民政要聞

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提高站位 主動作為 努力開創老齡工作新局面2017年全國老齡辦主任會議在京召開

5月5日，全國老齡辦主任會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于加強老齡工作的重要指示批示精神，傳達落實全國老齡委第十九次全會精神，安排部署2017年和“十三五”時期重點工作。民政部黨組書記、部長、全國老齡委副主任、全國老齡辦主任黃樹賢出席會議并講話。

會議要求，各級老齡辦要深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于加強老齡工作的重要指示批示精神和重大決策部署。一要充分認識老齡工作在黨和國家事業全局中的重要地位。自覺把老齡工作放到大局中去謀劃和推進，實現老齡工作與發展大局的深度對接、高度融合，不斷提升老齡工作在服務大局中的地位。二要深刻領會以人民為中心的老齡事業發展要義。每位老齡工作者都要向總書記學習，學習領會總書記親民、愛民思想，將其作為必備的素養和操守，不僅要記在心上，更要落實到行動上。三要正確把握積極應對人口老齡化的方向和重點。將總書記強調的“三個應對”“五個著力”的重要論述作為今后加強老齡工作、發展老齡事業的重點和方向。

會議強調，當前和今后一個時期，各級老齡辦要以推動《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》落實落地為主線，著力推動做好三方面工作：一是要做好地方規劃和國家規劃的銜接。地方各級老齡辦特別是省級老齡辦，要盡快制定實施方案，推進本地老齡規劃的制定實施，盡快形成一個銜接配套、上下貫通的規劃體系。二是要推動規劃重點任務的落實。推動做好老齡政策制度完善、加強社會保障和公共服務供給、發揮老年人的積極作用、繁榮老年消費市場、優化老齡事業發展社會環境等五個方面的工作。三是要完善規劃推進實施機制。各級老齡辦要通過完善目標管理、加強督查評估、加強宣傳引導、鼓勵開拓創新等舉措，確保規劃確定的各項目標任務如期完成。

第八屆國家綜合防災減災與可持續發展論壇在京舉行

在5月12日全國防災減災日來臨之際，國家減災委專家委和中國科協10日在北京聯合舉辦第八屆國家綜合防災減災與可持續發展論壇。民政部副部長、國家減災委員會秘書長顧朝曦出席論壇開幕式并致辭。

顧朝曦強調，受全球氣候變化影響，近年來我國總體災害形勢復雜嚴峻，防災減災救災工作面臨新的挑戰。我們要深入學習貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要講話精神、《中共中央、國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》和《國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）》，在防災減災救災工作中把握新定位、強化新舉措、落實新要求。他對與會專家提出四點建議和希望：一是加強防災減災救災體制機制改革研究，發揮國家減災委專家委、高校和科研院所的專業特長和優勢，圍繞改革任務的落實，提出政策咨詢建議。二是加強防災減災救災基礎理論研究和科技應用推廣，全力以赴地探索自然災害形成機理和演化規律，推進大數據、物聯網、云計算在防災減災救災領域中的應用研究和成果轉化推廣，以進一步提高防災減災救災科技支撐水平。三是加強綜合風險防范與安全城市建設研究，針對我國城市安全風險防范的突出問題，圍繞城市防災減災能力建設、城市重特大災害應急處置、區域防災減災能力協同發展等問題開展理論研究和技術研發，在推進城鎮化進程中貢獻力量。四是加強防災減災救災國際合作與交流研究，既要落實國際公約和倡議、學習借鑒國際先進理念和科技成果，也要講好中國案例，為國際社會貢獻中國智慧。

2017年地方黨政領導干部社會組織管理制度改革專題研究班在蓉舉辦

5月8日至12日，2017年地方黨政領導干部社會組織管理制度改革專題研究班在成都市委黨校舉辦。此次專題研究班是首次就社會組織管理制度改革面向縣處級黨政領導干部進行培訓。民政部黨組成員、社會組織管理局（社會組織執法監察局）局長詹成付出席開班式并為學員講授第一課。

詹成付指出，我國有70%以上的社會組織在區（縣）級政府登記，這些社會組織遍布城鄉，業務領域涉及經濟社會各個方面，發揮了助推經濟發展、提供公共服務、發展公益事業、創新基層治理、促進政府職能轉變等重要作用，區（縣）工作中要重視并抓好社會組織工作。詹成付以《關于我國社會組織建設的幾個問題》為主題，系統講解和梳理了什么是社會組織、建國以來我國社會組織的發展歷程和現狀、十八大以來中央在社會組織建設領域作出的重大決策部署，科學總結出我國社會組織工作具有政治性、政策性和社會性三大規律性特征，并從必須堅持中國共產黨的領導、必須堅持非營利性和非行政性等六個方面，對于如何在實際工作中把握好這三個規律性特征進行了深入闡述。

專題研究班緊貼基層社會組織工作實際，堅持需求導向，從基本理論、政策法規、實務操作、基層管理等四個層面入手，采用專題講座、專題輔導、經驗分享、工作交流和現場教學等多種形式，邀請中組部、民政部社會組織管理局、中山大學、四川省社科院、中國工業經濟聯合會等單位的有關領導、專家學者和實務工作者授課。通過培訓，有效提高了地方黨政領導對社會組織工作的認識和重視，提升了指導基層社會組織工作的能力水平，進一步增強了做好社會組織工作的信心和動力。

顧朝曦副部長率中國代表團參加第五屆全球減災平臺大會

5月24日至26日，第五屆全球減災平臺大會在墨西哥坎昆召開。應聯合國減災辦公室和墨西哥政府邀請，國家減災委秘書長、民政部副部長顧朝曦率領由民政部、外交部、國土資源部、衛生計生委、氣象局等部門以及北京師范大學、四川大學等單位相關人員和專家組成的中國代表團參加了此次會議。

此次會議是2015年聯合國制定《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》后，國際減災領域首次召開的全球性大會，旨在交流各國減輕災害風險的做法、經驗和進展，推動《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》在各國有效落實。來自全球189個國家和地區、國際機構和社會組織等6000余名代表參加了會議。

顧朝曦副部長分別在全體會議、官方陳述、部長圓桌會議上做了主旨發言，介紹了中國政府將減輕災害風險納入整體經濟規劃的情況，《國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）》的9個發展目標、10項主要任務和5項重大項目，以及中國落實《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》開展的工作。他表示，中國政府將一如既往積極參與減災領域國際交流合作，進一步統籌中國減災規劃與《2015—2030年仙臺減輕災害風險框架》的推進實施，為實現全球減災目標做出應有貢獻。

在本次會議上，中國代表團還就災害預警、災害保險、仙臺框架指標監測、損失數據庫建設、重建與備災、科學與技術、社區復原力、衛生和減災、生態系統保護、綜合風險防范等多項議題同與會代表進行了交流探討和經驗分享。

會議期間，顧朝曦副部長還應邀與亞美尼亞緊急狀態部部長戴維?托諾楊進行了會談。雙方介紹了本國自然災害管理工作，就下一步開展交流合作深入交換了意見，并表示愿在災害早期預警、災害緊急應對、減災科學技術研究等方面優先開展交流合作。

財政部、民政部安排中央救災資金支持新疆做好塔什庫爾干5.5級地震受災群眾生活救助工作

5月27日，財政部、民政部向新疆維吾爾自治區安排12266萬元中央財政自然災害生活補助資金，用于5月11日新疆塔什庫爾干5.5級地震災害受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損住房恢復重建補助和向因災遇難人員家屬發放撫慰金，支持做好受災群眾基本生活救助工作。

此前，國家減災委、民政部針對新疆塔什庫爾干5.5級地震災害緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應，派出工作組趕赴災區查看災情，協助和指導做好災害救助工作。根據災區需求，民政部從中央救災物資喀什、烏魯木齊、武漢儲備庫向新疆塔什庫爾干5.5級地震災區緊急調撥2200頂帳篷、5000床棉被、5000件棉大衣、5000張折疊床、5000個睡袋、2000套折疊桌凳等中央救災物資，幫助災區做好受災群眾臨時安置工作。新疆維吾爾自治區緊急啟動救災應急響應，及時下撥本級救災應急資金，調撥發放救災物資，認真做好抗災救災各項工作。目前，災區受災群眾基本生活得到初步保障，災后重建正有序開展。