群眾工作中的思想政治教育：地位·挑戰(zhàn)·對策

龍運杰

（中南大學 馬克思主義學院，湖南 長沙 410083）

群眾工作中的思想政治教育：地位·挑戰(zhàn)·對策

龍運杰

（中南大學 馬克思主義學院，湖南 長沙 410083）

思想政治教育是群眾工作的生命線，是群眾工作成敗的關(guān)鍵。在改革開放和社會主義建設(shè)的新時期，黨的群眾思想政治教育工作在社會階層構(gòu)成、群眾需求格局、黨群工作環(huán)境、群眾工作主體等方面都面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，必須以貫徹群眾路線為著力點，通過推進社會主義核心價值體系建設(shè)、創(chuàng)新意識形態(tài)工作模式、提高黨員干部工作能力等途徑，不斷加強思想政治教育，推進黨的群眾工作。

群眾工作；思想政治教育；生命線；問題；對策

思想政治教育是黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗，是群眾工作的靈魂，也是黨的事業(yè)得以不斷成功的基石。習近平強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！保?］在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、社會思潮不斷碰撞、中外交流不斷加深的今天，必須正確認識到思想政治教育工作的重要意義，加強新形勢下的思想文化宣傳，為新時期黨的群眾工作打開新的局面。

一、思想政治教育是群眾工作的生命線

群眾工作的核心在于拓寬和加深黨的群眾基礎(chǔ)，獲得人民群眾的理解和支持是群眾工作的基本出發(fā)點，思想政治教育是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！包h的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。”［2］

（一）思想政治教育是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要保障

1.思想政治教育貫穿培育和踐行社會主義核心價值觀的始終。中國特色社會主義建設(shè)離不開強大的精神動力和思想保證，“培育和踐行社會主義核心價值觀，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務。”［3］培育和踐行社會主義核心價值觀是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程，包括宣傳機構(gòu)和教育部門的宣傳教育、黨員干部的以身作則、人民群眾的自覺學習和道德培養(yǎng)、社會共同營造良好氛圍、全體國民的共同信仰和實踐等環(huán)節(jié)，其中每一步都離不開深入的思想政治教育。只有充分發(fā)揮思想政治教育工作的優(yōu)勢，才能保證培育和踐行社會主義核心價值觀的持續(xù)順利開展。

2.思想政治教育為廣大人民對社會主義核心價值觀的主動認同和自我轉(zhuǎn)化提供了必要條件。培育和踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵在于人民群眾的主動認同和自我轉(zhuǎn)化，只有完成內(nèi)心的主動認同，社會主義核心價值觀才能夠真正的深入人心，由外在的行為規(guī)范變成人們的自覺遵循，只有主動的自我轉(zhuǎn)化，社會主義核心價值觀才能真正的落到實處、體現(xiàn)到人們的日常行為中，為全國人民團結(jié)奮進提供堅實的思想基礎(chǔ)。從思想政治教育的角度看，社會主義核心價值觀的培育和踐行，本質(zhì)上是被教育者對外在行為規(guī)范的內(nèi)化，由他律升華為自律的過程。有效的思想政治教育，不僅能夠通過外在的宣傳，營造出良好的培育和踐行環(huán)境，同時能夠通過對思想認識的引導，促進人們對社會主義核心價值觀的主動認同和自我轉(zhuǎn)化，完成由他律向自律的升華，使社會主義核心價值觀融入人們生產(chǎn)生活和精神世界。

（二）思想政治教育是組織群眾、動員群眾的可靠保證

1.思想政治教育激勵著人民群眾的奮斗精神。黨的一切事業(yè)必須依靠群眾、組織群眾、動員群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國家的主人，黨在革命和建設(shè)道路上的經(jīng)驗和教訓都表明：只有依靠群眾、組織群眾，黨的事業(yè)才能獲得成功。凡是脫離群眾、忽視群眾，總會帶來這樣那樣的錯誤。自黨成立以來，黨的每一次革命和建設(shè)的成功，都離不開思想政治教育的勝利。只有徹底的思想政治教育，才能徹底的宣傳群眾、組織群眾，獲得人民群眾的支持，調(diào)動人民群眾的熱情?！袄碚撝灰f服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！保?］在革命年代，徹底的思想政治教育使黨和軍隊具有了強大的戰(zhàn)斗力；社會主義建設(shè)時期，徹底的思想政治教育使人民群眾產(chǎn)生了巨大的生產(chǎn)力；進入改革開放的新時期，更需要徹底的思想政治教育保持人民群眾的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。

2.思想政治教育激勵著人民群眾的建設(shè)熱情。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復興，是黨正在領(lǐng)導全國人民全力以赴進行的偉大事業(yè)，只有依靠全體群眾的智慧、力量和干勁，才可能取得成功?！罢莆账枷虢逃菆F結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的?！保?］“空談誤國，實干興邦?！鄙鐣髁x事業(yè)需要真抓實干、肯下苦功，需要全國人民萬眾一心、群策群力，而只有通過徹底的思想政治教育，才能使全黨、全國人民深刻認識社會主義事業(yè)的優(yōu)越性和先進性，發(fā)現(xiàn)自我的歷史使命，進一步理解和貫徹黨的路線、方針、政策，在黨的領(lǐng)導下自覺將無限的積極性和創(chuàng)造性投入到社會主義建設(shè)中。

（三）思想政治教育是引導群眾思想行為的重要途徑

1.思想政治教育是統(tǒng)一群眾思想認識的重要途徑。任何社會都必須是一個完整的統(tǒng)一體，思想不統(tǒng)一，則會促使社會價值觀陷入四分五裂，最終導致國家和社會的崩潰。社會主義并不是僅僅依靠中國共產(chǎn)黨的努力和奮斗就能成功的事業(yè)，是全國人民的大事，必須得到全體人民的支持、擁護和自覺實踐。有效的群眾工作，才能把群眾的思想認識和行為實踐引導到符合社會發(fā)展要求的正確方向上來。在過去的歷史中，黨通過對群眾的思想政治教育，全國人民思想認識高度統(tǒng)一，為革命和建設(shè)的勝利，提供了堅實的思想基礎(chǔ)和精神動力，成為黨的優(yōu)良工作經(jīng)驗。

2.思想政治教育是弘揚主旋律的重要途徑。改革開放以后，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種新的思想觀念不斷涌現(xiàn)，人們的盲信盲從意識逐漸消除，自我意識明顯增強，價值取向趨于多元化，社會思潮充滿活力。與此同時，由于西方的文化和價值觀念的影響以及國際、國內(nèi)形勢的不斷變化，有人開始在思想上產(chǎn)生懷疑，對主流價值觀產(chǎn)生抗拒，對黨產(chǎn)生動搖。在這一形勢下，思想政治教育顯得尤為重要。如何在價值多元的環(huán)境中引導人們對核心價值觀的認同和實踐，如何形成正確的輿論、通過核心價值觀引導人們的思想行為；如何有序有效宣傳黨的政策，統(tǒng)一人們的思想認識，都是思想政治教育工作的任務。

（四）思想政治教育是凝聚群眾力量的重要手段

1.思想政治教育是團結(jié)人民、形成合力的重要手段。中國特色社會主義建設(shè)是長期、艱巨的歷史過程，必須依靠全國人民的共同奮斗才能完成。革命和建設(shè)的無數(shù)經(jīng)驗已經(jīng)證明：思想政治教育是增強群眾凝聚力、激勵群眾奮發(fā)圖強、艱苦奮斗行之有效的途徑。大到國家的發(fā)展，小到地區(qū)的建設(shè)，都需要人民團結(jié)一致、形成合力，都需要對人民的宣傳、疏導和教育。“凡是這樣做了的地方，人民的社會主義覺悟迅速增長，錯誤思想迅速澄清，工作中的缺點迅速克服，人民內(nèi)部的團結(jié)迅速加強、勞動紀律和勞動生產(chǎn)率迅速提高。”［6］

2.思想政治教育是引領(lǐng)社會思潮，形成“最大公約數(shù)”的重要手段。中國是一個幅員遼闊、情況復雜的大國，各地區(qū)、各行業(yè)、各階層群眾都有著各自的特點，這不僅要求反映全國各族人民共同認同的價值觀“最大公約數(shù)”得到確立，更要求這一“最大公約數(shù)”深入人心，得到人民的自覺擁護。深入的思想政治教育，不僅能用馬克思主義理論武裝全黨、教育人民，用愛國主義增強人民力量，而且用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮、形成社會共識，用共同理想把廣大人民團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下，切實成為全國人民同心同德、團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)。

二、新時期群眾思想政治教育面臨的困難和挑戰(zhàn)

（一）社會階層構(gòu)成的多元化

新中國建立之后，在高度集中的政治經(jīng)濟體制影響下，我國形成了與之相適應的以“兩個階級、一個階層”為標志的扁平型社會結(jié)構(gòu)。在這一社會結(jié)構(gòu)中，由于階層分化不明顯，不同群體收入差距較少，因而群眾思想觀念較為一致、利益較為協(xié)調(diào)，群眾工作相對容易。隨著改革開放進程的加速，社會階層開始多元化。

1.社會構(gòu)成多元化。我國原有的扁平型社會結(jié)構(gòu)開始分化重組為多個社會階層，“既涌現(xiàn)出大量個體勞動者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等新的社會階層，也存在大量下崗職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困人口?！保?］這一重組，既是政治經(jīng)濟體制改革日益深入的結(jié)果，同時，也通過社會性競爭和階層流動，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的活力。

2.群眾利益訴求多元化。階層的重組和分化，導致收入分配以及階層間利益訴求的差異，形成復雜、多元以至偶發(fā)矛盾的利益訴求格局。某些利益訴求矛盾，由于解決不善，可能上升為群體性的社會沖突，如務工人員與企業(yè)的矛盾、拆遷對象與開發(fā)商的矛盾、企業(yè)與周邊居民的矛盾等。社會階層的多元化帶來的是利益訴求和構(gòu)成的復雜化，也使得群眾利益的訴求呈現(xiàn)出物質(zhì)利益與非物質(zhì)利益、經(jīng)濟利益與政治權(quán)益、歷史問題與現(xiàn)實問題交織的局面。尤其在訴求的內(nèi)容與方式上，合理合法與不合理不合法甚至無理取鬧并存，這對黨能否適應這種新的變化，能否公正合理地協(xié)調(diào)各階層與群體間利益、妥善解決群眾矛盾提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

（二）群眾需求格局的復雜化

建國后的一段時間，由于國家包辦了社會生活，使得生活方式和生活內(nèi)容較為單一。同時，由于社會階層扁平化的影響，群眾需求結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。此時，群眾思想政治教育工作的內(nèi)容主要是思想教育和群眾動員。改革開放后，隨著社會階層構(gòu)成的變化，群眾需求格局也產(chǎn)生了顯著變化。

1.群眾需求結(jié)構(gòu)多樣化。隨著社會階層構(gòu)成和社會生活方式的多元化，群眾需求結(jié)構(gòu)隨之變得復雜多樣，從最開始的收入增長到醫(yī)藥衛(wèi)生、文體教育、勞動就業(yè)、社會保障、公共治安、環(huán)境保護等，需求層次不斷轉(zhuǎn)型和升級，對黨和政府的群眾工作能力提出了新的要求。

2.群眾權(quán)利意識顯著增強。群眾需求格局的變化，不僅體現(xiàn)在與自身相關(guān)的經(jīng)濟利益上，隨著國家經(jīng)濟增長和政治文明的發(fā)展，群眾的權(quán)利意識和參與意識不斷增強，開始由原來的普通物質(zhì)需求向文化需求、政治需求轉(zhuǎn)變。群眾關(guān)心的問題逐漸轉(zhuǎn)向更為普遍的社會問題、民生問題，關(guān)注社會的公平正義，關(guān)注黨和政府的運作和決策，對黨風廉政提出了比以往更高的要求。

3.群眾公共參與日益普遍。群眾對公共事務的發(fā)聲和參與，甚至開始自覺要求參與到黨和政府的決策和社會管理中?！包h的工作對象出現(xiàn)了重大變化，不是計劃經(jīng)濟時期一切聽從領(lǐng)導的群眾，而是已經(jīng)有了權(quán)利意識的公民?！保?］這對黨如何在回應群眾經(jīng)濟訴求的同時協(xié)調(diào)和處理好群眾的社會訴求、民主政治訴求提出了新的挑戰(zhàn)，對黨的執(zhí)政能力隨著新時期與時俱進提出了新的要求。

（三）黨群工作環(huán)境的多維化

社會階層結(jié)構(gòu)的多元化，不僅帶來群眾需求格局的復雜化，而且使得社會組織和群體構(gòu)成復雜化和多維化

1.社會組織形式發(fā)生變化。我國社會組織形式已經(jīng)由原有的“國家——單位——家庭”結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型為“國家——社會——家庭”結(jié)構(gòu)。在這一新的結(jié)構(gòu)中，各種社會組織蓬勃發(fā)展，新的社會群體也不斷增長，如流動人口群體、基層社區(qū)、私營實體、民間自組織等。新的社會組織、群體的產(chǎn)生和發(fā)展，是體制改革不斷深化，國家從經(jīng)濟社會生活有序退出的結(jié)果。與此同時，這些群體和組織開始自發(fā)形成自我治理邏輯和資源配置能力，構(gòu)成復雜的黨群工作環(huán)境，考驗著黨和政府在公共事務治理上進行調(diào)控和經(jīng)濟社會資源配置的能力。

2.社會思潮和價值觀念多樣化。各種意識形態(tài)和社會思潮對群眾的思想觀念產(chǎn)生沖擊，少數(shù)民間自組織在外來思想影響下開始形成并且傳播與主流不符的價值觀念，甚至在外來勢力操縱下進行非法活動，如某些民間維權(quán)組織、家庭教會、非政府組織等，這些都對黨的群眾工作、甚至國家安全構(gòu)成了威脅。

3.新媒體應用普遍化。由于新媒體的發(fā)展，社會公共空間和群眾工作場域發(fā)生了歷史性的改變，互聯(lián)網(wǎng)成為群眾監(jiān)督和自我表達、利益訴求的新渠道，同時也為各種社會思潮的蔓延提供了前所未有的便利，成為黨開展群眾工作、爭取“制腦權(quán)”的新陣地。

（四）群眾工作主體的新變化

1.黨員來源與構(gòu)成的變化。在黨組織的發(fā)展歷程中，黨員的來源長期以來較為單純，主要是工人、農(nóng)民、知識分子等。隨著社會階層構(gòu)成的重組，一些新興階層和群體中的優(yōu)秀分子也被吸收到了黨的隊伍中，致使黨員來源和黨員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大變化。

2.黨員干部個人思想認識的變化。由于黨員來源的相互差異，在個人經(jīng)歷、教育背景和所處階層影響下，黨員干部的個人思想意識也呈現(xiàn)出新的特征。尤其隨著個體意識的覺醒和整個社會層面各種思想觀念的沖擊和并存，黨員干部在思想認識上空前活躍，表現(xiàn)出敢于思考、敢于表達的特點，但這也使得全黨作為一個整體在統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)步調(diào)上造成困難。

3.黨群工作方式的變化。新時期社會分層和流動的加快，使得黨員的來源和去向千差萬別，這也給黨自身的組織工作帶來不利影響，黨員隊伍的組織建設(shè)，尤其流動黨員、邊緣黨員的管理成為新的問題。由于群眾已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，原有的群眾工作方法已經(jīng)開始表現(xiàn)出局限性，尤其一些新加入的黨員同志，由于缺少群眾工作經(jīng)驗，老辦法又不管用，在工作中難免碰壁甚至犯錯。另一方面，由于改革開放的歷史尚短，而經(jīng)濟社會的變化日新月異，這也給黨有效開展群眾工作，探索群眾工作新方法，總結(jié)群眾工作新經(jīng)驗帶來了挑戰(zhàn)。

三、加強思想政治教育，切實做好新時期群眾工作的策略

針對黨的思想政治教育工作在新時期面臨的突出問題，必須找準切入點和著力點，改進工作思路和方法，不斷加強思想政治教育，推進黨的群眾工作。

（一）深入貫徹群眾路線，增進同人民群眾的血肉聯(lián)系

群眾路線是思想政治教育的根本路線，思想政治教育只有力行群眾路線，才能尊重群眾、貼近群眾、深入群眾，為群眾所認同、所接納。

1.堅持以人為本，善于從群眾的觀點立場考慮問題。只有真正的理解群眾、關(guān)心群眾，才能良好地教育群眾、引導群眾。第一，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，更要關(guān)心群眾的精神需求。隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平也在不斷提高，群眾的需求逐漸從吃穿用度等物質(zhì)層面上升到精神文化層面，對文化娛樂以及自我精神滿足提出了較高要求。這不僅需要我們在實際工作中創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，給予群眾安全感、幸福感；也需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，切實滿足群眾日益提高的精神文化需求。第二，注重人文關(guān)懷，形成良好的社會心態(tài)局面。良好社會心態(tài)的構(gòu)建，不僅需要宏觀層面對主流價值觀的塑造，也需要微觀層面對群眾個人心理狀況的有效調(diào)適。這要求我們既要加強社會主義核心價值觀的宣傳和教育，形成健康向上的良好社會氛圍，又要加強對群眾心理狀態(tài)的了解和掌握。通過心理疏導的方式，引導人們構(gòu)建積極健康的心理狀態(tài)。

2.尊重群眾的主體地位，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力和積極性?！霸谝磺泄ぷ髦校钪髁x是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病?！保?］第一，必須從群眾的需要出發(fā)，根據(jù)群眾的實際情況，使用適當?shù)姆绞竭M行說服和教育。一項政策，只有真正被群眾所理解，才能被擁護和執(zhí)行，這也是構(gòu)建良好黨群關(guān)系的基本途徑。只有深入群眾、了解群眾，從群眾自身的需要出發(fā)、以群眾喜聞樂見的方式，才能真正說服群眾。第二，要引導群眾自我教育。通過各種形式，積極主動地學習馬克思主義理論成果武裝自己。群眾的主體地位正體現(xiàn)在群眾的自覺性上，馬克思主義只有被人民群眾真正掌握，才能發(fā)揮它應有的作用。這要求我們創(chuàng)造條件，通過各種途徑引導群眾認識馬克思主義、理解馬克思主義。

3.善于向群眾學習，吸取群眾的經(jīng)驗和智慧。人民群眾是社會的實踐者，是歷史的創(chuàng)造者，蘊含著無窮的智慧和力量，無論社會主義建設(shè)，還是思想政治教育，都要勇于向人民群眾學習。第一，要甘當人民的學生，善于向群眾學習。人民群眾在社會主義建設(shè)偉大實踐中獲得了豐富的經(jīng)驗和智慧，我們要善于進行學習和總結(jié)，使之成為下一步工作的出發(fā)點和指南針。第二，要傾聽群眾的意見，虛心向群眾求教。人民群眾處在生產(chǎn)生活的第一線，往往能第一時間發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，盡管表達方式偶爾可能有偏差，但對人民群眾的呼聲不能置之不理而應細心傾聽，抓住矛盾的重點和本質(zhì)。

（二）深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮

必須發(fā)揮文化多元背景下社會主義核心價值觀的主流引領(lǐng)功能，將群眾思想引導到符合中國特色社會主義需要的正確道路上來。

1.全面把握群眾思想動態(tài)。正確認識和把握群眾思想動態(tài)是深入進行群眾思想政治工作，構(gòu)建社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。必須認識到在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，群眾的思想觀念也在不斷變化，絕不能抱殘守舊，用一成不變的眼光去看待群眾的思想。第一，要深入群眾，切實掌握群眾思想動態(tài)的第一手資料。要通過走訪、調(diào)查、輿情信息等方式，摸清群眾的思想現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求。第二，要在真正掌握群眾思想狀況和需求的情況下，具體問題具體分析，正確引導，以解決群眾的現(xiàn)實問題為基礎(chǔ)，解決群眾的思想問題。

2.構(gòu)建踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍。社會主義核心價值觀的踐行離不開良好氛圍的塑造。只有構(gòu)建積極良好的氛圍，才能吸引和促使人們積極主動地踐行社會主義核心價值觀。第一，要發(fā)揮新聞媒體的正面作用，堅持正確的輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，用社會主義核心價值觀形成良好輿論環(huán)境。第二，要通過各種有效的形式，推進社會主義核心價值觀進基層、進社區(qū)。新聞媒體是社會大環(huán)境，基層、社區(qū)是群眾切身生活和體驗的小環(huán)境，要力求將社會主義核心價值觀深入滲透到群眾日常生活中，在群眾中形成懂得社會主義核心價值觀、認同社會主義核心價值觀的良好局面。

3.開展社會主義核心價值觀的實踐活動。社會主義核心價值體系的構(gòu)建需要每一個社會成員的身體力行。第一，要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，營造良好道德氛圍。第二，要發(fā)揮榜樣的作用。既要有黨員干部作出表率，也要有群眾身邊的典型人物，通過一批具有鮮明時代特征的“平民英雄”事跡及其表現(xiàn)出來的精神感染人、教育人。第三，要重視優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的傳承，發(fā)揮中華民族優(yōu)秀文化的教育和道德涵養(yǎng)作用，將社會主義核心價值觀教育融入到日常生活中。

（三）創(chuàng)新意識形態(tài)工作模式，拓寬思政工作宣傳途徑

1.積極探索新的思想教育渠道和途徑。社會群體的頻繁流動和網(wǎng)絡技術(shù)及移動互聯(lián)的廣泛應用，已經(jīng)徹底地改變了人們的生活，必須主動探索新的思想政治教育方式。第一，要善于融入網(wǎng)絡化時代，積極探索網(wǎng)站、微博、微信等渠道的宣傳，建設(shè)一批優(yōu)秀的線上思想政治教育平臺。第二，要善于適應新時代的話語特征，使用新的話語方式，講好中國故事、吸引廣大群眾。

2.構(gòu)建全方位立體型的宣傳模式。意識形態(tài)具有排他性，一旦被確立就很難消除，思想政治教育不能留有真空地帶，要構(gòu)建從傳統(tǒng)傳媒到新興媒介的立體宣傳模式。第一，要構(gòu)建包括傳統(tǒng)媒介到新興媒介在內(nèi)的覆蓋寬廣、渠道順暢的傳媒途徑，充分發(fā)揮媒體反映社會現(xiàn)實、傳達社會聲音、傳播社會正能量的作用。第二，要把握傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自的優(yōu)點，體現(xiàn)各自的特色。傳統(tǒng)傳媒要秉承意識形態(tài)的嚴肅性和權(quán)威性，新興媒介則要體現(xiàn)宣傳方式的活潑性和時代性，各自有所側(cè)重又要相互統(tǒng)一相互補充。

3.精準定位，實現(xiàn)思想政治教育工作的準確深入。今天的中國，大而化之的思想政治教育已無法取得之前的良好效果，思想政治教育工作必須精準化。第一，要對新興的社會群體及其特點和訴求進行深入的研究和了解，對民情輿情做到良好掌握。第二，要針對不同的群體，利用不同的渠道、側(cè)重不同的形式，在思想教育上有的放矢，獲得良好效果。

（四）提高黨員干部工作能力，著力維護群眾利益

1.準確把握和認真解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中群眾最關(guān)心、最密切、最現(xiàn)實的問題?！敖?jīng)濟發(fā)展并不會自動地帶來群眾對黨和政府工作的認同，因為經(jīng)濟發(fā)展的成果并不是平均分配的?！保?0］第一，要切實樹立“群眾利益無小事”的觀念，把群眾問題和困難的解決，作為維護群眾利益的著力點，既要增加透明程度，滿足群眾民主政治上的合理需求，也要推動民生工程，注重解決群眾生活中的實際困難。第二，要注重公平與效率兼顧，切實處理好利益分配中群眾最為關(guān)心和關(guān)注的問題，做到以人為本、照顧群眾利益優(yōu)先。

2.順應時代發(fā)展要求，創(chuàng)新黨群工作方法。時代不斷發(fā)展，群眾的思想狀況也在不斷變化，必須不斷適應群眾的新要求新變化，改革和提高與群眾打交道的方法方式，拉近與群眾的距離。第一，要根據(jù)當前社會結(jié)構(gòu)多元化、溝通方式多樣化的現(xiàn)實，廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道，利用各種途徑深入群眾。第二，要善于利用網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡咨詢等方式，引導群眾心理和社會輿論，就群眾關(guān)心的問題第一時間作出解答，因勢利導做好思想政治工作。

3.加強黨員作風建設(shè)，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。第一，要集中力量解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，大力改變以往黨員干部高高在上的觀念和作風。第二，要切實糾正損害群眾利益的行為，破除黨員干部和群眾之間的隔閡。通過群眾利益的落實，鞏固黨群關(guān)系和群眾信任，更好地服務群眾，密切黨群關(guān)系。

［1］習近平.意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作［N］.人民日報，2013-08-20.

［2］江澤民.在中央思想政治工作會議上的講話［J］.高校理論戰(zhàn)線，2000（07）.

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［8］全國黨建研究會社區(qū)黨建研究專業(yè)委員會課題組.當前黨的群眾工作的問題與對策［J］.中國延安干部學院學報，2011（02）.

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責任編輯：馬樹勛

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1671-2994（2017）01-0041-05

2016-10-10

龍運杰（1985-），男，湖南隆回人，中南大學馬克思主義學院講師；在站博士后。研究方向：馬克思主義中國化。

*本文系2014年湖南省哲學社會科學基金項目《新時期良好社會心態(tài)培育研究》（14YBA399）的階段性成果。