地方傳真

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福建省廈門市:

出臺社會組織信用信息管理實施辦法

近期，福建省廈門市民政局出臺《廈門市社會組織信用信息管理實施辦法》。《辦法》將社會組織分為社會信用良好和社會信用不良兩類，以激勵先進，鞭策后進。將社會組織信用信息分為基本信息、良好信息、不良信息（提示信息和警示信息），并予以記錄。民政部門將根據這三方面信息加強對社會組織的規范管理。《辦法》提出建立和推行社會組織信用信息“紅名單”和“黑名單”制度，社會信用良好的社會組織納入“紅名單”，社會信用不良的社會組織納入“黑名單”，以此推動社會組織健康有序規范發展。 （吳文裕 吳二娜）

四川省巴中市：

五舉措推進老年宜居環境建設

巴中市以五項舉措著力推進老年宜居環境建設。一是強化適老居住環境建設。推進住宅適老化改造，建立社區消防和緊急救援網絡，對部分老舊居住區加裝電梯，方便老年人出行。二是強化適老出行環境建設。進一步落實老年人乘車優惠政策，改善老年人乘車環境。三是強化適老健康支持環境建設。積極推進醫養結合型養老院、老年病?？漆t院和老年病科，以及城鄉老年醫療衛生服務網點建設，為老年人提供健康養老服務。四是強化適老生活服務環境建設。同步規劃建設老年人活動場所、日間照料中心等配套設施，強化老年用品供給和老年學校建設。五是強化敬老社會文化環境建設。積極開展尊老孝道文化活動，弘揚敬老、養老、助老社會風尚，創造老年人參與社會的良好環境，讓老年人更好地融入社會。 （雷鈞凱）

河南省安陽市:

公布老齡事業發展“十三五”規劃

近日，河南省安陽市公布《安陽市老齡事業發展“十三五”規劃》。《規劃》指出，到2020年，全市要建成較為完善的覆蓋城鄉的社會養老保障體系，老年人基本生活保障更加有力。構建多層次的社會養老服務體系，老年人多樣化的養老服務需求得到滿足，形成共建共享的老齡社會管理體系，全市老年人有更多獲得感?；窘ǔ膳c全面建成小康社會相適應的老齡政策法規體系，老齡事業發展基礎更加堅實。《規劃》強調，一要加強老齡事業體系建設；二要實施居家養老幸福工程；三要推進老齡事業重點工作，積極推進“醫養結合”、養老服務隊伍建設、“互聯網+”養老服務和老齡產業發展等四項重點工作。 （牛志東）

陜西省白水縣:

首批設立五所農村留守兒童寄宿制學校

陜西省白水縣民政局啟動“寸草春暉·白水縣2017關愛留守兒童”系列活動，首批設立五所農村留守兒童寄宿制學校。白水縣將留守兒童寄宿制學校設立在全縣五個不同的區域，并以每個片區現有中心校為依托，積極開展留守兒童寄宿制學校建設和關愛工作：為首批留守兒童寄宿制學校進行宿舍清潔、翻新等環境改造，對安全消防設施進行更新完善；為留守兒童建立親情聊天室和心理輔導室，每周輪流安排孩子們與父母視頻聊天，定期開展“知心姐姐談話”活動；由社區專職工作人員組成幫扶工作小組，與留守兒童進行一對一幫扶；對特殊困難戶的留守兒童特別照顧、重點監護，并給予一定的生活資助金。

（高秀紅）

湖北省竹溪縣桃源鄉：

多舉措加強農村五保戶監管

湖北省竹溪縣桃源鄉積極加強五保戶的監管力度，以簽訂責任書的方式，全面落實散養五保老人幫護照料責任，確保每一名散養五保老人都有一名幫護照料責任人。加強福利院管理，提升服務能力。進一步完善各項管理制度，推行“三管理”“五服務”工作法，即：強化財務管理、安全管理、五保老人自我管理。認真做好生活服務、醫療服務、娛樂健身服務、特殊護理服務、喪葬服務，福利院管理水平得到提升，確保了集中供養五保老人生活無憂。 （曾飛）

新疆生產建設兵團:

舉辦社會工作者職業水平考前培訓

5月3日至5月15日，新疆生產建設兵團民政局成功舉辦2017年全國社會工作者職業水平考試考前培訓，本次培訓由新疆生產建設兵團民政局主辦，重慶城市管理職業學院承辦，石河子大學政法學院協辦，分兩批、四個班進行，針對《社會工作綜合能力》《社會工作實務》《社會工作法規與政策》等三門核心課程進行考前輔導，累計參訓學員達500余名，投入培訓資金近70萬元。這是兵團首次舉辦社會工作者職業水平考試考前培訓，目的是通過考前培訓提高學員的專業水平和實務能力，進而提高兵團社會工作者職業水平考試的通過率，壯大兵團專業社工隊伍，助力兵團社會工作發展。 （宋承軍 艾雷）

江西省萬載縣:

建設“百村千人”村（社區）后備干部隊伍

江西省萬載縣實施村（社區）后備干部“百村千人”計劃，即全縣181個村、20個社區以現“兩委”班子干部數為基數，按照1∶1的配比，建立完善村（社區）后備干部數據庫，進一步健全完善村（社區）后備干部選拔、培養、管理、使用機制。萬載縣在村（社區）后備干部隊伍建設方面重視選拔程序的規范化，嚴把思想關、準入關、程序關、培訓關和考核關。努力實現數量充足、素質優良、結構合理、充滿活力、群眾認可的目標。（汪愛國）

山東省鄒城市:

實施“五個零距離”服務群眾

山東省鄒城市社區組織開展“五個零距離” 服務活動。一是發揮民生服務員作用，實現互動走訪“零距離”。社區工作人員入戶走訪率達80%以上。二是發揮政策宣傳員作用，實現宣傳教育“零距離”。共開展集中宣講、培訓115次，召開座談會309次，宣傳教育干部群眾3萬余人次。三是發揮致富信息員作用，實現為民服務“零距離”。今年以來，社區共開展技術指導110余次，發布各類致富信息2000余條。四是發揮矛盾調解員作用，實現化解矛盾“零距離”。共化解各類矛盾糾紛200余起，為群眾辦實事好事3000余件次。五是發揮黨建指導員作用，實現干群關系“零距離”。深入推進“一老四新”黨建示范片區建設，組建黨員志愿者服務隊伍70余支。 （孫計勇）

安徽省亳州市譙城區:

提高義務兵優待金標準

近期，安徽省亳州市譙城區再次提高義務兵優待金標準，2017年優待金發放總額將達到2100萬元。譙城區建立義務兵優待金標準自然增長機制，優待金發放標準從2016年的8950元提高到今年的12400元，同比增長38.5%，優待標準連續8年超過全區上年度農民年人均純收入水平。譙城區明確規定，大專（包括畢業生、在校生、入伍前取得大學錄取通知的高中階段學生）以上學歷義務兵家庭按照普通優待標準的1.3倍發放優待金，即16120元。譙城區還規定，在部隊服役期間立功受獎的義務兵家屬可以享受相應等次的獎勵，一等功、二等功、三等功和優秀士兵分別獎勵10萬元、3萬元、3千元、1千元。 （劉義山 薄宇）

新疆昌吉州：

“暖巢管家”服務空巢老人

新疆維吾爾自治區昌吉州民政局積極創新社區養老服務模式，為社區空巢老人配備“暖巢管家”，讓社區空巢老人老有所養、老有所依、老有所樂。昌吉州民政局在每個社區整合社區干部、黨員、社會工作者、志愿者力量成立“暖巢管家”服務隊，通過入戶詳細了解老人健康狀況、既往病史、日常需求，為“空巢老人”建立檔案，并提供應急救助、陪同就醫、物品代購、安全檢查、衛生保潔等服務。昌吉州民政局定期聘請專業講師進行家政、專業護理等方面技能培訓，提升“暖巢管家”的專業化服務水平。目前，全州149個社區全部建立了“暖巢管家”服務隊，專（兼）職成員達3021人，為1.1萬余名空巢老人提供暖心服務。 （陳麗）

江蘇省高郵市:

殯儀館“三特”服務更優質

江蘇省高郵市殯儀館有“特區”、服務有特色、特事有特辦，不斷提升殯儀服務水平和服務質量。殯儀服務有“特區”，將火化區、遺體冷藏區等特殊重點區域進行封閉式管理，安裝電子探頭監控，嚴格管理制度，強化安全質量；殯儀服務有特色，在搞好常規服務的前提下，逐步從傳統殯葬服務轉向多樣化、人文化等現代殯儀服務，如個性化殯葬禮儀策劃、遺體高檔整容、遺體鋪花、門藝、遺體告別主持等殯儀特色服務；特事有特辦，開展24小時一條龍、一站式服務，每個崗位都有人堅守，領導值班巡視，遇有重大交通事故車禍遺體處理、接運遺體、火化設備維修及故障排除等特殊情況都能特事特辦，招之即來，來之能戰，迅速限時辦結。 （陳仁山）

湖南省安鄉縣:

第二次全國地名普查重實效

自第二次全國地名普查工作開展以來，湖南省安鄉縣積極采取措施，細化分工，強化責任，在做好地名普查登記表的填報、地名調查目錄整理工作的基礎上，對地名屬性信息采集完整，做到不缺項、不遺漏，對重要地理實體和標志采集照片、影像等多媒體信息，做好地圖校對標注工作。從組織管理、地名調查、地名標準化、地名標志、數據庫建設、成果表、檢查驗收等入手，嚴格把關，做好地名普查質量管控工作，提高該縣第二次地名普查工作質量。到目前為止，全縣共采集十一大類76個小類的地名信息共10700條，拍攝照片30000多張，登記地名標志260塊，清理不規范地名30多條，新增國家地名數據庫地名信息8000多條。 （張麗萍）

江西省鉛山縣：

“三步走”開展民生資金專項檢查工作

為確保民生資金安全高效陽光運行，江西省鉛山縣民政局“三步走”開展民生資金專項檢查工作。一是自查摸底。各鄉鎮結合各自實際，對民生專項資金使用情況加大公開力度，杜絕虛報冒領、截留私分、貪污挪用現象。二是督查檢查。采取重點檢查和隨機抽查相結合的形式進村入戶檢查核實，直查快辦，堅決查處、嚴厲追究違法違紀責任。三是總結提升。對檢查活動進行全面總結，分析問題，查找不足，總結經驗，充分發揮督查檢查工作的警示作用和治本功能，進一步規范完善民生專項資金監管和使用機制，清晰職責，確保各項民生資金規范有序、廉潔運行。 （占華）

浙江省寧?？h:

“三位一體”打造分類救助機制

浙江省寧?？h積極打造“三位一體”的分類救助機制。一是推行困難群眾“1+N”基層服務機制，即在鄉鎮（街道）辦事大廳設立一站式“社會救助服務窗口”，將最低生活保障、醫療救助、教育救助、住房救助等8個救助事項集中辦理。二是建立健全網格化流浪救助服務管理體系，打造“街頭流動救助點”，組建公安、城管等多部門參與的網格化流浪乞討人員救助巡查隊，發現流浪乞討人員立即現場救助。三是創新精神病患者聯動救助機制，打破行政區劃限制，與天臺縣精神病院、寧波市精神病院、寧波市安康醫院簽訂“先救治后結賬”的協議，根據病人病情輕重、社會危害程度、醫院床位及救助資金使用效益等情況，分類選擇醫院進行救治，先救治后結賬，及時收治精神病人。 （陳軍杰）

四川省華鎣市:

貧困群眾看病就醫“零支付”

四川省華鎣市為徹底減輕建檔立卡貧困患者看病就醫的經濟負擔出臺惠民政策，縣級、鄉鎮公立醫療機構住院費用報銷不設起付線，醫療費用按照基本醫保、大病保險、民政醫療救助、疾病應急救助、縣域內住院就醫費用全報銷救助、醫藥愛心基金、衛生扶貧救助基金和重大疾病慈善救助基金的順序，實施醫保扶持予以保障，使全市建檔立卡貧困戶在縣域內住院費用真正實現了“零支付”。截至目前，華鎣市已有1640余名建檔立卡貧困患者享受了“零支付”政策。 （邱海鷹）

湖北省宜昌市西陵區:

打造“服務先鋒 滿意民政”黨建服務品牌

湖北省宜昌市西陵區民政局近期推出“服務先鋒，滿意民政”特色黨建服務品牌。一是轉變思想。按照“治黨新高度，黨建新常態和從嚴管理干部”的要求，以群眾滿意為目標，切實保障全區困難群眾的基本生活。二是豐富載體。開展形式多樣的活動，創造性地開展各項民政業務工作。三是轉變作風。提升行政效能，創新管理方式，簡化辦事程序。全面推進服務承諾制、限時辦結制、責任追究制。圍繞能力建設年，開展能力之星評比。四是凝聚人心。通過開展黨建品牌創建活動，打造民政黨建工作示范點，提高基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實做好各項民政工作。 （呂揚帆）

云南省富源縣：

建立農村低保對象分類動態管理機制

為全面實施脫貧攻堅戰略，云南省富源縣制定《農村低保減量提標實施方案》，建立農村低保對象分類動態管理和幫扶漸退機制，將需要政府給予生活保障的低保對象分為ABC三種類型：A類（重點保障戶）包括重度殘疾人（一級、二級）、重度精神病患者、多殘戶；B類（基本保障戶）包括重特大疾病戶、長年疾病戶；C類（一般保障戶）包括由于各種原因導致家庭困難需臨時幫助其渡過難關的家庭。根據分類并結合精準扶貧，鼓勵支持有勞動能力的C類低保對象進行生產自救、勞動自救，盡快走出貧困。（張懷能）

河南省商丘市:

四舉措提升特困人員供養水平

河南省商丘市民政局把特困人員供養列為重點工作，以四項舉措提升特困人員供養水平。一是全面開展排查，精準認定供養對象。對全市51270名特困對象全面排查，認定特困人員50272名，對不再符合條件的特困對象予以取消資格，擬新增特困人員12296名。二是建立聯動機制，動態調整供養標準。當居民消費價格指數單月同比漲幅達到3.5%，或食品價格單月同比漲幅達到6%時，啟動社會救助與物價上漲掛鉤的聯動機制，在20個工作日內完成價格臨時補貼發放。三是加大資金投入，不斷改善供養條件。投資2310萬元，改善敬老院基礎設施，新建敬老院7所，改擴建4所。四是完善制度措施，積極提升供養能力。出臺《關于進一步加強全市敬老院建設和管理的意見》為特困人員提供全方位的保障。（趙傳英）

江蘇省沭陽縣：

低保大核查清理四類超標對象

沭陽縣集中開展民政兜底脫貧對象認定工作，將四類超標人員列入重點清理對象：一是家庭成員中死亡、外遷、婚嫁等自然減員人員；二是子女完成學業、家庭成員就業、子女有贍養能力等人員；三是采取虛報、瞞報家庭收入、偽造證明騙取低保的人員；四是家庭收入超過低保標準的人員。同時，堅決糾正未按戶施保、“拆戶并戶”、截留低保戶存折、違規私分低保金和“人情?！薄板e保”等四種違規違紀現象，如發現“親情?！薄瓣P系保”問題直接移交紀檢部門嚴肅查處。目前，各鄉鎮（街道）已完成自查自糾工作，入戶核查率達100%。全縣對519戶1026人超標對象及時予以核銷，同時將符合條件的1395戶2736人納入保障范圍。 （榮超）

安徽省蕭縣:

開展“依法行政為民服務”專項行動

日前，安徽省蕭縣民政局召開了全縣民政系統“依法行政、為民服務，切實提升人民群眾安全感、滿意度”專項行動動員會，蕭縣民政局機關全體工作人員和局屬單位負責人參加了會議，會議的召開標志著該行動在全縣民政系統拉開帷幕。此次專項行動以抓基層、打基礎、為民服務為切入點，發現并解決基層民政服務隊伍中服務缺位、規矩不嚴等突出問題，以提高人民群眾的安全感和滿意度。 （林濤 史雪松）

江西省萬安縣:

出臺《進一步加強基層民政工作的實施意見》

為充分發揮民政在保障和改善民生、加強和創新社會治理中的重要作用，近日，江西省萬安縣出臺了《進一步加強基層民政工作的實施意見》。《意見》對加強基層民政工作的主要任務進行了重點部署：一是全面落實基層民政工作任務：提高困難群眾基本生活、推進防災減災救災體制改革、提升養老服務質量、做好優撫安置工作、加強社會事務工作；二是切實加強基層民政能力建設：落實基層民政工作人員編制、落實基層民政工作經費、實行基層民政所標準化建設規范化管理、改善基層民政所辦公條件；三是切實轉變工作作風：提升民政干部隊伍建設、自覺接受監督、加強民政政策宣傳；四是大力推進民政改革創新：積極推進民政領域“放管服”改革、創新民政工作體制、創新民政工作方式方法。 （廖江華 王群）