城鎮進程中民俗文化保護探析

張 欣

（山西醫科大學管理學院，山西 太原 030001）

城鎮進程中民俗文化保護探析

張 欣

（山西醫科大學管理學院，山西 太原 030001）

城鎮化與民俗文化保護之間是相互促進的關系，我國城鎮化進程的快速推進，給民俗文化保護帶來了機遇，也帶來了挑戰。民俗文化保護中，人的主體地位缺失，缺乏發展規劃，民俗文化生態環境不良，政府在民俗文化保護中存在越位與缺位，這些都阻礙了民俗文化的傳承和發展，同時也制約了城鎮化的可持續發展。對民俗文化保護對策進行探討，對我國優秀傳統文化的傳承、發展和城鎮化的可持續發展都是有利的。

城鎮化；民俗文化；傳承；發展

“十九大”報告指出，文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。民俗文化是我國社會主義文化的重要組成部分，傳承和發展優秀的民俗文化，對增強國民的文化自信具有重要意義。改革開放以來，我國城鎮化發展十分迅速，但是城鎮化發展過程中也出現許多問題。城鎮化的粗放式快速發展，給我國民俗文化的發展帶來十分不利的影響，不僅不利于社會主義文化的發展，也影響了城鎮化的可持續發展。

一、我國城鎮化發展現狀

城鎮化是指城市地域不斷向農村擴張，農村人口不斷向城鎮轉移，受城鎮文明的滲透，生產、生活方式及觀念得以改變的過程。我國城鎮化正處于高速發展時期，取得了很大的成就，但是也存在一些問題。

（一）城鎮化處于高速發展階段

根據美國地理學家Ray M·Northa邏輯斯諦曲線，城鎮化率在30%-70%之間時，一國進入城鎮化發展中期，該階段城鎮化發展十分迅速。國家統計局數據顯示，2016年末我國常住人口城鎮化率為57.35%，我國城鎮化發展處于中期階段。農村勞動力的釋放能力和城鎮對農業人口的吸收能力都較強，是城鎮化發展的機遇時期。但國際經驗表明，當城鎮化率處于50%-60%時，城市發展會進入矛盾多發期。我國城鎮化高速發展，農村勞動力大量流失，“空心村”、留守兒童、婦女和老人現象凸顯；城市中流動人口的增多帶來城市治安、環境、交通等一系列問題，給我國城鎮化的可持續發展帶來極大挑戰。

（二）城鎮化發展取得的成效

我國城鎮化發展成效主要表現在三個方面：第一，城鎮化發展效率提高。有關數據顯示，城市第二產業用地呈下降趨勢，而用于改善城市人居環境的公共設施、綠地等的用地卻在不斷增長。第二，城市人居環境持續改善。2015年末，地級以上城市污水集中處理率（全市）為87.4%，比2012年提高了8.2%。綠地面積215萬公頃，比2012年末增長15.0%；第三，城鎮化區域發展得到優化。北京師范大學《社會體制藍皮書：中國社會體制改革報告NO.5》顯示，2016年戶籍人口城鎮化率排名前十位的城市分別是珠海市、南京市、西安市、太原市、大連市、青島市、蘭州市、銀川市、沈陽市和成都市，其中西部地區的城市有5個、東北地區有2個，東部沿海地區的城市有3個。

（三）城鎮化發展存在的問題

首先，城鎮化發展方式粗放。2004～2013年我國城鎮建成區面積擴張57.4%，而城鎮人口僅增長34.7%，土地城市化發展快于人口城市化，城市對人口吸納能力不足。我國城鎮化以“高耗地”的形式推進，城市建設用地效率降低。其次，城鎮化區域發展和等級發展失衡。2014年3月發布的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020）》指出：目前，東部地區常住人口城鎮化率達到62.2%，而中、西部地區分別只有48.5%和44.8%。我國城鎮化發展區域間不平衡，中西部城市化發展較東部地區明顯不足。從等級結構來看，相比大城市，小城鎮由于規模小、功能不完善、基礎設施建設落后，集聚效益差，缺乏對資源的吸引力，發展相對緩慢。

二、城鎮化與民俗文化的關系

民俗文化是對生活在民間的民眾的生產、生活文化的統稱，是一定區域的人群在長期的生產與生活實踐中積累而成的，是特定族群的特性文化表現，反映了特定族群的歷史與現實的社會狀況，是一個地區聚居的民眾所創造、發展、傳承、共享的風俗生活習慣 。

城鎮化進程中，城市文化可能會破壞農村民俗文化，農村民俗文化也可能否定城市文化。城鎮化與民俗文化的發展表面看是矛盾的，但二者其實是相互促進的。研究城鎮化背景下民俗文化的保護，首先必須理清中國城鄉社會結構下經濟活力與文化驅動的關系。首先，城鎮化發展推動民俗文化的優化發展。城鎮化的發展，是人類走向現代文明的一個表現。城鎮化在發展過程中，對民俗文化造成沖擊，使民俗文化“留精華、去糟粕”，逐漸適應先進文明，達到自身的優化發展；其次，優秀民俗文化對城鎮化具有反哺作用。優秀的民俗文化作為一個國家的“軟實力”，通過對人們行為的規制，加強人們的文化認同，為城鎮化發展提供了穩定的環境和凝聚的力量，對經濟發展具有反哺作用。但是，我國城鎮化發展中，由于粗放、不平衡的發展，對民俗文化造成了沖擊，民俗文化“建設性”破壞十分嚴重，自身發展和對城鎮化反哺都受到很大的限制。

《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》提出城鎮化發展的五個指導思想：“以人為本、公平共享，四化同步、統籌城鄉，生態文明、綠色低碳，文化傳承、彰顯特色，市場主導、政府引導，統籌規劃、分類指導”。這就要求在城鎮化發展中，民俗文化保護要堅持以人為核心，要統籌規劃，要優化文化生態，要充分發揮政府的引導作用。

三、城鎮化進程中民俗文化保護的障礙

（一）民俗文化保護中人的核心地位缺失

新型城鎮化的核心，是“人的城鎮化”，“而‘人的城鎮化’的基礎是人的社區化，包括歲時節日、人生禮儀、游藝、信仰、家族等在內的民俗傳統，理應成為當代城鎮化建設‘社區落地’的重要構建因素”。但是，我國城鎮化進程中，土地城鎮化比人口城鎮化節奏快，政府對城鎮建設規模的關注高于對人口市民化的關注，沒有做到以人為核心。城鎮化進程中，對民俗文化的保護也沒能把人放在核心地位、去關注以文化幫助農村轉移人口市民化，而是更多地追求新奇。

（二）民俗文化發展缺乏規劃

城鎮化建設缺乏規劃，造成民俗文化的發展難以規劃。我國城鎮化建設中，許多城市建設模仿一些國際大都市，拋棄當地文化特色，城市景觀千篇一律、毫無特色。我國城市建設用地好多來自農村，對農村流轉建設用地缺乏規劃，甚至打破流轉農地上原來的文化脈絡，造成附著在土地上的人文景觀被毀壞，人文景觀是民俗文化的一個重要來源，城鎮化的粗放式發展影響了民俗文化發展規劃。

（三）民俗文化生態環境不良

我國城鎮化建設快速推進，但精神文明建設相對不足。傳承和發展優秀的民俗文化是精神文明建設的重要內容，但是我國民俗文化發展的內部生態環境與外部生態環境并不優良。首先，民俗文化發展的內部動力不足。城鎮化的發展給民俗文化的發展帶來一定的機遇，也帶來巨大的挑戰。傳統的工藝和技藝不足以謀生，加上現代生活節奏的加快和西方思想的沖擊，許多民俗文化傳承人紛紛轉行；其次，民俗文化的外部環境不利。媒體和大眾對新鮮事物的追求，使得對民俗文化關注的人少之又少，民俗文化的發展失去外部支持。

四、城鎮化進程中保護民俗文化的對策

（一）確立人的主體地位

城鎮化進程中，要堅持以人為核心，把人口市民化放在重要的位置。城鎮化過程中，除了要關注農業轉移人口從農民向市民的轉變，更要關注其心理的轉變。要增強城市文化的包容性，支持優秀民俗文化的進入和發展，幫助流入城市的農民順利實現市民化。

（二）加強民俗文化發展規劃

規劃民俗文化發展，首先要規劃城鎮化建設。城鎮化建設要根據不同地區的自然歷史特點，尊重區域差異，城市建設中防止千城一面。對農村流轉建設用地的使用，要根據其特點進行，特別注意民族文化和地域文化特色，保護有歷史、藝術、科學價值的傳統村落、少數民族特色村寨和民居。

（三）優化民俗文化生態環境

優化民俗文化生態的內部環境和外部環境，首先要提升民俗文化保護的內部驅動力。重視民俗文化的保護，鼓勵民俗文化在保持原來性質的基礎上創新，為民俗文化傳承人傳承民俗文化創業提供稅收和金融上的支持，通過精神獎勵的方式鼓勵民俗文化傳承；其次，要改善民俗文化發展的外部環境。充分發揮媒體的作用，利用電視、網絡、報紙等多種方式，對謀生文化進行報道和宣傳，在全社會范圍內形成良好的氛圍。

[1]Ray M Northam，Urban Geography.New York：John WiIey & sons，1975.

[2]曲福田.中國工業化、城鎮化進程中的農村土地問題研究[M].北京：經濟科學出版社，2010.

[3]統計局網站.2016年末我國常住人口城鎮化率達57.4%[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2017-07/11/c_1121298960.htm，2017-7-11.

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