中共連城縣委機構編制委員會關于進一步加強鄉鎮民政機構編制工作的通知

連委編〔2017〕25號

中共連城縣委機構編制委員會關于進一步加強鄉鎮民政機構編制工作的通知

連委編〔2017〕25號

為進一步加強新時期鄉鎮民政工作，充分發揮民政機構在鄉鎮社會管理中的骨干作用，推進鄉鎮民政各項事業健康穩步發展，結合我縣實際，現就進一步加強鄉鎮民政機構編制工作有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以人為本、嚴格管理、全面建設的方針，以深化改革創新為動力，以“規范建設、整合資源、明確職責、完善制度、創新管理、優化服務”為工作理念，通過整合優化機構編制資源配置，加強鄉鎮民政工作力量，努力建設一支思想硬、業務精、作風實、形象好的基層民政隊伍，更好地維護好、保障好廣大人民群眾的切身利益，共享科學發展成果。

二、工作任務

加強鄉鎮民政機構建設，落實民政工作機構職責，充實鄉鎮民政人員編制，整合鄉鎮民政資源，創新管理運行機制，提升新時期鄉鎮民政工作水平。

三、主要內容

（一）機構、崗位設置

1. 將鄉鎮黨政內設機構社會事務辦公室更名為鄉鎮民政社會事務辦公室，設置民政專干、民政社會事務助理崗位。2. 設立鄉鎮民政服務中心，增設民政服務崗位。

（二）主要職責

1. 鄉鎮民政社會事務辦公室。負責國家、省、市、縣有關民政工作的法律法規和方針政策宣傳貫徹執行工作，擬定并組織實施本鄉（鎮）民政事業發展規劃和年度工作計劃。負責農村最低生活保障、社會救助、救災救濟、擁軍優撫、殯葬改革、區劃地名等工作；負責老齡工作、關心下一代工作、殘疾人工作，抓好“五保”供養和敬老院、農村幸福院、日間照料中心管理等工作；指導村（社區）自治組織開展工作，增強社會自治功能；負責做好基層民政信訪、信息、民政政策宣傳、咨詢、檔案管理等工作；按照要求協助做好全縣福利彩票發行工作；協助做好棄嬰收養、老區項目建設等相關民政工作。負責擬定并實施教育、科技、文化、衛生和體育等工作規劃，指導村（社區）科技、文化、衛生、體育等社會事務管理工作。完成鄉（鎮）黨委、政府交辦的其他工作。2. 鄉鎮民政服務中心。負責抓好民政法律法規宣傳貫徹具體工作；負責民政服務、養老服務管理工作；做好“救急難”等社會救助工作；負責做好擁軍優屬、殯葬改革、區劃地名、關心下一代、“五保”供養和敬老院管理等具體事務性工作；完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他工作。

（三）人員編制

1. 行政編制。增核塘前鄉民政社會事務辦公室民政專干行政編制1名，所需編制從鄉鎮控編減編收回的行政編制中調劑解決。增編后，共核定鄉鎮民政社會事務辦公室行政編制34名。2. 事業編制。增核17個鄉鎮民政服務中心民政服務崗位財政核撥事業編制各1名，共17名，所需編制從鄉鎮控編減編收回的事業編制中調劑解決。

四、創新管理

（一）推行購買服務

為進一步加強鄉鎮民政工作、敬老工作管理，一是同意17個鄉鎮敬老院供養服務工作聘用敬老服務工作臨時人員28名；二是同意17個鄉鎮配備養老救助協理員17名（每個鄉鎮1名）。鄉鎮養老救助協理員采取由縣民政局為主、所屬鄉鎮為輔的方式進行崗位管理，并由縣民政局統一調配人員力量，安排工作任務，組織業務培訓。

（二）整合民政力量

各鄉鎮要創新管理方式，民政社會事務辦公室要牽頭統籌管理鄉鎮民政工作，鄉鎮民政服務中心具體負責敬老服務工作、養老救助協理等人員管理，進一步整合鄉鎮民政工作力量，增強民政工作合力，提升民政工作水平。

五、保障措施

加強組織領導。各鄉鎮要把民政工作提高到保障和改善民生、促進社會和諧穩定的高度，切實加強組織領導，明確分管領導，逐步配齊配強民政工作人員，確保鄉鎮民政工作落實到位。

加強協調配合。縣委編辦、縣人力資源和社會保障局、財政局、民政局等部門要加強協調，按職責分工，為鄉鎮民政工作提供相應保障。各鄉鎮要妥善做好民政社會事務辦公室、民政服務中心人員定崗工作，抓好民政工作力量整合落實工作，充分調動民政工作人員積極性、主動性和創造性，形成工作合力，進一步創新管理，增強民政工作實效。

加強監督檢查。由縣委編辦牽頭，組織機構改革領導小組成員單位人員，對鄉鎮民政機構編制落實情況開展督查，確保改革工作落到實處。