□吳建軍
產學研合作要注重深度融合
□吳建軍
建立產學研協同創新機制,是實施創新驅動發展戰略的關鍵環節之一,不僅是促進科技成果轉移轉化的重要途徑,而且也是提升企業整體競爭力的重要手段。近年來,浙江通過實施產學研聯合科技重大專項、建設科技公共服務平臺和創新聯盟、完善創新體制機制等途徑,大力推進產學研協同創新,創新主體間合作的深度和廣度都在不斷增強。為深入了解目前浙江產學研合作狀況和特點,我們針對全省1979家工業企業開展了專題問卷調查。
調查顯示,產學研合作已成為浙江企業產業化生產科技成果的重要來源之一。全省近30%的企業實現產業化生產的科技成果來源于與高校或科研院所的產學研合作,這一比例雖低于企業自主研發的比例(75%),但是顯著高于通過購買專利技術(10%)和政府推介(7%)等方式。
根據合作方式和程度的不同,產學研合作包括共建研發機構、共建學科專業、實施項目合作、聯合培養人才等。目前,實施項目合作是浙江工業企業產學研合作的最主要模式,處于絕對主導地位。聯合培養人才也發揮了比較重要的作用。但是,采用共建研發機構、共建學科專業這兩種合作更加緊密的模式占比較低,分別只有18%和7%。
企業規模對產學研戰略選擇有顯著的正向影響。超過45%的大型工業企業產業化的科技成果來源于產學研合作,這一比例遠高于中等企業(31%)和小型企業(18%)。也就是說,隨著企業規模的擴大,企業產學研合作傾向就越強,比較大的公司從研發機構中獲益的可能性較大,更傾向于和學術界合作。
不同所有制類型的企業實現產業化生產的科技成果來源差別也較大。港澳臺企業更傾向于自主研發,高達81%的企業開展自主研發活動。但是,內資企業開展產學研合作的比例最高,達到31%,高于外資企業(24%)和港澳臺企業(23%)。此外,無論是內資企業、港澳臺企業還是外資企業,實施項目合作都是進行產學研合作的優先選擇項。
通過調查,我們發現,浙江產學研合作還存在一些較為突出的特征:首先,產學研合作占企業科技成果轉移轉化比例低。超過68%的企業產學研合作占企業科技成果轉移轉化比例極少,僅有8.5%的企業在一半以上。其中,13.5%的大型企業產學研合作占科技成果轉移轉化的比例超過一半,高于中等企業和小型企業;9.1%的外資企業產學研合作占科技成果轉移轉化的比例超過一半,高于港澳臺企業和內資企業。
其次,產學研合作成果對企業的幫助小。據調查,39%的企業認為高校和科研院所的科技成果對企業幫助較大或有所幫助。其中,產學研合作成果對大型企業的促進作用最強,而對小型企業的促進作用最弱,僅有19%的小企業認為高校和科研院所的科技成果對企業幫助較大或有所幫助。對于不同所有制類型企業來說,高校和科研院所的科技成果對企業幫助較大或有所幫助的比例雖然較為接近,但也僅保持在37%左右。
最后,企業與省內高校和科研院所產學研合作少。在企業轉移轉化的科技成果中,只有25%的科技成果來源于省內高校和科研院所,且僅有3.5%的企業一半以上的科技成果來源于省內高校和科研院所。但是,企業規模越大,科技成果來源于省內的比例越高。其中,大型企業來源于省內的科技成果比例為43%,而小型企業來源于省內的科技成果僅為11%。
出現上述現象的主要影響因素有兩個方面。從高校和科研院所來看,主要是由于成果的實用性和創新性不足,收益分配方面的較大限制使成果轉化存在一定的政策風險,以及高校和科研院所自身積極性不夠;從企業自身來看,主要是由于企業承擔科技成果產業化驗證所需的相關成本能力不足,科技成果沒有達到可以產業化的水平,以及找不到能夠解決企業技術問題的專家團隊。
推動產學研合作走向深度融合,首要任務便是要著力破解制約科技成果在企業落地的各種障礙。一是要設立科技成果轉化風險補償專項資金,化解企業科技成果產業化風險;二是要積極搭建科技中介平臺,拓展企業對接科技成果的渠道,解決企業和學研機構間的信息不對稱;三是要加快完善科技成果轉化的收益分配機制,提高成果所有單位積極性;四是要進一步縮短高??蒲性核目萍汲晒D化審批周期。
作者單位:浙江省經濟信息中心預測處