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受賄罪司法認定中的疑難問題研究

2017-01-27 10:48:03劉小軍
法制博覽 2017年29期
關鍵詞:利用

劉小軍

武漢市江夏區人民檢察院,湖北 武漢 430200

受賄罪司法認定中的疑難問題研究

劉小軍

武漢市江夏區人民檢察院,湖北 武漢 430200

自黨的十八大以來,我國正式把“全面從嚴治黨”寫入了“四個全面”戰略布局。自此,我國打擊官員腐敗的行動進入了一個更高的層次。“老虎蒼蠅一起打”這一思想在我國打擊貪污腐敗行動中得到了較好的貫徹。受賄罪屬于當前較為高發并且典型的職務犯罪。隨著科學技術的不斷發展,在實際的司法實踐中受賄犯罪的手段也在不斷地更新變化,增加了辦案人員辦案的難度。本文主要就在司法實踐中關于受賄罪司法認定的疑難問題進行探討。

受賄罪;司法認定;疑難問題;研究

一、關于“利用職務上的便利”的認定

(一)利用原任職務上的便利

由于工作變動的影響,我國國家工作人員的職務也隨之發生變化。因此,利用原任職務上的便利不屬于“利用職務上的便利”。隨著職務的變化,有的國家工作人員轉任其他部門,有的退居二線,有的退休等等。關于國家工作人員的職務變化,有的繼續保留其國家工作人員的身份,有的則不是。關于“利用職務上的便利”進行受賄,我國目前相關的司法解釋并沒有清楚地區分原任職務的便利是否也屬于利用職務上的便利,導致了司法實踐過程中具有嚴重的分歧。受賄罪的本質特征是錢權交易。從這一點來看,沒有相應的職權就談不上交易。因此,利用原任職務上的便利不屬于“利用職務上的便利”。

(二)職務便利與其他身份便利并存

人作為社會上的生物,是構成社會的主要主體,因此具有強烈的社會性特征。人活在社會中,可能會具有多重的社會身份與社會地位。在社會關系日漸復雜的今天,如何判斷行為人是利用職務便利還是身份便利進行受賄具有一定的難度。因此,辦案人員在進行判斷時應當區分情況、區別對待。例如,當涉案兩人存在上下級的領導關系的同時也存在親屬關系之時,由于無法區分出兩種身份的輕重與主次關系,從嚴打擊職務犯罪這一角度出發,應當直接認定為利用職務便利進行受賄犯罪。

(三)“利用職務上的便利”與利用工作上的便利

職務與工作具有一定的區別,辦案人員在辦案過程中應當給予區分。在處理受賄罪案件的過程中,區分“利用職務上的便利”與利用工作上的便利對于涉案人的判決結果具有重要的影響。“利用職務上的便利”則被認定為是受賄罪,屬于犯罪行為,具有嚴重的后果。在這個認定過程中,辦案人員可以吸收和借鑒在貪污罪、職務侵占罪與盜竊罪的區分中的經驗,正確、合理區分利用職務之便與利用工作之便,從而更好地認定涉案人員是否屬于受賄罪。

二、關于“為他人謀取利益”的認定

(一)請托事項的具體和明確性

為他人謀取福利是構成受賄罪的重要要件,但其屬于客觀要件還是主觀要件多年來一直存在著爭議。為他人謀取福利被劃分為三個階段,即承諾、實施與實現。只要有其中任何一個階段,即構成為他人謀取福利。我國相關的司法解釋要求請托事項應當具體、明確。但事實上,在具體的司法實踐中,具體和明確的定義與標準不同,加大了司法難度。以感情投資為例,感情投資與正常的人情來往需要得到合理區別。在這個過程中,辦案人員可以以雙方結識的基礎、其交往是否符合社會常情等為參考依據進行考察。

(二)回扣型受賄

關于回扣型受賄,我國的刑法有具體的規定;同時,關于行賄罪的解釋中也有一定的說明與規定。但在實際的司法實踐過程中,我國關于回扣型受賄的認定案例較少。產生這一現象的主要原因是我國法律對于回扣型受賄的規定、界定存在一定的分歧。事實上,回扣型受賄是屬于受賄的一種形式,在受賄罪的整體背景之下,為他人謀取福利都是構成受賄罪的重要要件,不可忽視,回扣型受賄也同樣如此。

三、幾種特殊形式的受賄

(一)事后受賄

關于事后受賄的相關規定,我國的司法解釋規定,謀取利益行為在先、收受請托人財務在離職之后,同時需要國家工作人員與請托人具有事先約定這一前提條件。那么,“事先約定”又該如何界定?隨著我國司法改革的不斷深入推進與發展,根據我國多年來的司法實踐結果,我國在受賄罪司法解釋中對“事先約定”進行了細化解釋。只要有約定,不管約定是在事前還是事后,都屬于事先約定的范疇內。

(二)合作投資型受賄

合作投資型受賄是受賄罪的另外一種犯罪手段與形式。根據我國相關的司法解釋與規定,合作投資型受賄具有以下兩種情形。其一為國家工作人員利用職務便利為他人謀取利益,借雙方開辦公司,事實上國家工作人員并無出資;其二為國家工作人員利用職務便利為他人謀取利益,借開辦公司謀取利益。這兩種情形的區別在于謀取利益的不同手段與途徑。涉及到這種類型的受賄認定時,應當注意緊密結合實際情況,準確認定。

[1]馬佳.受賄罪在司法認定中的難點問題研究[D].大連海事大學,2016.

[2]王丹丹.新形勢下我國受賄罪若干司法疑難問題研究[D].河南大學,2015.

[3]李東華.受賄罪司法認定若干疑難問題研究[D].中國政法大學,2010.

[4]畢建文.受賄罪司法認定若干疑難問題研究[D].吉林大學,2009.

[5]胡紅建.受賄罪司法認定若干疑難問題研究[D].復旦大學,2008.

D924.392

A

2095-4379-(2017)29-0116-01

劉小軍(1971-),男,漢族,湖北人,本科,武漢市江夏區人民檢察院,檢察員。

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