學在圖書館看完書后準備到田徑場散步,為了節(jié)省時間,她想從小樹林直接穿越到達田徑場。但是在小樹林遇到了不法分子,遭到了性侵。事后在家長和老師的鼓勵下報警,警察于24小時之內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人,此人為校外進入高校實施搶劫強奸且有犯罪前科的社會青年。

3.因地震、臺風、雷擊、洪水等不可抗力的自然災(zāi)害,造成的意外傷害及其它意外事故。

案例:2008年5月12日汶川地震、天崩地裂,房屋倒塌、校園消失,九萬性命、瞬間殆盡,部分高校學子在此次地震中失去寶貴的生命。這就是自然災(zāi)害類不可抗因素造成的高校學生人身意外傷害。

三、高校學生傷害事故的誘發(fā)原因[3]

(一)社會風氣的影響

當前社會盛行功利主義、物質(zhì)主義、形式主義和拜金主義,很多大學生迷失在這股暗涌中,養(yǎng)成了抽煙、賭博、沉迷網(wǎng)絡(luò)、考試作弊等不良行為,導致形成不正確的價值觀和人生觀。大部分大學生因為社會經(jīng)驗不足、在學習中碰到困難、在生活中遇到挫折或者被社會不良分子拉攏等誘因,導致學生被網(wǎng)絡(luò)騙貸、情感受騙、陷入傳銷組織等,這些都極易誘發(fā)學生傷害事故的發(fā)生。

(二)高校因素的影響

部分高校忽視安全教育,存在管理人員配備不到位、環(huán)境安全不落實、管理制度不健全、責任區(qū)分不清晰等問題。特別近年來,隨著高校招生規(guī)模的擴大,各種基礎(chǔ)設(shè)施資源緊張,部分設(shè)施存在超負荷運轉(zhuǎn)的情況,造成在治安、防火和交通等方面存在隱患。部分學校存在“生多師少”的情況,沒有足夠的人員負責學生的日常管理,疏于管理甚至不管理,不能及時了解學生的思想動態(tài),出現(xiàn)安全漏洞。

(三)家庭因素的影響

不良家庭因素的消極影響,一直有形無形中左右著學生的健康成長。一些家庭本身就存在一些不良風氣,如部分家長因為自身不務(wù)正業(yè),存在賭博、嗜酒、打架等不良習慣;部分家長離異,使得孩子缺少正常的關(guān)愛,感受不到家庭的溫暖;部分家長工作繁忙,疏于對子女管教,過于放任學生;部分家長認為“讀書無用”,打擊學生學習積極性;部分家長過于重視成績,成績不好就對學生譏諷,甚至拳打腳踢……。在這樣的環(huán)境下長大的大學生,自身行為習慣會存在很多問題,心理比較脆弱,自控力差,遇到挫折打擊更易發(fā)生傷害事故。

(四)學生自身的原因

從常見的高校學生傷害事故來分析,因?qū)W生自身原因誘發(fā)的事故主要有以下幾個方面:現(xiàn)在的大學生,安全意識比較淡薄,危機感不強,容易被一些不法分子利誘;部分學生因為在家寵溺,抗挫折能力差,遇到一些問題容易胡思亂想;部分學生家庭貧困,存在自卑、自閉、多疑等問題,不能很好地處理同學關(guān)系;學生面臨學習、就業(yè)等多方面的壓力,但是又沒有合適的宣泄途徑,長期積累,導致不良情緒的爆發(fā)。

四、高校學生傷害事故的防范措施

高校要根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)、教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》和當?shù)亟逃鞴懿块T的規(guī)定,積極采取有效措施,加大安全教育宣傳力度,加強安全防范建設(shè)工作,落實全面消除安全隱患,盡量減少傷害事故的發(fā)生,保障學校的正常教育教學秩序。

(一)加強安全教育,提高安全意識

當代的大學生普遍思想比較成熟,學??梢愿鶕?jù)國家的法律法規(guī)和高等學校學生管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校各專業(yè)學生的特點制定出相應(yīng)的安全規(guī)章制度,引導學生進行自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù),增強學生的安全意識和責任感。同時,可以通過安全知識競賽、安全教育講座和急救、滅火、逃生等現(xiàn)場演練,提升學生安全防范及自護自救的意識。

(二)加強心理輔導,建立心理健康檔案

經(jīng)調(diào)研,獨生子女在大學生群體中的比例高,這部分學生經(jīng)歷的打擊相對較少,一旦遇到困難和挫折時,容易產(chǎn)生心理問題;當前社會競爭激烈,學生在學習、實習、就業(yè)等過程中,面臨的各種壓力增大。因此,高校要加大對學生心理健康教育力度,針對問題學生,采取個別談話或團體輔導等心理疏導形式,引導形成陽光積極的心態(tài)。同時,建立學生心理健康檔案,并進行動態(tài)跟蹤。

(三)確保信息通暢,把控思想動態(tài)

在高校自殺事件中,當事學生一般在事發(fā)之前都受到過,如情感失戀、學業(yè)受挫、家庭重大變故等因素的強烈刺激。事發(fā)時也會有一些明顯特征,如情緒低落、性格孤僻怪異、成績明顯下降等。在新生入校時就建立網(wǎng)格化信息收集渠道,發(fā)揮學生干部的作用,就能隨時掌握學生的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)異常行為,采取合理措施進行危機干預(yù)。事前防范優(yōu)于事后補救,往往就可以避免悲劇的發(fā)生。

(四)建立隱患排查機制,完善安全規(guī)章制度

學校應(yīng)定期組織各級各類安全員參加安全制度學習和培訓;定期對校內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行自查自糾;定期組織安全討論會,群策群力;對校內(nèi)的藥品、食品、飲用水等定期取樣分析等。各高校要通過定期的多種形式自查自糾,自查排查,對可能存在的安全隱患及時采取措施整改,盡量避免造成傷害事故發(fā)生的可能性[1]。

(五)完善事故處理責任制,確保處理及時有效

突發(fā)性學生傷害事故的發(fā)生防不勝防,因此高校還應(yīng)該完善學生傷害事故的處理責任機制,建立一套適合本校的突發(fā)事故處理預(yù)案和流程,可以成立由保衛(wèi)、后勤、學工等部門負責人組成的學生傷害事故處理領(lǐng)導小組,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,相關(guān)責任人能夠在第一時間按照處理流程及時有效地處理事故,避免事態(tài)惡化,盡量減少損失[4]。

[1]尤佳,蔣先立.從司法判例看學生傷害事故中高校的侵權(quán)責任[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2016(07):78-81.

[2]王磊,李進付.高校學生傷害事故引發(fā)的輿情危機研判及疏導研究[J].思想教育研究,2016(05):109-112.

[3]艾柯.高校學生人身傷害事故法律問題研究[D].西北大學,2015.

[4]李景義,張潤賢.高校學生傷害事故歸責原則探析[J].淮海工學院學報(人文社會科學版),2015(03):28-30.

*2015年江蘇省衛(wèi)生計生委科研課題(江蘇省衛(wèi)生職業(yè)院校文化建設(shè)研究室)“以生為本視閾下的衛(wèi)生職業(yè)院校宿舍文化建設(shè)實證研究”(編號:JCZ201507)。

G

A

2095-4379-(2017)21-0041-03

張龍偉(1975-),男,漢族,重慶人,本科,江蘇建康職業(yè)學院學生工作處,實習研究員,研究方向:學生日常管理。

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