從整合性上把握全面從嚴治黨的大局

◎張曉明

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從整合性上把握全面從嚴治黨的大局

◎張曉明

（本文作者：西華師范大學馬克思主義學院副教授）

全面從嚴治黨作為我們黨加強自身建設的戰略舉措，具有內在的整合性與整體性，體現在正面的建設性、包容的主體性、辯證的過程性，闡明了從嚴治黨基礎在全、關鍵在嚴、要害在治。我們要做到干在實處、走在前列，實現治黨目標與人民期待的良性互動。

把握全面；從嚴治黨；整合大局

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央汲取歷史經驗，著眼未來走勢，堅持以提高黨的執政能力和領導水平為主旨、把保持黨的先進性和純潔性作為主線，以上率下落實責任作為環節，全面推進黨的建設新的偉大工程，開創了黨的建設新局面。

一、全面從嚴治黨“重要性、必要性、必然性”的整合把握

首先，從正反兩方面看全面從嚴治黨的重要性。辦好中國事情，就要干好中國特色社會主義偉大事業。中國共產黨之所以能發揮社會主義制度的優勢，在于其具有思想優勢、組織優勢、作風優勢、制度優勢，具有民眾支持的基礎。中國特色社會主義是社會主義，而不是其他主義，這并不是說中國特色社會主義與其他主義沒有關聯，而是堅持中國特色社會主義必須建立在科學社會主義的基礎上，不能以國情特色或者與發達資本主義國家所存在的矛盾與斗爭來否定科學社會主義基本原則的正確性。當然，中國特色社會主義要借助資本邏輯的可取之處，發揮自身優越性，在最大限度規避資本邏輯負面效應的前提下，利用資本邏輯，使社會主義占據主體地位、起主導作用，促進經濟社會發展。

中國特色社會主義具有兼容并蓄與和而不同的特質，具有匯聚各方、整合力量、辦大事的功能。作為中國特色社會主義事業的領導力量，中國共產黨具有廣泛的民眾基礎，不忘初心、宗旨，把人民的信任變成為人民服務的作為。堅持發展中國特色社會主義，就是堅持科學社會主義基本原則與中國實際和時代特征相結合，不走照搬的邪路、倒退的老路，堅持實事求是、與時俱進，開辟了一條中國特色社會主義的新道路。

其次，從黨面臨的“考驗”“危險”認識全面從嚴治黨的必要性。新時期，我們黨面臨著長期執政、改革開放、外部環境、市場經濟的多重考驗；面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的多重危險；面臨著中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱等多重障礙。

歷史的經驗值得重視。原蘇共在有20萬黨員時奪取了十月革命的勝利，取得政權；在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者，而在有近2000萬黨員時卻亡黨亡國，根本原因就是黨沒有經受住考驗、沒有征服危險，沒有跨越陷阱。對于我們一個擁有8800多萬黨員、在一個13億多人口大國長期執政的大型政黨，必須把全面從嚴治黨作為根本性、基礎性的戰略舉措，千錘百煉使之成自身硬的執政黨，才能為推進“四個全面”提供方向指引和政治保證。

再次，全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。我們黨具有自我革新、自我凈化、自我提高、自我完善的能力；“對的堅持，不足的加把勁，新問題出來抓緊解決”的原則，全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時，黨的事業發展到什么地步，黨建事業就跟進到什么地步，不斷持續地堅持全面從嚴治黨，針對新形勢新問題推進全面從嚴治黨向縱深發展。

二、全面從嚴治黨“建設性、主體性、過程性”的整合把握

首先，全面從嚴治黨具有建設性。這個建設性，體現在治黨核心是加強黨的領導，提高黨的領導能力和執政能力。從宗旨使命方面，堅持以人民為中心，聚精會神抓黨的建設，確保黨始終肩負起歷史使命，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心；從主題主線方面，強調深化規律性認識，增強系統性、預見性、創造性、實效性，堅持標本兼治，加大治本力度；從嚴格黨內政治生活方面，突出強調嚴格黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎，加強和規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態；從紀律方面，強調紀律建設是治本之策，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；從群眾路線方面，強調保持同人民群眾的血肉聯系，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中；從作風建設方面，強調領導帶頭、層層示范，持續努力、久久為功，建立長效機制。

其次，全面從嚴治黨具有主體性。這個主體性，就是說全面從嚴治黨要緊緊圍繞建設一個什么樣的黨、如何建設黨的問題。使黨始終保持無產階級先鋒隊性質和執政為民的本色；增強黨拒腐防變與提高治國能力和領導水平。主體性不是把黨建成三權分立的執政黨，而是建設成堅持黨的領導、依法治國、人民當家作主相統一的黨，真正成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

再次，全面從嚴治黨具有過程性。從嚴治黨是一個從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變過程；是一個從“治標”向“治本”的飛躍過程；是思想建黨、制度治黨良性互動的過程。堅持德法兼顧、寬嚴相濟，處理好法治與德治、他律與自律的關系，全面強化黨內監督，著力發揮巡視利劍作用，從作風建設環節突破，真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，有效懲治群眾身邊的腐敗問題，增強人民群眾的獲得感，更加堅定人民群眾對黨的信任力。

三、全面從嚴治黨“基礎在全、關鍵在嚴、要害在治”的整合把握

首先，“基礎在全”就是要把從嚴治黨要求全面落實。所謂全面，就是針對我們黨面臨的危險、考驗的現實處境，堅持思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設與制度建設，齊抓共管，增強抵制風險與拒腐防變能力，始終保持黨的先進性、純潔性。

其次，關鍵在“從嚴”。天下事必成于嚴，而毀于隨。堅持“嚴字當頭”，做到標準從嚴、執紀從嚴、懲治從嚴。嚴于思想建設，補精神之“鈣”，鑄思想之“魂”，擰緊“總開關”；嚴于組織建設，科學選用干部，健全黨內政治生活，健全黨的基層組織；嚴于作風建設，“抓小、抓早”，更要“抓常、抓細”，踏石留印，抓鐵有痕；嚴于制度建設，把權力關進制度的籠子，不留“暗門”，不開“天窗”。促進黨員干部凝精聚魂，守住護好建黨、強黨、興黨的生命線。

再次，要害在“治吏”。推進全面從嚴治黨，要害在治吏。吏治清明，才能政治清明。對黨的建設要真治、常治，正風反腐、嚴明紀律。切實抓好思想教育這個根本，全面落實黨內監督責任，抓住領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”，嚴要求、動真格，達到治吏的目的，形成良好的政治生態。

責任編輯：李冬葉