新時期電子商務產品質量監管完善措施探討

劉德強

（安徽省宿州市質量技術監督局，宿州 234000）

新時期電子商務產品質量監管完善措施探討

劉德強

（安徽省宿州市質量技術監督局，宿州 234000）

“互聯網+”戰略的實施使得電子商務的發展迎來了春天。而電子商務的快速發展，則給人們的生活與工作帶來了諸多便利。雖然如此，電子商務在發展過程中也出現出了一些不足，其中一個非常突出的問題就是產品質量問題。要想讓電子商務健康發展，就必須守住質量安全這條生命線。為此，本文對電子商務交易的特點進行分析，并在此基礎上就如何完善電子商務產品質量監管提出幾點建議。

質量監管；電子商務；完善措施

在2017年3月13日召開的全國產品質量監督工作視頻會議上，質檢總局局長支樹平同志充分肯定了2016年產品質量監督工作所取得的成績，并提出“切實守住質量安全這個電商產業健康發展生命線”的要求。為更好促進電商產業的健康發展，在新時期我們需要進一步做好電子商務產品質量監管工作。

1 電子商務交易特點分析

電子商務交易已經成為人們生活與工作之中非常重要的一種消費模式，且這種模式伴隨著“互聯網+”戰略的實施，其規模將會變得越來越大。但是，如今人們在消費過程之中越來越關注產品質量。也正因為如此，更需要注重電子商務產品的質量[1-2]。

1.1 產品的種類以及數量非常龐大

在傳統的商務模式中，受銷售渠道及人們認知等諸多因素的影響，使得產品的銷售會受到地域的限制，因此產品的交易具有很強的地域性。但是電子商務模式，利用互聯網技術將傳統的實體店營銷模式打破，人們對于產品的認知也突破了地域帶來的限制[1]。電子商務讓消費者的選擇更加多樣化，消費者可以根據自己的需求利用網絡來選擇產品。同時電子商務的種類也非常多，大到各種生產物資，小到人們的生活物品，可謂是琳瑯滿目。

1.2 參與產品銷售的主體非常多

在電子商務中，銷售主體非常多，在交易活動中所涉及到的參與者，包括了交易雙方、電子商務網站、第三方物流企業、認證機構、政府部門以及銀行等多方主體。與此同時，伴隨著我國電子商務的快速發展，電商從業人數也有了明顯的增長。

1.3 銷售模式多種多樣

電子商務是建立在互聯網基礎上發展起來的，是一種直接的產品流轉模式，也就是在產品制造出來之后，通過電商來對產品進行展示以及銷售，在銷售之后通過物流企業送達給消費者。在這個過程中，電子商務消費模式日趨完善，同時也越來越多樣化，從最初的企業對企業（B2B）及企業對消費者（B2C）模式，逐步演化出了企業對政府（B2G）、個人對消費者（C2C）、消費者對企業（C2B）、線上線下（O2O）、門店在線（O2P）、商業機構對家庭消費（B2F）等諸多模式。

2 完善電子商務產品監管的措施

2.1 形成完善的在線信譽機制

電子商務在進行交易的過程中，賣家與買家之間不是面對面交流的，對于產品質量，消費者也難以把握，而賣家的信譽則能夠在一定程度上反映出產品的質量。因此，有必要建立起一套完善的在線信譽機制。在線信譽反饋系統是在線信譽機制的關鍵一環，這個系統是通過對用戶過往的行為信息進行收集、處理以及發布，來對其他的消費者進行指導和激勵，以促進網絡信任。該系統可整合匯總現有各類優質信息資源，既包括政府部門的諸如生產許可、安全認證、舉報投訴、稽查執法等產品質量信息，也可引入各大電子商務平臺中的商品評價信息。需要注意的是，因消費者各自的需求、個性、體驗及觀點各有不同，消費者在購買、使用商品之后，對商品的評價多種多樣，且數據量十分龐大。在這種情況下，系統需要對評價信息進行數據清洗、特征處理、篩選過濾、分類標引、統計分析等一系列操作之后，再將相關信息向外發布，而電子商務的各方參與者都可以從系統之中獲取各自所需信息。如此一來，在信息對等的情況下交易會更趨公平，優者生存、劣者淘汰，市場本身的力量會自動促進商品質量的提升，這也就達到了電子商務產品監管的目的。

2.2 注重理論與法律體系建設

要加強對電子商務產品質量的監管，還需要從頂層設計出發。首先是注重理論體系建設，通過理論來為實踐提供有效的指導。為此，作為質監部門，必須要進一步加強對電子商務產品質量監管的調查與研究，掌握產品質量風險及產生根源，逐步形成完善的理論體系，為電子商務產品質量監管工作奠定基礎。其次，加速法律法規體系的建設。完善的法律法規是對電子商務產品質量進行監管的重要依據，特別是在法治國家建設的過程之中，必須要不斷地根據外部形勢的變化來完善電子商務產品質量監管的相關法律體系。一方面，隨著互聯網技術的不斷發展，需要準確把握新形勢，在實踐中對出臺的《中華人民共和國電子商務法（草案）》進行考驗，并根據實踐結果進一步進行修改和完善。另一方面，必須盡快消除各個部門之間政策監管重疊、不協調的情況，同時盡快修訂《產品質量監督抽查管理辦法》、《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》，特別是2015年的淘寶質疑抽檢程序，更是為我們敲響了警鐘，這就需要我們更快地完善監管手段，更好地維護各方的利益[2]。

2.3 強化對電子商務產品質量問題的處罰及信息披露力度

在對電子商務產品進行監管的時候，需要注重對相應媒體資源的運用。通過媒體及時對產品質量問題進行報道及披露，讓消費者可以在第一時間就能夠了解到電子商務產品的質量情況，以便于更好地維護消費者的合法權益。同時，對于出現質量安全問題的電商企業必須要進行合法且嚴厲的處罰，并將處罰機制與信用評價機制有機結合，進一步實現一體化監管，從各個環節上確保電子商務產品的質量安全，逐步樹立起消費者對于電子商務產品的信任感，在電商產品質量得到保障的前提下促進電子商務健康有序可持續發展。

2.4 形成完善的電子商務產品追溯機制

在電子商務之中，所有的網絡行為都應被記錄下來。物聯網的飛速發展，使得監管部門如今已有能力對流通領域中的所有數據開展全線監控，而其中交易環節的各種數據能夠為產品質量監管提供很大的幫助。然而，因為現有的監管模式不能夠將線上線下的信息進行有效銜接，導致目前對產品進行溯源還存在較大的困難。為更好實現電子商務產品質量的有效監管，必須著力改善過去那種線上、線下相互割裂的情形，需將線上作為發現問題的主要渠道，從線上的產品追溯到線下的生產源頭，從而形成一條完善的線上、線下市場追溯的監管鏈條。但是在這樣的情況下，傳統的單一的政府質監部門職責已經難以滿足電子商務產品溯源的大數據要求[3]。因此，一方面，需要實行嚴格的市場主體登記制度，借助于統一社會信用代碼對市場主體進行標識，再利用物品編碼實現商品的溯源；另一方面，政府職能部門應要求電子商務平臺開放相關數據，使其與政府監管系統實現對接，同時，還應加強與第三方認證機構和技術機構的合作，快速推動跨地區的追溯平臺對接及信息互通共享，從而形成一套完善統一的電子商務產品監管體系。

3 結語

隨著國家“互聯網+”戰略的實施落地，電子商務迎來新一輪重要發展機遇，在各個領域都取得了較大的發展，成為了推動經濟增長的新動力。但電子商務的快速發展也帶來了一系列問題，其中較為突出的就是產品質量問題。有鑒于此，質檢總局對電子商務產品質量監管工作給予了更高的重視和更大的支持。

需要注意的是，電子商務產品質量監管并不能僅僅是依靠政府質監系統的孤軍奮戰。要想守住電子商務產品質量這條生命線，就必須積極借助于大數據，形成一個政企結合、各負其責、互聯共通的電子商務產品質量監管機制，并運用完善的法律制度規范電子商務市場主體行為，從而營造一個法制化、規范化的良好發展環境，為電子商務的持續壯大、健康發展保駕護航。

[1] 楚艷艷.我國電子商務企業監管制度研究[D].廣州:中共廣東省委黨校,2016.

[2] 俞彩霞.產品質量是電子商務健康發展的生命線——加快構建電子商務產品質量監管機制芻議[J].中國質量技術監督,2015,(06):66-67.

[3] 施京京.質檢系統加強對電子商務產品質量安全監管[J].中國質量技術監督,2014,(12):14-15.

Discussion on Measures to Improve the Quality Supervision of E-commerce Products in the New Period

LIU De-qiang
(Suzhou Municipal Bureau of Quality & Technology Supervision, Suzhou, Anhui 234000, China)

The e-commerce has ushered in a spring because of the implementation of the "Internet plus" strategy. The rapid development of e-commerce has brought a lot of convenience to people's life and work. However, in the course of the development of e-commerce, it also reflects a number of shortcomings, one of the most prominent problems is the quality of products. To ensure the healthy development of e-commerce, we must maintain the quality and safety of this lifeline. To this end, this article analyzes the characteristics of e-commerce transactions, and on this basis, puts forward some suggestions on how to improve the quality supervision of e-commerce products.

quality supervision; e-commerce; improvement measures

F203

A

1672-6286(2017)02-0089-04

劉德強(1974-)，男，山東濟寧人，副調研員，學士，研究方向為產品質量監管。