造就全面加強(qiáng)基層民政工作的生動局面六論加強(qiáng)基層民政工作

◎ 本刊編輯部

造就全面加強(qiáng)基層民政工作的生動局面六論加強(qiáng)基層民政工作

◎ 本刊編輯部

9月21日，民政部召開全面加強(qiáng)基層民政工作經(jīng)驗交流視頻會議，總結(jié)交流各地探索創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，并對全面加強(qiáng)基層民政工作作出安排部署。這表明，這項工作正在按照預(yù)定目標(biāo)漸次深入推進(jìn)。

加強(qiáng)基層民政工作是今年貫穿全年的重點工作任務(wù)。民政部派出32個工作組，采取“蹲點鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”的方法，對口全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展工作。在各級黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各工作組開拓進(jìn)取，攻堅克難，采取多種辦法加強(qiáng)基層民政工作，全力推動黨中央國務(wù)院關(guān)于民政工作重大決策部署在基層的落實，其探索和總結(jié)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑辛ν苿恿嘶鶎用裾ぷ鞯母母飫?chuàng)新。這次會上10個省區(qū)市介紹的經(jīng)驗做法，覆蓋廣泛，各具特色，實在管用。既從不同側(cè)面展示了全國民政系統(tǒng)上下同心、積極探索加強(qiáng)基層民政工作取得的明顯成效，也為不同地區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件下加強(qiáng)基層民政工作提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗。總結(jié)這些特色鮮明的不同經(jīng)驗和做法，我們可以獲得帶有規(guī)律性的認(rèn)識。那就是加強(qiáng)基層民政工作必須始終堅持依靠地方黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)；必須始終堅持因地制宜、開拓創(chuàng)新；必須始終堅持標(biāo)本兼治、綜合施策；必須始終堅持多方協(xié)同、合力推進(jìn)。

現(xiàn)在，全國上下已經(jīng)形成加強(qiáng)基層民政工作的濃厚氛圍和百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，各地工作進(jìn)展還不平衡，一些地方出臺的政策措施還局限于特定的地區(qū)，沒有在更大范圍和更高層級得到推廣，一些地方制定的政策文件質(zhì)量不高，落實力度不大等等。可以說，形勢喜人，形勢逼人。我們要以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實的舉措把全面加強(qiáng)基層民政工作不斷推向深入。

深化認(rèn)識。要更加深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工作的重要論述，更加堅定地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地從講政治的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)基層民政工作的重大意義，把加強(qiáng)基層民政工作當(dāng)作鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“穩(wěn)定器”，增強(qiáng)基層組織向心力凝聚力的“金鑰匙”，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“壓艙石”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)基層民政工作的行動自覺，努力筑牢民政工作的基層基礎(chǔ)。

創(chuàng)新思路。當(dāng)前全面加強(qiáng)基層民政工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難階段，需要我們以更大的勇氣和智慧，保持改革的節(jié)奏不放松，創(chuàng)新的步伐不停頓。基于基層民政工作實際和現(xiàn)實條件，我們要積極拓寬思路，注重創(chuàng)新創(chuàng)造，探索新的辦法和途徑。特別要在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和村居兩委負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，健全基層民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上下功夫；要在不拘一格、因地制宜采取多種辦法和途徑充實基層工作力量上下功夫；要在搭建和完善基層民政服務(wù)平臺、提高工作效率和服務(wù)能力上下功夫。

著眼長遠(yuǎn)。促進(jìn)民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須全面加強(qiáng)基層民政工作。這是一項繁重艱巨的任務(wù)，也是一個鼓舞人心的目標(biāo)。局限于一地一域不能稱之為全面，單純增加人員經(jīng)費(fèi)也不能稱之為全面，全面加強(qiáng)基層民政工作，需要系統(tǒng)設(shè)計，重點突破，整體推進(jìn)。既要堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板，把握關(guān)鍵，做到履行職責(zé)缺什么就補(bǔ)什么，哪里薄弱就加強(qiáng)哪里，又要善于從規(guī)律層面統(tǒng)籌謀劃，通過重點突破帶動整體工作向前推進(jìn)；既要著力解決機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)平臺問題，又要致力于加快健全體制機(jī)制，提高工作效率和增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)；既要通過改革探索取得一鄉(xiāng)一縣的經(jīng)驗，又要及時將這些經(jīng)驗完善規(guī)范，在更大范圍和更高層級加以推廣，使之轉(zhuǎn)化為一市一省的共同實踐。

狠抓落實。我們已經(jīng)制定了一批縣級層面加強(qiáng)基層民政工作的政策文件，還將在更高層級相繼出臺相關(guān)政策措施，這些都是加強(qiáng)基層民政工作的重要決策部署。要把這些決策部署全面落實到位，需要研究具體辦法，明確具體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，一環(huán)扣一環(huán)抓好落實。必須具有敢抓落實的擔(dān)當(dāng)、能抓落實的措施、善抓落實的本領(lǐng)、真抓落實的作風(fēng)，這樣才能凝心聚力、持久發(fā)力，打通決策部署落實落地的“最后一公里”，迎來全面加強(qiáng)基層民政工作百花盛開的明媚春天。

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