經濟法的私人實施及社會實施研究

李毅明

（111000 中共遼陽市委黨校 遼寧 遼陽）

經濟法的私人實施及社會實施研究

李毅明

（111000 中共遼陽市委黨校 遼寧 遼陽）

在市場經濟的逐漸發展下，對商品經濟的關系進行統一性、全面性以及整合性的調整與管理十分必要，而經濟法就是對一定范圍中的經濟關系進行法律規范。違反了經濟法時其主要受到傷害的就是社會利益，不過在侵害對象上不是很明確。本文以此為背景，對經濟法的私人實施及社會實施進行了深入的研究與闡述。

經濟法；私人實施；社會實施

經濟法大約是在我國的20世紀末期時出現的，其是在商品經濟快速發展下的產物，在市場經濟體系的逐漸健全中，對市場經濟的穩定發展有著保障作用。在目前經濟全球化發展的形勢下，增加經濟法的實施力度，完善其中的機制很有必要。因此，對經濟法的私人實施以及社會實施的研究具有一定的現實意義。

一、經濟法的私人實施

經濟法私人實施，主要是指包括企業、社會組織以及個人在內的相關個體，為了對自己的民事權益進行實現而在經濟法律的執法以及監管方面進行參與，最有代表性的就是民事訴訟以及仲裁等[1]。除此之外，消費者進行集體抵制也是一種常見的方式。

（一）經濟法中的私人實施

在經濟學中最大的假設即為經濟人假設，這是處在經濟法中的私人角色，其具有利的相關特點。在經濟法中，私人是通過努力進行自身利益最大化的追求，并且也是盡可能的捍衛自身權益。因此，私人利益就是驅動私人參與到經濟法中的關鍵動力。這不是利己而是私人的天然性。私人在參與經濟法實施之前，要具備充分的權衡準備，使用自己具有的相關知識以及經驗進行判定，分析若是不作為或是作為哪一個能維護自身的權益。不過有因為私人在知識儲備上有缺失以及其處在的社會環境等等方面，私人進行判斷就有可能不是最佳的決策，因為這方式存在很大的主觀性。所以，在私人實施經濟法時，要有政府部門在政策方面進行激勵和指導，從而進行有效的實施。

（二）私人實施的重要性

經濟法中的違法行為侵害的而是公共利益，不過這些利益的最后落實點還是在具有獨立性的社會個體上，有時是政府在管理者的立場對市場經濟中的參與者進行規范管理，有時是對經濟市場中主體之間的競爭關系進行關鍵與平衡。當私人參與到經濟法實施中時，其不但是為了獲取與維護自己的權益，并且也是對社會公共利益進行了維護。例如消費對生產者以及銷售者進行投訴與訴訟，其不但對自己的利益進行了維護，并且還對市場中有相關行為的主體進行了警示作用，以此避免一些主體再次違反的行為，在一定程度上也都對其他消費者權益進行了維護。

二、經濟法的社會實施

經濟法主要是為了對整個經濟市場中各個主體之間競爭關系進行調整與規范，其最終目的是實現共贏的局面[2]。為了達到這個目的，需要對每個類別的行業在市場中進行集體性調整，在這個時候就需要進行經濟法的社會實施，以此調整社會組織以及個人為了社會效益實施法律，相對常見的模式就是集體公益訴訟。例如社會中的公共組織對一些與污染產生的企業進行公益訴訟，其主要是為了維護公共利益。

（一）經濟法的社會實施

一般情況下，各個單獨訴訟通常是出現在經濟法私人實施時，而集體公益訴訟一般是在社會實施范圍中。進行私人訴訟要原告中的個體民事權益被受到侵害時，被告方的侵害行為有針對性，這樣原告才具有發起單獨訴訟的條件與資格。而公益訴訟，是對被告行為對社會公益進行的侵害行為進行針對，其是集體公共利益受到了被告的侵害，這種公共權益必須在法律保護的范疇之內。公共訴訟不僅是為了維護受害者權益并且追究其損失，還有是讓侵害方為自身的違法行為付出相應的代價，并使其不會有再次的違法行為。

（二）公益訴訟中存在的缺陷

不過目前在有關集體公益訴訟的歸屬問題上還有一定的分歧，公益訴訟到底是隸屬于私人實施還是社會實施有很大的爭議。一些專家認為集體公益訴訟發起人一般是社會組織以及個人，所以公益訴訟是屬于經濟法中的私人實施。但是集體公益訴訟發起人在身份確定時又不僅是在公與私之間。相關的社會組織或者是個人無論其社會功效以及社會角色，均是根據社會性契約構建的，是使用社會公眾權益維護者的角色進行法律實施。而其中民事訴訟程序也不能夠歸屬在經濟法的私人實施中。而在專門針對集體公益訴訟法頒布之前，公益訴訟要暫時性的根據民事訴訟程序進行處理，不能夠把其歸屬在法律私人實施中。

三、怎樣健全經濟法的實施

經濟法私人實施和社會實施相互影響，若是缺失其中的任何一方，則都會對經濟法的實施效果形成影響，無法將經濟法在市場中的主導規范作用發揮出來。要對其進行健全就要做到下面幾個方面：

其一是對經濟法實施的過程進行完善，經濟法實施一定要有一套健全嚴格的實施程序，要讓整個過程有法可依，這樣才能夠預防和減少政府失靈以及政府對權利的濫用，以此讓市場經濟法制化[3]。

其二就是在公益訴訟方面，其中的發起人要有相對專業化的機構對其進行支持，比如國家資金投入以及社會各界組織和認知的加入，經過國家進行單獨預算和管理。在進行公益訴訟時，這些機構要從公益角度出發，不和訴訟本身存在的利益發生關系，以此保障機構在這其中的單純性以及獨立性。

四、結束語

綜上所述，經濟法的私人實施范疇和社會實施范疇存在本質上的區別，需要對其相關的起訴有非常全面的了解，才能更好的滿足不同利益團體的起訴需求，以通過正當、合適的方式維護私人、集體的合法權益，以促進社會各種機制不斷完善，從而真正促進社會穩定、健康發展。在市場經濟的快速發展下，我國市場經中呈現了多樣化的發展趨勢。在這種形式下市場中的各個主體就自然的存在了利益競爭關系，在這其中私人利益會遭到一定程度的侵害，而經濟法的實施就是為了對利益受到侵害的個體權益進行維護，并且對市場中的競爭關系進行調整以及對違法行為進行管理與控制，在這個基礎上保障了經濟市場的健康穩定發展。

[1]邢琳,陳麗琴,張雪菲.經濟法的私人實施與社會實施[J].中國市場,2015(46):27-28.

[2]齊望均.經濟法的私人實施與社會實施[J].法制博覽,2016(20):255.

[3]劉乃梁.私人在經濟法實施中的作用——理論邏輯與發展路徑[J].浙江工商大學學報,2014(04): 62-71.