淺析電信詐騙犯罪防控的有效措施

馬忠偉

遼寧省本溪市南芬區人民檢察院，遼寧 本溪 117015

淺析電信詐騙犯罪防控的有效措施

馬忠偉

遼寧省本溪市南芬區人民檢察院，遼寧 本溪 117015

隨著中國大趨勢的發展，其金融、通信業也跟著快速發展，通信工具和現代化網銀技術呈現高科技化，以手機短信、固定電話、網絡等方式進行詐騙，該種詐騙犯罪具有高發性和多發性特征，且犯罪嫌疑人多位跨區域犯罪，并具有較強的反偵察能力，該類案件侵害較為廣泛且偵查難度較大，嚴重危害人民財產安全。

電信詐騙；犯罪防控

隨著中國大趨勢的發展，其金融、通信業也跟著快速發展，通信工具和現代化網銀技術呈現高科技化，以手機短信、固定電話、網絡等方式進行詐騙，這種詐騙犯罪具有高發性和多發性特征，且犯罪嫌疑人多位跨區域犯罪，并具有較強的反偵察能力，該類案件侵害較為廣泛且偵查難度較大，嚴重危害人民財產安全。我們結合多年來防控電信詐騙犯罪的實踐經驗，提出針對性工作對策。

一、電信詐騙罪的現狀

隨著信息網絡地不斷發展，電信技術日新月異，傳統的詐騙手段得到了新載體的支持，衍生出借助新型媒介向不特定對象發送各種包含詐騙目的的信息，如電信技術、網絡技術等諸多現代通信技術，實施欺騙手段，使得當時人進行操作轉賬支付相應資金的一種犯罪模式。近幾年，該類案件層出不窮，清華大學的教授也被電信詐騙上千萬，青年演員湯某被電信詐騙數十萬，這樣的案件在社會上比比皆是，甚至造成多名被害人在受欺騙后，心臟病發或者自殺的情況，對人民的財產安全乃至生命安全都產生了極大的威脅。近年來，不斷加大對電信詐騙按的打擊力度，但因為此類案件的自身犯罪特點，仍呈高發態勢。因此筆者認為，研究電信詐騙罪的防空方式，應從其案件特點入手，真正做到打擊犯罪有的放矢。

二、電信詐騙犯罪的案件特點

電信詐騙犯罪在高科技迅速發展的今天，電信工具也呈現高科技化，導致電信詐騙案件輻射范圍廣，作案手段多樣化，短時間就能騙取錢財，其具有以下四點案件特征：

第一點，詐騙犯罪團伙職業化、集團化作案，跨境犯罪突出。在所辦的案件中，該類案件以團伙犯罪居多，這些案件往往采取公司化運作，組織嚴密，分工細致，多數案件的發生都是跨省市、甚至跨國行為。如之前媒體多次報道的此類案件，多為犯罪嫌疑人冒充國家司法人員，以法律文書送達等方面為由，以電話詐騙的方式，誘騙受害人將資金轉入他們聲稱的“公證賬戶”，而后通過網上銀行快速將所騙資金轉移至境外。

第二點，犯罪手段呈隱蔽性。因為電信詐騙犯罪多基于新型通信方式，多借助新媒體，尤其是網絡電話詐騙手法，網絡電話因其具有代理等方法可以隱藏真是來電號碼、來電IP，所以更難以發現詐騙信息真實來源。

第三點，犯罪手段種類極多，因為新的通信模式較多，因此應運而生了不同的詐騙渠道，且角度多種多樣，都是關系人民群眾日常生活的，牢牢把握群眾心里，例如：通知接受法院傳票、電話通知需要進行銀行支付升級、經常收看的節目的中獎信息、冒充熟人借錢、各種獎金發放需要繳納稅款等等，多渠道多種類，利用人民的心里弱點進行擊破，一種手法被曝光，不斷發展新的方法。

利用載體主要表現有，利用通信方式，即撥打電話、發送詐騙短信、微信、QQ信息等；利用網絡途徑，即在網上發布虛假宣傳、消息或木馬鏈接等。詐騙的手段主要集中在冒充公檢法機關工作人員、被害人親戚朋友，或發布虛假中獎消費、征婚交友、投資理財信息等方式。

第四點，犯罪對象具有不特定性。網絡、通訊等科技手段的發展為電信詐騙提供了更多便利，因此其較傳統詐騙覆蓋范圍更廣，詐騙對象也具有明顯的不特定性。如在辦理利用“偽基站”實施詐騙的案件中發現，犯罪嫌疑人往往在某一段時間向某一特定地點的不特定人群發送手機短信，或群發各類宣傳消息，侵害對象包括社會各階層人員，具有明顯的廣泛性和不確定性。

三、電信詐騙犯罪的防控對策及建議

(一)打擊力度不斷加強

公、檢、法等司法機關應協調配合，建立專門的專案組，加強相關電信高科技人才的運用，從最新的高科技下手，開展全方位打擊電信詐騙活動。犯罪分子的技術新，我們要求更新，跟電信詐騙犯罪分子打一場高科技戰，全面打擊和控制電信詐騙，一手抓防范，一手抓打擊，特別是對新型電信詐騙犯罪，始終保持高壓打擊態勢，依法從嚴、從快打擊、懲處電信詐騙犯罪。

(二)全面加強行業監管

全面加強金融、電信、網絡等與電信詐騙有關的行業的監督管理，協調相關行業專業人員進行對電信詐騙案件深入研究，就怎么樣能預防和控制電信詐騙案件的發生，讓專業人員從本行業出發，提出可行性建議并加以實施，落實到實處。同時建立相關行業與司法機關的配合協作、信息互通機制，從源頭上遏制電信詐騙發生。

(三)不斷加大普法宣傳力度

增強群眾防范意識是源頭治理的方法，是根源性的解決方法。首先，各級行政機關應增強自身工作職責范圍內的宣傳活動，使得群眾對工作流程有所了解，一方面可以增強群眾對行政活動的了解，不給犯罪嫌疑人可乘之機，另一方面通過避免被電信詐騙案作為詐騙手段，可有效提高行政部門的社會公信力。其次，要同時利用新型媒體，受騙者應及時報警，并披露被騙情況，及時挽回損失，且可以為其他群眾作出警示。同時，應針對較易受騙群體，例如老年人、文化水平較低等特殊人群進行集中式的宣傳教育，可以通過以社區為單位，進行宣傳。

[1]楊宗.電信詐騙犯罪偵防對策研究[D].西南政法大學博士論文，2013.

[2]吳照美，王亞紅.電信詐騙犯罪偵防對策研究[J].武漢公安干部學院學報，2014(03).

D917.6

A

2095-4379-(2017)33-0142-01

馬忠偉(1973-)，男，滿族，遼寧本溪人，法學本科，遼寧省本溪市南芬區人民檢察院，黨組成員、副檢察長，研究方向：刑法。