造就全面加強基層民政工作的生動局面六論加強基層民政工作

◎ 本刊編輯部

造就全面加強基層民政工作的生動局面六論加強基層民政工作

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9月21日，民政部召開全面加強基層民政工作經驗交流視頻會議，總結交流各地探索創新的成功經驗，并對全面加強基層民政工作作出安排部署。這表明，這項工作正在按照預定目標漸次深入推進。

加強基層民政工作是今年貫穿全年的重點工作任務。民政部派出32個工作組，采取“蹲點鄉、抓住縣、聯系省”的方法，對口全國31個省區市和新疆生產建設兵團開展工作。在各級黨委政府的有力領導和支持下，各工作組開拓進取，攻堅克難，采取多種辦法加強基層民政工作，全力推動黨中央國務院關于民政工作重大決策部署在基層的落實，其探索和總結的經驗模式，有力推動了基層民政工作的改革創新。這次會上10個省區市介紹的經驗做法，覆蓋廣泛，各具特色，實在管用。既從不同側面展示了全國民政系統上下同心、積極探索加強基層民政工作取得的明顯成效，也為不同地區和不同經濟社會發展條件下加強基層民政工作提供了可資借鑒的重要經驗。總結這些特色鮮明的不同經驗和做法，我們可以獲得帶有規律性的認識。那就是加強基層民政工作必須始終堅持依靠地方黨委政府的有力領導；必須始終堅持因地制宜、開拓創新；必須始終堅持標本兼治、綜合施策；必須始終堅持多方協同、合力推進。

現在，全國上下已經形成加強基層民政工作的濃厚氛圍和百舸爭流的發展態勢。但也要看到，各地工作進展還不平衡，一些地方出臺的政策措施還局限于特定的地區，沒有在更大范圍和更高層級得到推廣，一些地方制定的政策文件質量不高，落實力度不大等等。可以說，形勢喜人，形勢逼人。我們要以更加飽滿的精神狀態和更加務實的舉措把全面加強基層民政工作不斷推向深入。

深化認識。要更加深入學習領會習近平總書記關于加強基層工作的重要論述，更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地從講政治的高度充分認識加強基層民政工作的重大意義，把加強基層民政工作當作鞏固黨的執政基礎的“穩定器”，增強基層組織向心力凝聚力的“金鑰匙”，黨和政府聯系服務群眾的“壓艙石”，進一步把思想認識統一到中央的決策部署上來，不斷增強加強基層民政工作的行動自覺，努力筑牢民政工作的基層基礎。

創新思路。當前全面加強基層民政工作已經進入攻堅克難階段，需要我們以更大的勇氣和智慧，保持改革的節奏不放松，創新的步伐不停頓。基于基層民政工作實際和現實條件，我們要積極拓寬思路，注重創新創造，探索新的辦法和途徑。特別要在強化鄉鎮黨政主要領導和村居兩委負責人主體責任，健全基層民政工作領導體制和工作機制上下功夫；要在不拘一格、因地制宜采取多種辦法和途徑充實基層工作力量上下功夫；要在搭建和完善基層民政服務平臺、提高工作效率和服務能力上下功夫。

著眼長遠。促進民政事業的長遠發展，必須全面加強基層民政工作。這是一項繁重艱巨的任務，也是一個鼓舞人心的目標。局限于一地一域不能稱之為全面，單純增加人員經費也不能稱之為全面，全面加強基層民政工作，需要系統設計，重點突破，整體推進。既要堅持問題導向，聚焦短板，把握關鍵，做到履行職責缺什么就補什么，哪里薄弱就加強哪里，又要善于從規律層面統籌謀劃，通過重點突破帶動整體工作向前推進；既要著力解決機構、人員、服務平臺問題，又要致力于加快健全體制機制，提高工作效率和增強服務本領；既要通過改革探索取得一鄉一縣的經驗，又要及時將這些經驗完善規范，在更大范圍和更高層級加以推廣，使之轉化為一市一省的共同實踐。

狠抓落實。我們已經制定了一批縣級層面加強基層民政工作的政策文件，還將在更高層級相繼出臺相關政策措施，這些都是加強基層民政工作的重要決策部署。要把這些決策部署全面落實到位，需要研究具體辦法，明確具體責任，加強督促檢查，一環扣一環抓好落實。必須具有敢抓落實的擔當、能抓落實的措施、善抓落實的本領、真抓落實的作風，這樣才能凝心聚力、持久發力，打通決策部署落實落地的“最后一公里”，迎來全面加強基層民政工作百花盛開的明媚春天。

（聯系：cgeditor@yeah.net）