新型受賄罪的形式及認定

吳 軍

鐵嶺縣人民檢察院，遼寧 鐵嶺 112000

新型受賄罪的形式及認定

吳 軍

鐵嶺縣人民檢察院，遼寧 鐵嶺 112000

受賄罪數量的增長意味著社會腐敗因素越來越多，受賄行為的存在嚴重破壞了社會秩序，不利于社會經濟穩定發展，同時也扭曲了人們的正常價值觀。無論是國家政府，還是人民群眾，都堅決反對社會中的各種受賄行為。本文就針對近幾年來出現的新型受賄罪，圍繞犯罪形式和認定兩個方面展開論述。

新型受賄罪；犯罪形式；司法認定

國家歷任領導人也一再強調要與腐敗抗爭到底，如果不解決號腐敗問題，那么國家也會受到致命傷害。近幾年來受賄罪形式更加多樣化，很多新型受賄在法律中沒有明確的規定，這也給司法認定帶來了困難，完善法律勢在必行。

一、新型受賄罪的界定

(一)概念

受賄罪嚴重影響了政府公務人員的廉潔性，損害了黨組織內部的純潔性，是檢察機關嚴厲打擊查處的對象，我國很早就已經在《刑法》中對受賄罪做出相關規定。但是隨著經濟社會的迅速發展，受賄罪呈現出了多樣化的趨勢，出現了許多新型受賄犯罪，而由于我國立法存在的滯后性，對這些新型受賄罪的認定還存在著許多模糊之處，需要立法進一步完善。

(二)特征

一是新型受賄罪主體多元化，共同犯罪數量上升。新型受賄罪的主體不僅包括了國家工作人員，還有許多領導人身邊的近親屬，代本人收取一些財物，謀得不法利益。比如文某和妻子共同受賄。

二是更多利益要素被納入到受賄罪范圍。隨著經濟社會發展，“利益”呈現的方式越來越多，不僅僅包括金錢利益，還包括干股、留學、出國旅游等潛在利益，而這些利益要素都被納入在受賄對象的范疇內。

三是受賄方式更加隱蔽化。隨著國家反腐力度的增強，不法分子假借“合法行為”的名義收取不義之財。比如在市場交易中，低價購買一些物品賺取利益，以干股的方式出資參與企業分紅等等。

二、幾種常見的新型受賄罪形式與認定

(一)交易型受賄

1.形式

交易型受賄是指受賄人與請托人進行房屋、汽車等高價位商品的交易，以較低的價格購入或者以較高價格售出以謀取不法利益。在實踐中經常表現的交易類型為：以明顯低于市場價格出售自己的房屋汽車；以較低價格從他人手中購買房屋等等。

2.司法認定

在交易性受賄的司法認定中，應當避免以下幾種認定誤區：(1)優惠購物不應認定為交易型受賄。如果價格差處于正常優惠交易范圍內，此時并不能認定為受賄，因為該種行為并不具備權錢交易。但是這里的“優惠”必須要滿足以下兩點：一是商品經營者實現已經設定了優惠價格；二是該種優惠價格是面向全體大眾的，并不僅僅針對國家工作人員個人。(2)國家工作人員以借住的名義長期使用房屋或者汽車，而不直接辦理過戶登記，這種情況也應當認定為受賄；(3)對于交易價格是否明顯高于或者低于市場價的把握。對于何種價格可以認定為“明顯”，司法界存在著許多爭議，主要有比例說、絕對價格說、成本說等等。筆者認為如果交易價格違背了正常市場定價，或者與原價格之間存在絕大差額，即一般人都會認為明顯高于或者低于市場價，此時應當認定為價格異常。在評判時，以巨額差價為評判基準，比例原則作為適當輔助。

(二)干股分紅型受賄

1.形式

國家工作人員并未對企業進行實際出資，但是仍然持有公司股份并且參與分紅，這種情況可以認定為干股分紅。主要表現形式為：國家工作人員進行虛假投資，假借持有企業股份名義參與分紅；國家工作人員以低于股票實際價值的出資，獲得較高的股份比例。

2.司法認定

一是干股分紅型受賄是否需要股權轉讓登記。國家工作人員收干股已經辦理登記的，無論是國家工作人員個人名義，還是他指定的其他人名義，都應當認定構成受賄。如果沒有完成登記，但是有充足證據證明股權已經轉讓的，同樣可以構成受賄。

二是如何界定收受干股的既遂。主要判斷依據在于，國家工作人員是否已經實際占據了該干股。如果已經辦理了登記，則實際占有；如果還未辦理登記，但是已經股權已經發生了轉讓，此時也可以認定為既遂。

(三)合作投資型受賄

1.形式

合作投資則國家工作人員以與請托人合伙辦公司或者投資的方式，獲取請托人給予的利益，主要表現形式為：公司由請托人實際出資，但是登記為合資；公司未請托人出資，國家工作人員既不參與管理，也不參與出資，但是卻分得利益等等。

2.司法認定

認定合作投資的真實性，主要從以下幾方面開展：一如果該種合作投資的行為與國家工作人員的職務息息相關，此時需要考慮是否利用了職務便利，是否存在權錢交易；二是國家工作人員是否有真實出資，如果無出資則構成受賄；三是國家工作人員是否真正參與到公司日常管理活動中；四是國家工作人員是否需要承擔公司在經營過程中可能出現的各種風險，如果無需承擔任何風險，則可能構成受賄。

三、結語

隨著社會經濟的發展，人們受到金錢的誘惑越來越大，尤其是掌握國家公權力的工作人員，很可能在利益誘惑下走上違法犯罪的道路。可針對近幾年來不斷涌現的新型受賄罪，在實踐中，司法人員應當把握好這些犯罪的本質特征，做出科學地認定，為反腐工作的開展提供司法保障。

[1]何顯兵.論收受財物后退還或上交的認定[J].河北法學，2012(3).

[2]張明楷.受賄罪中收受財物后及時退交的問題分析[J].法學，2012(4).

D924.392

A

2095-4379-(2017)33-0136-01

吳軍(1971-)，遼寧開原人，任職于鐵嶺縣人民檢察院。