實(shí)習(xí)合同若干法律問(wèn)題研究

曾鎮(zhèn)杰

澳門科技大學(xué)，澳門 999078

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實(shí)習(xí)合同若干法律問(wèn)題研究

曾鎮(zhèn)杰

澳門科技大學(xué)，澳門 999078

實(shí)習(xí)，是每個(gè)即將畢業(yè)的大學(xué)生所必須面臨的實(shí)踐活動(dòng)。目前，中國(guó)每年都有著幾百萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生，并且呈現(xiàn)逐年遞加的趨勢(shì)。如此數(shù)量龐大的大學(xué)畢業(yè)生，在他們進(jìn)入到社會(huì)角色中，成為一名真正的社會(huì)主義勞動(dòng)者之前，都必然經(jīng)歷一個(gè)實(shí)習(xí)的過(guò)渡階段，在這過(guò)程中，實(shí)習(xí)生的權(quán)益同樣應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)，因此作為保障權(quán)益的實(shí)習(xí)合同也應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋５悄壳盃顩r是實(shí)習(xí)合同不等同于勞動(dòng)合同，我國(guó)法律法規(guī)又無(wú)對(duì)此進(jìn)行專門規(guī)定，而實(shí)習(xí)生在踏入社會(huì)之前的又處于一個(gè)弱勢(shì)地位，加上就業(yè)壓力，許多實(shí)習(xí)生并未考慮到實(shí)習(xí)合同重要性的問(wèn)題。本文將從實(shí)習(xí)合同所涉及的法律問(wèn)題的角度進(jìn)行整理歸納，分析論證實(shí)習(xí)合同能否成為一種特殊的勞動(dòng)合同，為保障實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)權(quán)益提出立法建議。

實(shí)習(xí)合同；法律問(wèn)題；研究

一、實(shí)習(xí)合同性質(zhì)的認(rèn)定

實(shí)習(xí)合同若干法律問(wèn)題研究首要的是對(duì)實(shí)習(xí)合同性質(zhì)的認(rèn)定。鑒于我國(guó)法律并無(wú)對(duì)實(shí)習(xí)合同進(jìn)行專門規(guī)定，因此對(duì)其性質(zhì)的認(rèn)識(shí)是存在多種見(jiàn)解。因此本文將結(jié)合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)分析實(shí)習(xí)合同性質(zhì)。主要通過(guò)實(shí)習(xí)生作為勞動(dòng)者的主體資格分析，和實(shí)習(xí)生與用人的單位之間實(shí)習(xí)關(guān)系的認(rèn)定。

一般認(rèn)為實(shí)習(xí)生不具備勞動(dòng)者的身份，因而用人單位可以不與實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)合同，在無(wú)合同的保障下，用人單位無(wú)須承擔(dān)法律賦予勞動(dòng)者的義務(wù)責(zé)任。勞動(dòng)部于1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱<意見(jiàn)>)》第十二條規(guī)定，在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。該條規(guī)定成為了用人單位逃避承當(dāng)對(duì)本單位實(shí)習(xí)生應(yīng)有的責(zé)任義務(wù)的法律依據(jù)。雖然該《意見(jiàn)》于2011年廢止，但我國(guó)法律法規(guī)也并無(wú)對(duì)此另法說(shuō)明實(shí)習(xí)生的身份屬性，對(duì)實(shí)習(xí)生是否可作為勞動(dòng)者作出規(guī)定。可以說(shuō)關(guān)于實(shí)習(xí)生的法律規(guī)定是一片空白。法律法規(guī)既無(wú)規(guī)定實(shí)習(xí)生是勞動(dòng)者，也無(wú)規(guī)定禁止實(shí)習(xí)生可成為勞動(dòng)者，在此前提下，并從保護(hù)權(quán)益的角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)習(xí)生具備勞動(dòng)者的一般特征，筆者認(rèn)為將實(shí)習(xí)生視為一種特殊的勞動(dòng)者，被包含于勞動(dòng)者之中較為妥當(dāng)。

二、關(guān)于規(guī)范實(shí)習(xí)生及實(shí)習(xí)合同的法律建議

大學(xué)實(shí)習(xí)生一直游離在勞動(dòng)法之外無(wú)法被現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)法律囊括為勞動(dòng)者的主要原因，就是因?yàn)樗麄內(nèi)匀痪哂袑W(xué)生身份，不符合普遍意義的勞動(dòng)者的身份。但筆者認(rèn)為：制定勞動(dòng)法是為了規(guī)范勞動(dòng)者用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，防止違法用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者的的合法權(quán)益的。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間，名義上雖然是還是學(xué)生身份，但實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)生能否進(jìn)入該單位的要求也基本與正式員工無(wú)異，除了薪資方面，其他在工作方面一般也不會(huì)有差別對(duì)待。況且大學(xué)實(shí)習(xí)生都已經(jīng)達(dá)到法定年齡，身體健康、心智正常，能夠辨別是非，具備一般勞動(dòng)者的特征，因此他們享有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力無(wú)可厚非。我國(guó)《勞動(dòng)法》有明文規(guī)定公務(wù)員、農(nóng)村勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆不適用勞動(dòng)法，但并沒(méi)有明文規(guī)定實(shí)習(xí)大學(xué)生不屬于勞動(dòng)者。所以，在校大學(xué)生是可以成為法律保護(hù)的勞動(dòng)者，進(jìn)行特殊保護(hù)。之所以視為特殊，一來(lái)是因?yàn)槲覈?guó)大學(xué)生人數(shù)眾多，二來(lái)是大學(xué)生的特殊身份。將實(shí)習(xí)生權(quán)益看作特殊的勞動(dòng)者權(quán)益而予以保護(hù)，一方面有利于解決有關(guān)實(shí)習(xí)生問(wèn)題的爭(zhēng)議，另一方面能夠更加規(guī)范實(shí)習(xí)單位使用實(shí)習(xí)生。

在《勞動(dòng)合同法》中有一些特殊的情況是進(jìn)行專節(jié)設(shè)置的，如勞務(wù)派遣與非全日制用工。因此筆者認(rèn)為，可以借鑒勞務(wù)派遣與非全日制用工這樣的模式，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行保護(hù)規(guī)范。法律可以參照勞務(wù)派遣與非全日制用功的立法模式一樣設(shè)置專節(jié)規(guī)范大學(xué)實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位的權(quán)利和義務(wù)。另外，我們要注意到的是，假如我們?cè)诜缮蠈?duì)實(shí)習(xí)生過(guò)于特殊保護(hù)，而用人單位而言也是不公平的，恐怕所有的用人單位勢(shì)必不肯輕易招收實(shí)習(xí)生。筆者建議在某些方面作出特殊的規(guī)定，如規(guī)定用人單位有義務(wù)接受一定數(shù)目的實(shí)習(xí)生，但比例不應(yīng)高于該單位正常員工數(shù)量的百分之十，同時(shí)實(shí)習(xí)單位應(yīng)該支付實(shí)習(xí)生工資，并不得低于實(shí)習(xí)單位相同崗位最低檔工資且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的百分之五十。另外，用人單位必須為實(shí)習(xí)生購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。于此同時(shí)法律可以對(duì)企業(yè)終止或者解除與實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)關(guān)系可以授予企業(yè)更多的權(quán)利。用人單位使用實(shí)習(xí)生，對(duì)于實(shí)習(xí)生而言，這是實(shí)習(xí)生對(duì)于自己專業(yè)技能的檢驗(yàn)和真正進(jìn)入社會(huì)的過(guò)渡平臺(tái)。所以國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)和支持實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)工作，對(duì)于能夠接收和使用實(shí)習(xí)生的先進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)給予支持，譬如在減免稅費(fèi)、貸款優(yōu)先等等。同時(shí)對(duì)于違反使用實(shí)習(xí)生損害實(shí)習(xí)生權(quán)益的用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理并糾正。學(xué)校的教學(xué)成果是通過(guò)學(xué)生體現(xiàn)的，學(xué)校就有義務(wù)做好學(xué)生實(shí)習(xí)期間的思想工作和推薦就業(yè)工作，以及負(fù)擔(dān)在實(shí)習(xí)期間相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

[1]邵靈如.規(guī)范勞動(dòng)合同主體范圍的思考[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(11).

[2]姚會(huì)平，鄔瑾.對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)就業(yè)法律地位的思考[J].職業(yè)咨詢，2010(7).

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曾鎮(zhèn)杰(1991-)，男，漢族，廣東人，澳門科技大學(xué)，碩士研究生，研究方向：民商法。