打贏扶貧攻堅戰還需黨建引領

程 輝

打贏扶貧攻堅戰還需黨建引領

程 輝

習近平總書記強調，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區，全黨全社會要繼續共同努力，形成扶貧開發工作強大合力，啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”，需要把黨的建設與扶貧開發有機結合，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，實現扶貧開發與基層黨建“雙推進”。

貧困，除了自然、歷史等客觀的因素外，還有班子、隊伍、人的問題，更有觀念、信心、能力的問題。農村黨組織是脫貧第一線的核心力量，基層黨組織軟弱渙散是直接影響地區發展的關鍵因素。目前基層黨組織建設還存在許多不容忽視的問題。有的村級黨組織工作狀態不佳，班子不團結，組織協調能力差，凝聚力不強，群眾不信服；有的村級組織發展思路不寬，集體經濟薄弱，解決群眾生產生活困難問題乏力；有的村管理混亂，運行機制不規范，問題突出，干群關系緊張。這些問題導致村級黨組織戰斗力下降、領導核心作用弱化。因此，要結合扶貧開發工作，繼續把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項具體攻堅任務，著力把基層黨組織建成推動發展、維護穩定的堅強戰斗堡壘。

抓好農村基層黨組織建設，是做好扶貧開發的關鍵。堅持把扶貧開發工作放在加強基層黨建工作總體思路來謀劃，推動扶貧開發工作目標任務與黨建工作目標任務有機融合，把基層服務型黨組織建設的工作重心向找“貧”、尋“困”上傾斜，每年確定幾件惠及基層群眾的實事來辦，確保扶貧開發工作做到哪里，基層服務型黨組織建設就開展到哪里，實現黨的建設和扶貧開發“無縫對接”。

“給錢給物不如建個好支部”。有個好帶頭人，支部就堅強、農村就發展、農民就滿意，這是實踐證明了的成功經驗。因此，要選好用好農村基層黨組織帶頭人，使其真正成為精準扶貧的組織者、實施者和推動者。

“求木之長，必固其根；欲流之遠，必浚其源”。農村基層黨建工作作為農村工作的固本之舉，首先要建立覆蓋全面、功能齊全的農村基層黨組織建設體系，特別要加大在“空白點”設立黨組織的力度，不斷提高農村基層黨組織的整體素質，使黨執政的組織基礎進一步夯實，使黨同人民群眾的血肉聯系進一步密切，讓農村基層黨組織真正站到扶貧開發“前臺”。

黨的宗旨在為民，扶貧的目的在富民。通過不斷探索建立“黨建+脫貧攻堅”模式，激發扶貧內生動力，發展產業促進精準扶貧，為廣大鄉村群眾推開一扇致富之門。要把群眾愿望、群眾需求與黨建項目緊密結合起來，著力發展一些改善生產生活條件的項目，著力辦好一些順民意、惠民生的好事實事，把扶貧項目做到群眾心坎上。要探索建立黨政同責，部門聯動的工作機制，推行黨建工作和扶貧開發整村推進聯系點制度，采取領導抓鄉掛村、部門聯動包組、干部結對聯戶的方式，層層建立“責任區”，整合各方資源，動員各方力量，形成上下聯動、各方配合、齊抓共管工作格局。

“小康不小康，關鍵看老鄉”“農村富不富，關鍵在支部”，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。只有緊緊抓住農村基層黨組織這個“牛鼻子”，才能把廣大農民群眾緊緊凝聚在一起，形成堅不可摧的強大力量。

（作者單位：龍巖經濟技術開發區國家稅務局）