“市長(zhǎng)來(lái)了也不蓋章”的底氣從何而來(lái)

□ 苑廣闊

55歲的黃先生在廣西合山市鋅業(yè)科技有限公司制液車間工作已經(jīng)3年了。今年5月底，黃先生突然病重，被醫(yī)院診斷為急性砷化氫中毒（重度）及急性溶血性貧血。從7月28日開始，黃先生的家人為了讓該公司在他的“職業(yè)史及用人單位信息表”上蓋章，往返奔波于公司和合山市多個(gè)職能部門之間數(shù)次，至今未有結(jié)果。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“就算是市長(zhǎng)來(lái)了也不能蓋（章）。”（2017年8月28日《南國(guó)早報(bào)》）

區(qū)區(qū)一個(gè)企業(yè)公章和一紙職業(yè)證明，該公司為何如臨大敵，死活不蓋？背后的原因，其實(shí)職工和企業(yè)都明白，一旦蓋了這個(gè)公章，出了這個(gè)證明，也就意味著承認(rèn)了職工和自己的勞動(dòng)關(guān)系，那么就要對(duì)職工的職業(yè)病負(fù)責(zé)。問(wèn)題是，該職工確實(shí)和企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系，其罹患的疾病，經(jīng)過(guò)醫(yī)療部門的認(rèn)定，也高度懷疑和其所從事的職業(yè)有關(guān)系，是一種職業(yè)病，那么企業(yè)沒(méi)有任何理由推卸自己的責(zé)任。

結(jié)果為了這個(gè)公章和一紙證明，不但職工的家人在幾個(gè)月的時(shí)間里往返奔波于公司和合山市多個(gè)政府職能部門之間，而且包括合山市安監(jiān)局、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)都多次出面協(xié)調(diào)，要求企業(yè)為患病職工提供職業(yè)史證明，然而公司卻以種種理由來(lái)進(jìn)行推脫，甚至不惜以耍無(wú)賴的方式來(lái)推卸自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)企業(yè)喊出“市長(zhǎng)來(lái)了也不蓋章”的話，難道政府部門的行政權(quán)力，難道國(guó)家的法律法規(guī)，真的拿它沒(méi)有辦法了？只能任由職工的合法權(quán)益遭受侵害？這無(wú)疑是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。如果該企業(yè)真的就此推卸了自己的責(zé)任，那么不但該企業(yè)其他職工的合法權(quán)益將得不到保障，而且很可能會(huì)讓其他的企業(yè)也如法炮制。那時(shí)候，我們將置國(guó)家法律法規(guī)于何地？

幸運(yùn)的是，按照法律規(guī)定和規(guī)章制度，即使最終用人單位不給蓋章，只要根據(jù)安監(jiān)部門提供的材料，證實(shí)黃先生病前系在該公司上班，以及廣西職業(yè)病防治研究院專家組出具的調(diào)查報(bào)告，就可以對(duì)他進(jìn)行職業(yè)病診斷了。勞動(dòng)者一旦被確診為職業(yè)病，也就構(gòu)成了工傷，如果用人單位參加了工傷保險(xiǎn)，患職業(yè)病的勞動(dòng)者有權(quán)按國(guó)家規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。同時(shí)，《職業(yè)病防治法》第五十三條規(guī)定：勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒(méi)有依法參加工傷保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)。

這么看，這家企業(yè)很有可能會(huì)機(jī)關(guān)算盡，得不償失。不過(guò)通過(guò)這件事，還是給我們提了一個(gè)醒，那就是職工罹患職業(yè)病以后，如何才能避免“證明難，蓋章難”的問(wèn)題，這無(wú)疑是需要地方政府、職能部門和國(guó)家法律共同考慮的事情。