林衛(wèi)蘭(廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所)
淺析電商產(chǎn)品標準明示及鑒證工程
林衛(wèi)蘭(廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所)
介紹了電商產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,闡述了電商產(chǎn)品標準明示及鑒證工程提出的背景,探索推行電商產(chǎn)品明示公開標準二維碼,推行電商產(chǎn)品標準先進性評價和標準認證,旨在為電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作提供參考。
電商產(chǎn)品 標準明示 鑒證 標準二維碼 標準認證
近年來,我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各種類型的網(wǎng)絡(luò)交易平臺如雨后春筍般涌現(xiàn),交易額連創(chuàng)新高,通過網(wǎng)絡(luò)交易的消費品琳瑯滿目。同時,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也正在與實體經(jīng)濟深度融合,有越來越多的人從事該行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的工作。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)[1],2016年上半年我國電子商務(wù)交易規(guī)模達10.5萬億元,同比增長37.6%。其中,廣東電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)購物額等自2015年以來一直穩(wěn)居全國首位,95%以上的大中型企業(yè)開展了電子商務(wù)交易管理,涌現(xiàn)出騰訊電商、唯品會、環(huán)球市場等一大批知名電商企業(yè)[2]。
然而,由于我國是在市場經(jīng)濟體制與運行機制還不完善的基礎(chǔ)上推進信息化和電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)交易)的,其發(fā)展環(huán)境和條件尚未完全成熟,各種問題頻現(xiàn)。另外,網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬、不確定、信息不對稱等更加劇了問題的發(fā)生。2016年,國家質(zhì)檢總局共抽查6890多批次電商產(chǎn)品,檢出不合格產(chǎn)品2122批,不合格率超30%,與之相對的是,線下產(chǎn)品的抽檢不合格率僅為8.4%[3]。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2016年度中國電子商務(wù)用戶體驗與投訴監(jiān)測報告》[4]顯示,2016年全國網(wǎng)絡(luò)消費用戶投訴案件數(shù)同比增長14.78%,熱點被投訴問題集中在虛假促銷、商品質(zhì)量、疑似售假、貨不對板、信息泄露等。
電商產(chǎn)品質(zhì)量及投訴問題頻出,由于電商產(chǎn)業(yè)本身具有“線下”組織貨源,“線上”虛擬經(jīng)營的特點,以及當前電商戶量大面廣,意味著對電商產(chǎn)品的有效監(jiān)管將是一個巨大考驗。
2.1 提出的背景
2016年年底,廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設(shè)的意見》(粵府〔2016〕127號),首次提出建設(shè)“電子商務(wù)產(chǎn)品標準明示及鑒證工程”,要求選取有條件的電子商務(wù)園區(qū)和電子商務(wù)交易平臺試行電子商務(wù)產(chǎn)品標準明示及鑒證工作。政府部門、社會組織、電商企業(yè)及消費者共同監(jiān)督電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,營造線上線下產(chǎn)品質(zhì)量無差別化的電子商務(wù)環(huán)境。以電子商務(wù)產(chǎn)品標準的公開明示和型式鑒證、等級鑒證、標準與生產(chǎn)一致性鑒證等為切入點,分層次開展電子商務(wù)產(chǎn)品標準明示及鑒證工作,做到標準明示、社會鑒證、生產(chǎn)達標、認證保障,增強消費者信心,促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2016年,廣東省以揭陽市軍埔“淘寶電商村”作為首個電商服務(wù)業(yè)先進標準體系試點,率先開展標準明示和鑒證工作,用標準化和認證的方式帶動全省電商企業(yè)規(guī)范化發(fā)展[5]。廣東提出以此為試點,推行電商產(chǎn)品標準公示制度,將標準化作為推動電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級的重要手段之一。
2.2 探索電商產(chǎn)品明示公開標準二維碼
產(chǎn)品標準明示,可理解為在產(chǎn)品包裝、廣告宣傳上標識產(chǎn)品執(zhí)行的標準信息(如標準號、標準名稱等)。在全國推行“企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開”的改革背景下,不妨結(jié)合企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺,推行電商產(chǎn)品明示公開標準的二維碼信息,并以此作為網(wǎng)商的準入門檻。
基于二維碼具有高密度編碼、信息容量大、編碼范圍廣、容錯能力強、譯碼可靠性高、易制作等特點。通過掃描公開標準二維碼,可查看電商產(chǎn)品的企業(yè)信息和標準信息。明示的企業(yè)信息包括機構(gòu)名稱、法人代表、統(tǒng)一社會信用代碼、郵政編碼、注冊地址、行政區(qū)劃等。而明示的產(chǎn)品標準信息包括標準名稱、標準編號、公開時間、執(zhí)行該標準的產(chǎn)品,以及公開的標準文本內(nèi)容。通過推行電商產(chǎn)品標識公開標準二維碼,有助鼓勵廣大企業(yè)、消費者、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督電商產(chǎn)品實際質(zhì)量和標準水平與自我公開聲明內(nèi)容的一致性情況,實現(xiàn)產(chǎn)品標準和產(chǎn)品質(zhì)量的社會共治,有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)活動。
2.3 推行電商產(chǎn)品標準先進性評價和標準認證
鑒證,其原意是指對鑒證對象信息提出結(jié)論,以增強除責任方之外的預(yù)期使用者對鑒證對象信息信任程度的工作。標準鑒證,可理解為第三方機構(gòu)對產(chǎn)品標準的評價和產(chǎn)品認證。
2016年3月,深圳市市場監(jiān)管委頒布施行《深圳標準先進性評價管理辦法》創(chuàng)新制度,提出開展由評價機構(gòu)對在深圳市注冊的企業(yè)或團體所制定的企業(yè)標準、團體標準進行先進性評價的活動。
所稱產(chǎn)品標準先進性,是指企業(yè)標準、團體標準的主要指標達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平或者填補國內(nèi)、國際空白。標準認證,是指由認證機構(gòu)對申請認證的企業(yè)的產(chǎn)品是否符合企業(yè)在標準信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開,并經(jīng)標準先進性評價通過后的標準以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。
電商平臺不妨借鑒深圳標準先進性評價和深圳標準認證的創(chuàng)新制度,為標準水平高、產(chǎn)品質(zhì)量上乘的電商產(chǎn)品打造如“天貓標準”“京東標準”等認證標識。電商平臺通過自主開展或委托評價機構(gòu),對網(wǎng)商開放標準先進性評價和標準認證渠道。網(wǎng)商企業(yè)在完成企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開后,可自愿在電商平臺申請標準先進性評價,評價結(jié)論為“先進”的,可獲得電商平臺或評價機構(gòu)出具的標準先進性評價報告。
電商產(chǎn)品標準經(jīng)先進性評價通過后,網(wǎng)商可自愿委托電商平臺公布的認證機構(gòu)開展產(chǎn)品認證。認證機構(gòu)按照認證規(guī)則的要求,根據(jù)產(chǎn)品特點和實際情況,采取認證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認證委托人送樣等抽樣方式,委托檢測機構(gòu)對樣品進行檢測,必要時安排工廠檢查。
電商產(chǎn)品一旦通過標準先進性評價和標準認證,電商平臺將賦予該電商產(chǎn)品以認證標識,認證標識同時可用在產(chǎn)品包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及相關(guān)經(jīng)營活動中。
從消費者層面來看,電商產(chǎn)品是否符合高標準和高質(zhì)量,消費者只要查看該電商產(chǎn)品的商品詳情頁面是否有標準認證標識即可,不再依賴于“銷量”“好評率”等易造假的指標,引導(dǎo)理性消費。從電商平臺來看,能倒逼網(wǎng)商企業(yè)供給高質(zhì)量產(chǎn)品,淘汰低標準、劣質(zhì)產(chǎn)品,維護網(wǎng)絡(luò)交易良好秩序。
電商產(chǎn)品標準明示及鑒證工程作為推動電商產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項創(chuàng)新舉措,其出發(fā)點和落腳點均為質(zhì)量。通過明示公開標準二維碼,申請標準先進性評價,加貼標準認證標識,打造消費者可識別的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志,可引導(dǎo)高品質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費,從而提高網(wǎng)絡(luò)交易市場供給質(zhì)量,傳遞質(zhì)量信號,提振消費信心,促進供需的良性循環(huán)。
Brief Analysis on Standards Express and Authentication Project of E-business Products
Lin Weilan ( Zhongshan Institute of Standardization )
This paper introduces the current situation and existing problems of E-business products. Explained the project background of standards express and authentication. Explore the implementation of QR code express, advanced standards evaluation and standards certif cation of E-business products in order to provide a reference for quality supervision of E-business products.
E-business products, standards express, authentication, standards QR code, standards certif cation