文丨朱昌俊
控制外賣環境成本標準普及和利益協調是關鍵
文丨朱昌俊
足不出戶輕點手機,大概十幾分鐘后一份熱騰騰的美食便擺在了面前。近兩年,隨著外賣行業迅速發展,不斷增長的外賣垃圾潛伏的生態隱患引發擔憂。外賣平臺、商家能否從源頭控制餐盒材質及數量?巨量的外賣垃圾又該如何處理?媒體探訪發現,目前市場上餐盒材質主要為PP5(聚丙烯),這類材料雖然有無毒害、耐高溫等優點,但其不可降解的特點卻引出了垃圾處理難題。
首先必須承認,任何一種生產消費行為都難免產生副產品和“環境成本”,過去在超市購物,是白色塑料袋,現在外賣就是塑料餐盒。有成本是可以預期的,關鍵是這種“成本”是否能夠被有效控制,能否實現生活便利與環境保護的良性平衡。若僅僅以“環?!敝蛷氐追裾J某一消費行為乃至這一行業的存在必要性,無疑是矯枉過正。
從媒體調查看,目前外賣行業所使用的餐盒,主要面臨著回收難的困難,且大量不可降解餐盒的使用,后續的處理是大難題。所以,目前根本的問題是,如何從公共的角度,來實現餐盒從使用到回收到最終處理的環保。餐盒的使用缺乏具體標準,這是當前最大的制度漏洞。但是不是僅僅出臺一紙規定,要求所有的外賣餐飲都使用可降解的餐盒,就可解決問題?顯然沒那么簡單。
一方面,可降解餐盒價格較一般的高,若要求統一使用,首先牽涉到成本分擔的問題。從直接成本看,可降解餐盒的成本最終當然只能由消費者來承擔,但這是否在可接受的范圍內?從成本共擔出發,不妨引入平衡機制。比如,使用可降解餐盒,雖然意味著前期投入較高,但后期的回收成本是否下降了?在這個角度,是否可以對使用可降解餐盒方提供適當的補助,將回收環節省下的成本來補貼前期使用環節的投入?以形成一種合理的環保成本共擔機制?
另一方面,使用可降解餐盒也不意味著無需分類、回收。而這恰恰是目前最大的薄弱環節所在。一說到垃圾分類,人們立馬聯想到日本的例子,但這種模式是建立在國民素養與長期的訓練之上而形成的,不是一個短期的過程,且這一模式后端的成本往往在討論中被掩蓋了。所以,綜合考量,像歐洲通過政府采取強制性的政策,對可再生資源的回收處理進行補貼,應該是眼下最值得借鑒的方式。目前,全國多個城市都出臺垃圾分類的條例,應是個實施的契機。
另外,考慮到外賣餐盒垃圾本身的特點,由于其相對更容易分辨、分類,可考慮設立專門的外賣垃圾回收系統。這個系統可由政府、外賣平臺、餐飲店、訂餐者共同參與。比如,外賣垃圾回收的利潤較低,市場積極性不足,政府方面有必要對市場進行引導,提供相應的補貼;而對于在家訂餐,或者具備盛裝外賣食物條件的訂餐者,外賣平臺可通過設立價格協調機制,倡導訂餐者引導使用非一次性餐盒送餐;而在外賣使用量大的區域,可嘗試設置專門的外賣垃圾回收點,便于后期的專門回收。
辦法總比困難多,關鍵是要認識到,只有外在的政策、標準普及和利益協調做到位了,才能避免環境問題淪為“公地悲劇”。當然,這一工作和系統性建設,必須有賴于關涉主體的共謀共建,實現各方利益與環保效應、眼前利益與長遠利益的最佳平衡。比如,相關公共部門,應把提供和引導建立一個健全的垃圾回收系統,作為對網絡外賣這一新興業態的支持;而外賣平臺則應強化環保概念與責任,提前作一些力所能及的引導,避免行業本身被貫上“不環保”的污名;訂餐者也可以有意識減少使用不必要的一次性餐具……
有機構近日發布報告指出,截至2017年7月底,該機構監測的80個城市新建商品住宅庫存總量為40211萬平方米,環比減少0.5%,同比減少11.1%。當前庫存規模相當于2013年9月的水平。對此,專家指出,庫存量跌落至4年前的水平主要是受到分類調控的指導方針影響,已經基本可以斷定樓市“去庫存”時代將要結束了。
相比較而言,北上廣深這樣的一線城市的庫存量一直不算大,由于需求較大,土地的供給短缺,其去庫存的壓力并不大。相反,去庫存的重點地區在三四線城市。
但今年以來,三四線城市庫存過剩局面也已經大為改善。據克而瑞統計,2016年,三四線城市新開工面積同比僅增5.5%,遠低于全國(8.1%)和40個大中城市(12.1%)的水平。從2012年以來的儲備和去化來看,當前三四線城市的去化周期僅為1.46年,同樣略低于全國平均水平及40個大中城市的水平。
據業內人士分析,當前房屋施工面積、新開工面積、竣工面積的增速都在回落,若市場交易熱度能夠持續,總體庫存仍有進一步減少的可能。對于一線城市來說,庫存規模已降低到歷史底部,基本上接近2010年上半年的歷史最低水平,當前繼續下跌的空間不大,近期還有抬頭趨勢。但二線城市和三四線城市的庫存仍然在繼續去化過程中。
日前召開的2017中國國際商標品牌節高峰論壇上,2016年,全國工商和市場監管部門共查處各類商標違法案件2.8萬余件,涉案金額3.5億元。今年上半年,全系統查處商標侵權假冒等違法案件1.3萬件,案值1.42億元;移送司法機關案件63件,對商標侵權假冒行為形成了有力震懾。
9月2日,2017中國國際商標品牌節在廣西桂林開幕。國家工商總局副局長劉俊臣介紹說,近年來,我國商標申請量持續大幅攀升?!笆晃濉逼陂g,商標申請量年均增長19%,“十二五”期間,年均增長24%,“十三五”開局前兩年,增幅已達到30%。
“2017年上半年,商標注冊申請量227.6萬件,同比增長30.81%;預計今年商標申請量將達到500萬件。”劉俊臣透露。
數據顯示,截至今年6月底,中國大陸有效注冊商標量達到1345.2萬件。平均每7個市場主體擁有一個有效商標,每萬戶市場主體的有效商標擁有量1472件。外國申請人指定我國的馬德里商標國際注冊申請22314件,自2005年起一直位居馬德里聯盟第一位。