“四個強省”增創發展新優勢

本刊評論員

“四個強省”增創發展新優勢

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必須要“奮發有為、創新實干”，抓住歷史契機，直面挑戰，突出“改革、創新、開放、人才”四大導向，集中力量、集聚資源、集成政策，努力形成引領未來發展的新優勢，高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的新篇章

中國共產黨浙江省第十四次代表大會是浙江站在“兩個一百年”奮斗目標交匯關鍵節點上召開的一次重要大會。百年奮斗、百年傳承，作為肩負著“更進一步、更快一步”使命的浙江，更有著時不我待的激情與斗志，“奮發有為、創新實干”，抓住歷史契機，直面挑戰，突出“改革強省、創新強省、開放強省、人才強省”四大工作導向，集中力量、集聚資源、集成政策，努力形成引領未來發展的新優勢，高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的新篇章。

改革強省是首要導向。浙江發展靠的是“改革”，沒有改革，就沒有浙江的今天，更沒有浙江的明天。改革開放以來，浙江始終堅持大膽試、勇敢闖、自主改，在獲取體制機制優勢中先人一步。浙江最早啟動了“四張清單一張網”“最多跑一次”等改革，以政府權力的“減法”不斷換取市場的“乘法”。正因為浙江在改革上先行先試的示范效應，一批國家級試點先后獲批，浙江正成為先進經驗的傳播基地。今后五年，浙江要更高地舉起改革大旗，謀劃一批群眾最期盼、發展最急需的重大改革舉措，努力在提供最優制度供給上勝人一籌、在營造最佳發展環境上先人一拍、在最大程度釋放改革紅利上快人一步，特別是要把“最多跑一次”改革的金字招牌亮出來，并以此為牽引帶動各領域改革的全面深化，最大限度釋放改革紅利。

創新強省是核心導向。創新驅動一直是浙江發展的主動力。這些年來，浙江緊緊抓住創新這一核心，以產業創新作為主戰場，大力培育經濟發展新動能，“互聯網+”“大數據+”“云計算+”等已經成為浙江經濟發展最亮眼的所在。為了進一步推進創新，浙江致力于多途徑打造創新性平臺和載體，加快鑄就產業生態圈。良好的創業創新生態系統已經培育了一批超級“孵化器”，集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體，成為創新的搖籃。而除了產業創新，浙江將眼光著眼于全面創新，推動包括理念創新、方法創新、工作創新、機制創新、模式創新、組織體系創新等全方位多層次寬領域的大創新，著力謀劃實施一批最具比較優勢、最能帶動全局的重大創新舉措，促使創新真正成為今后五年浙江發展最鮮明的時代特征。

開放強省是使命導向。浙江是對外開放的前沿，“走遍千山萬水”是第一代浙江商人走出去開拓省外和海外市場的真實寫照，這一過程中浙江也實現了從資源小省到市場大省、經濟大省的轉變。在浙江，開放始終是“走出去”與“引進來”兩條腿走路，從國內外引進的資金、項目、技術、人才反哺浙江、發展浙江，浙江中德產業合作園、溫州韓國產業園、中捷寧波產業合作園、新加坡杭州科技園、新加坡麻省理工技術聯盟SMART中國創新中心……一批主體功能突出、外資來源地相對集中的國際產業合作項目正在有效推進。G20杭州峰會將浙江對外開放提升到新的階段，而“一帶一路”將統領浙江新一輪對外開放，并努力打造成為“一帶一路”的戰略樞紐。今后五年，要繼續謀劃一批最體現浙江資源稟賦、最契合國家戰略使命的重大開放舉措，提升浙江參與國際競爭與合作的新優勢。

人才強省是戰略導向。區域經濟的競爭力歸根結底是人才的競爭，浙江的發展需要引進更多各行各業的人才。“浙江尊重人才，浙江渴求人才，浙江呼喚人才，浙江更能成就人才。”浙江陸續推出實施重大科技專項和重大關鍵技術“雙十計劃”“千人計劃”“人才新政25條”等，各地區分人才不同層次、不同類型、不同階段、不同需求精準施策，為人才引進打造最優環境。今后五年，浙江要謀劃實施一批最能補齊發展短板、最能激發潛在優勢的重大人才舉措，全面實施高等教育強省戰略，培養一流人才，壯大以阿里系、浙大系、海歸系、浙商系為主的創業創新隊伍，進一步齊聚天下英才，共建浙江、發展浙江，增創發展新優勢。