新榜單新變化新發展

□浙江省經濟信息中心預測處

新榜單新變化新發展

□浙江省經濟信息中心預測處

從三份榜單看，市轄區進入榜單數量最多，縣級市第二，縣最少，這表明高端生產要素日益向城市集中，浙江縣域經濟向都市經濟轉向的態勢比較明顯

2016年，浙江省經濟信息中心首次發布“2015年浙江省縣（市、區）經濟競爭力、發展潛力和創新力30強榜單”，引發熱議。9月27日，這份榜單的2016版新鮮出爐，體現出浙江縣域經濟發展的若干新變化。對比兩份榜單，有三方面特點。

特點一：評價體系更科學

為了適應新形勢、新理念，提升評價體系的科學性、引導性和時效性，秉著“大穩定、小調整”的原則，圍繞省委省政府重大戰略決策，我們對評價體系進行了動態調整。更加注重創新發展，增加了特色小鎮相關指標，體現重點工作成效；更加注重新動能培育，增加“企業新三板掛牌數”，反映資本要素競爭力；更加注重結構優化，以結構性指標替代總量指標，突出投資的有效性；更加注重群眾獲得感，以“河流I-III類水水質斷面比例”“城市AQI優良率”替代“氮氧化物排放削減率”和“氨氮排放削減率”，體現人民群眾的訴求。同時，刪除了“林木蓄積量”等部分變化不顯著的指標。

特點二：灣區全面領跑

沿杭州灣、象山港、三門灣、臺州灣、樂清灣、甌江口全省六大灣區的六個市55個縣（市、區）分別占據了經濟競爭力、發展潛力、創新力30強榜單的27個、20個和25個，占總數的90%、66.7%和83.3%，“領頭雁”地位極為明顯，尤其是，三張榜單前10位中，除義烏外，其余均歸屬于環杭州灣地區，其中，濱江區連任三“狀元”，余杭區收獲三個“榜眼”，西湖區、北侖區、鄞州區分別占據競爭力、發展潛力和創新力的“探花”。此外，從三份榜單看，市轄區進入榜單數量最多，縣級市第二，縣最少，這表明高端生產要素日益向城市集中，浙江縣域經濟向都市經濟轉向的態勢比較明顯。

特點三：綠色發展潛力巨大

十年前，時任浙江省委書記習近平首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，綠色發展成為貫穿“十三五”時期浙江發展的五大理念之一。隨著生態價值加速增值，旅游資源、生態農業、綠色工業等資源優勢，正在加速轉化為產業優勢和競爭優勢。2016年，全省36個國家級生態縣（市、區）共有14個進入發展潛力30強榜單，比去年增加4個，其中5個是新進入榜單的。尤其是開化作為全省26個加快發展縣之一首次躋身發展潛力30強，主要得益于多年來堅持“生態立縣、特色興縣、產業強縣”，以“多規合一”試點為契機，制定《開化縣國家重點生態功能區產業準入負面清單》作為產業準入依據，確保各類產業科學發展，產業項目精準選址，高效落地，真正將好山、好水、好空氣轉化為資源，把生態紅利轉化為競爭紅利。