中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《“十三五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

近日，經(jīng)財政部同意，中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了《“十三五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，將《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、國家財政“十三五”規(guī)劃以及資產(chǎn)評估法的有關(guān)要求貫穿于資產(chǎn)評估行業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域，明確了“十三五”期間資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、堅持原則、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃》勾勒出“十三五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖：評估法律制度體系基本健全、有效實施，評估專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域鞏固深化、不斷拓展，行業(yè)人才隊伍規(guī)模擴大、素質(zhì)提升，資產(chǎn)評估機構(gòu)合理布局、規(guī)范運營，評估執(zhí)業(yè)環(huán)境切實改善、全面優(yōu)化。力爭到2020年，資產(chǎn)評估師超過5萬人，從業(yè)人員超過15萬人，行業(yè)年業(yè)務(wù)收入總額達(dá)180億元左右；重點培育5家具有國際影響力和品牌優(yōu)勢、50家具有國內(nèi)品牌優(yōu)勢、100家具有區(qū)域品牌優(yōu)勢的評估機構(gòu)；積極扶持5家左右年收入超過5億元、10家左右年收入超過1億元、20家左右年收入超過5000萬元的大型資產(chǎn)評估機構(gòu)。

《規(guī)劃》確立了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保障，以貫徹資產(chǎn)評估法為法治準(zhǔn)繩，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心戰(zhàn)略，以提升專業(yè)服務(wù)為根本動力，以提高發(fā)展質(zhì)量為中心任務(wù)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促改革，推動資產(chǎn)評估行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展，更好地為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和財稅改革服務(wù)。同時，《規(guī)劃》提出要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法治業(yè)、堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持以人為本、堅持開放合作等六項基本原則。

《規(guī)劃》明確了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)：一是全面加強行業(yè)黨的建設(shè)，組建成立中國資產(chǎn)評估行業(yè)黨委，擴大評估機構(gòu)黨的組織和黨的工作覆蓋面；二是著力建設(shè)法治評估行業(yè)，做好資產(chǎn)評估法學(xué)習(xí)宣傳和實施工作，建立完善相關(guān)配套制度；三是不斷促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)管理方式改革，提升評估專業(yè)服務(wù)能力；四是積極引導(dǎo)評估機構(gòu)科學(xué)發(fā)展，指導(dǎo)評估機構(gòu)加強內(nèi)部管理，推動大中小機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是持續(xù)加強評估人才隊伍建設(shè)，改革完善資產(chǎn)評估師資格考試制度，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才及后備人才培養(yǎng)力度；六是切實強化行業(yè)自律監(jiān)管，完善自律監(jiān)管制度機制，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)自律監(jiān)管方式；七是加快推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，打造權(quán)威的評估行業(yè)數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)發(fā)展提供信息技術(shù)支撐；八是積極推動評估行業(yè)國際化，服務(wù)“一帶一路”等國家開放戰(zhàn)略，支持評估機構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)和國際化發(fā)展；九是不斷完善行業(yè)組織建設(shè)，推進(jìn)協(xié)會治理能力與治理體系現(xiàn)代化，提升各級協(xié)會管理服務(wù)水平。

（通訊員：趙林）