走出適合中國國情的人權發展道路
——《當代中國人權保障》評介

□文│趙杰藝

中國是個擁有近14億人口、占世界人口四分之一的發展中國家，中國人權狀況的保障和發展受到全世界的關注，中國是否建成完善的人權法律保障體系？中國公民的基本權利能否得到保障？中國人民的人權意識是否有了進一步的提升？在諸多問題面前，傳遞我國新時期在推進人權事業方面的主張和做法成為當務之急。被列入“認識中國·了解中國”書系，由南開大學周恩來政府管理學院副院長、南開大學人權研究中心（國家人權教育與培訓基地）副主任常健教授主編的《當代中國人權保障》（中國人民大學出版社2015年12月出版）一書，結合中國特殊的文化傳統、歷史經歷、經濟和社會發展階段以及現行的政治體制實際，介紹了當代中國人權保障的基本框架以及中國在人權保障方面做出的努力和取得的成就。

《當代中國人權保障》收集了從1949年新中國成立到2014年65年間，中國人民和中國政府為促進中國人權事業所付出的艱辛努力和取得的顯著成果，為讀者描繪了一幅當代中國人權保障的全景式畫卷。作者把“概念化和抽象”的人權和人民切身利益相關的事物結合起來，根據理論和實際相結合的原則，把書本內容細分為六個不同的方向和層面逐一論述。以當代中國人權保障的基本戰略為開篇，從中國人權法律保障體系、中國人權的司法保障、中國人權保障的政策和措施，深入到中國人權研究、教育、培訓及知識的普及，最后以國際社會普遍關切的中國人權交流與國際合作為收篇。全書重點突出，點面結合，試圖構建當代中國人權保障的基本輪廓。

雖然人權具有普遍性的價值理念，但當代中國需要什么樣的人權？怎樣更有效保障中國這個全球最大的發展中國家人民的人權？中國人民最有發言權。該書緊緊圍繞這兩個人民最關心的問題，結合中國經濟、社會、政治、文化類型和不同發展階段的實際，將生存權和發展權作為當前中國人權保障優先實現的目標，用通俗易懂的語言和精簡的篇幅，在廣泛調查研究和權威資料搜集的基礎上，通過圖、文和數據表達相結合的方式，把新中國成立后，國家逐步建立完備的法律、司法、國家政策和措施等一整套的人權保障體系取得的成就一一展示給讀者，有效傳遞中國對人權保障的主張和做法。

在堅持走出一條適合中國國情的人權發展道路的思想指引下，本書把研究對象集中在新中國成立以來特別是改革開放后的當代中國，直面人權保障問題并采取切實有效行動。針對國內外反映較為強烈的防范刑訊逼供、保障犯罪嫌疑人被告人合法權益等方面的關切，本書列舉了最高人民法院、最高人民檢察院和公安部出臺的9部涉及刑訊逼供的司法解釋和部門規章和12個量刑指導意見等，用有效的行動和取得人民滿意的社會效果展示了我國尊重和保障人權的決心，回應了少數國家在人權問題上對中國人權狀況的攻擊和歪曲。

本書是一本全面介紹當代中國人權保障的優秀讀本，在書本的字里行間都能感受到編者對當代中國“人權的普遍性價值同中國實際相結合”的道路自信。期望本著作能增進中國讀者對當代中國人權保障的理解和認同，進而幫助海外讀者對中國人權保障取得成績及實際效果的了解和認可，也為廣大發展中國家人權保障提供可供參考的經驗借鑒。