淺談法院司法警察規(guī)范化建設(shè)

徐 瑋

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院，浙江 衢州 324000

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淺談法院司法警察規(guī)范化建設(shè)

徐 瑋

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院，浙江 衢州 324000

在我國市場經(jīng)濟改革中，人們的生活水平等到了顯著的提升，但是在經(jīng)濟水平的提升中，各種社會矛盾逐漸的凸現(xiàn)出來，各種訴訟案件的增多，使得人民法院工作壓力逐漸凸顯，這也給法院司法警察工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

法院；司法警察；規(guī)范化；建設(shè)

要想規(guī)范化建設(shè)法院司法警察隊伍，就要了解其存在問題的原因，從根本上對其進行改善優(yōu)化，進而提升其整體工作質(zhì)量，對此本文探究法院司法警察工作問題成因，并提出一些規(guī)范化建議，希望可以為法院司法警察的職業(yè)發(fā)展提供一定的理論參考。

一、法院司法警察現(xiàn)階段工作中存在的問題與弊端

(一)司法警察執(zhí)法權(quán)問題

在法律的角度來說，與公安部門相比較，司法警察在執(zhí)法權(quán)上來說具有相對較為明顯限制因素，例如，對于大部分違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的事項，法警并沒有法律賦予的處置權(quán)，一旦在法院機關(guān)問題發(fā)生，必須要通過公安對其進行解決。此種問題在實踐中，極大的制約了司法警察的工作開展，對于司法警察職業(yè)發(fā)展來說是一個重點問題。

(二)法警工作職業(yè)瓶頸問題

法院的工作職責(zé)就是對各種案件進行處理，化解各類矛盾和糾紛，因此，其案件承辦的主體是法官，而司法警察屬于法院工作的司法輔助人員，在工作過程中，人們對于法警自身的地位缺乏足夠的重視，導(dǎo)致其在工作過程中經(jīng)常會出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職的問題。有的法警認為自己所從事的工作低人一等，受人指派，沒有前途；有的認為自己所做的是打雜工等事務(wù)性工作，有苦勞沒功勞，工作單調(diào)、枯燥，因而想方設(shè)法調(diào)離法警隊伍。但是隨著社會發(fā)展，人們法律意識不斷提高，“執(zhí)法難”的問題日漸凸顯出來，然而法警工作易被忽視、考評機制不完善、晉升空間小，導(dǎo)致部分司法警察易喪失工作熱情，不利于業(yè)務(wù)的高效開展。這也是現(xiàn)階段法警工作職業(yè)發(fā)展中存在的主要瓶頸問題。

(三)法警整體素質(zhì)能力尚待完善

在本質(zhì)上來說，司法警察隊伍缺乏規(guī)范性，以及警員自身的素質(zhì)、能力有所欠缺，法警隊伍呈現(xiàn)出專業(yè)技能局限性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。前期的隊伍建設(shè)中，大多數(shù)的司法警察主要是由司機、收發(fā)員等相關(guān)崗位轉(zhuǎn)崗而來，且平均年齡都在35歲以上，年齡偏大，難以適應(yīng)新形勢下司法警察工作對抗性、靈活性和機動性較強的工作特點；如今的隊伍建設(shè)中，基本由高等院校公務(wù)員招考選拔進入，在工作中又缺乏相對的警務(wù)工作技能。

二、法院司法警察規(guī)范化建設(shè)措施

(一)提升對相關(guān)規(guī)定條例的學(xué)習(xí)，明確規(guī)定法警自身的工作責(zé)權(quán)

《人民法院司法警察條例》對現(xiàn)有問題與責(zé)權(quán)進行了明確的規(guī)定，要求司法警察要執(zhí)行各種安全檢查、要配合相關(guān)民事執(zhí)行等工作的開展，對于司法警察自

身的責(zé)權(quán)進行了具體的規(guī)劃，對司法警察工作的具體地位以及問題進行了有效的解決，保障司法警察的專業(yè)化、職業(yè)化以及正規(guī)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)提高法警自身的素質(zhì)能力

《人民法院司法警察條例》對于現(xiàn)階段的司法警察編制進行了明確的規(guī)定，要實行警官以及警員的職務(wù)編制。同時，新條例對于新入職的司法警察的入職進行了明確的規(guī)定，對此在進行司法警察管理部門的人員篩選過程中，要遵循專業(yè)化、職業(yè)化以及正規(guī)化的基本原則，要對就業(yè)人員進行大規(guī)模的系統(tǒng)考核，對于不符合要求的工作人員要實行轉(zhuǎn)崗的原則，這樣可以有效的增強司法警察的戰(zhàn)斗能力。

(三)全面保障司法警察的經(jīng)費來源，提高整體的警用裝備水平

在現(xiàn)階段的工作過程中，不少基層法院的法警硬件建設(shè)與最高人民法院的有關(guān)規(guī)定仍有一定差距，比如法警專用車輛配備不足，無固定警用訓(xùn)練場地，各種日常所需的警械配備未能到位等等。要將司法警察的相關(guān)經(jīng)費與法院的預(yù)算以及相關(guān)裝備的配置融合起來，要提升其現(xiàn)代化裝備，只有在完善的裝置設(shè)備和日常化、正規(guī)化的訓(xùn)練保障之下，才可以提升法警工作的整體積極性，為解決各種“執(zhí)法難”問題做好基礎(chǔ)保障。

(四)認真學(xué)習(xí)相關(guān)訓(xùn)練大綱，提高整體司法隊伍的專業(yè)化

根據(jù)最高法院的實際工作需求，要提升司法警察自身的素質(zhì)能力，對此可以依據(jù)《司法警察教育訓(xùn)練大綱》開展專業(yè)的訓(xùn)練活動，要明確具體的訓(xùn)練工作內(nèi)容，要制定具體的訓(xùn)練計劃。要通過各種學(xué)習(xí)以及比武活動的開展，不斷的豐富法警自身的相關(guān)法律知識，提高對各種程序法的重視，增強自身的競技格斗能力。

三、結(jié)語

在法院司法警察工作開展過程中，相關(guān)法院要明確司法警察的自身地位與重要性，要嚴格規(guī)范其工作范圍與職責(zé)，為司法警察隊伍的構(gòu)建明確方向，使得司法警察可以提升整體的工作質(zhì)量與效果，充分的彰顯我國司法的公正性、公平性，提升我國司法的權(quán)威性。

[1]黃振行.淺談法院司法警察隊伍的建設(shè)[N].廣西法治日報，2013-08-22(008).

[2]張輝.淺議基層法院司法警察隊伍規(guī)范化建設(shè)——以江東區(qū)人民法院司法警察大隊為例[J].法制與社會，2013(23)：202-203.

[3]葉孝亮.淺談新條例下人民法院司法警察隊伍建設(shè)[J].法制與社會，2013(03)：153-154.

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2095-4379-(2017)09-0170-01

徐瑋(1983-)，男，漢族，浙江衢州人，本科，就職于浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院。