生態經濟視野下的土地資源可持續利用

嚴夢珺

（江西財經大學，南昌 330013）

生態經濟視野下的土地資源可持續利用

嚴夢珺

（江西財經大學，南昌 330013）

生態經濟是指在生態系統的承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展一些經濟發達、生態高效的產業，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。在土地生態經濟系統中，實現土地可持續利用必須以生態經濟平衡為基礎，遵循生態經濟規律，其目的是在土地開發利用的過程中，使生態、社會以及經濟三方形成“1+1+1＞3”的協同效益。

生態經濟；土地資源；可持續利用

土地是人類最基本的生態經濟資源，有著可循環再生、可更新的特點。土地資源可持續利用是指不僅應當滿足當代人的需求，也應當滿足后代人的需求（即要求土地的數量和質量要滿足不斷增長的人口和不斷提高的生活水平），又不會構成危害的土地資源利用方式。如果土地利用得當，人們便可循環永續利用下去，如果利用不合理，人們將可能部分或全部喪失利用土地進行生產的特權。例如，亂占濫用耕地，亂砍濫伐森林，超載過牧草地，都會使得耕地數量急劇減少，土地沙漠化進一步加重。其導致的結果就是土地人口承載量與日益增長的人口數量失衡情況越來越嚴重。土地資源的可持續利用早就引起了世界各國的重視。自1990年起，印度、加拿大和泰國分別以土地可持續利用為主題召開了數次國際學術討論會。人們對于可持續土地利用五大原則——生產性、安全性、保護性、可行性和可接受性達成了共識。可持續土地利用的目標是在社會層面上達到公平性和可接受性，在生態環境層面上達到可持續性，在經濟層面上達到充分性。

1 土地生態經濟系統

土地資源具有不可再生性、排他性和生命周期性等特點，人們開發與利用土地資源的過程也是一個不斷消耗來實現經濟效益的過程。所以，為了實現土地生態系統的持續發展，人們需要從生態經濟學的角度去探尋土地資源可持續利用的有效路徑。土地生態經濟系統是個綜合各種要素的復雜系統，能夠協調、規劃土地資源有效利用的結構與功能，在具體的系統分析中，往往會將土地生態系統理論與土地經濟系統深度融合。二者的相互協調關系主要是由土地資源輸入與產出關系決定的，土地資源輸入能量與物質，經由土地生態系統進入土地經濟系統，產生帶有土地資源屬性的經濟產品。因而，二者之間在生態環境中不斷實現能量與物質的傳遞、轉換以及價值創造與交換。

由于土地生態系統具有顯著的土地養育功能、土地承載功能與蘊藏非生物資源的功能，土地經濟系統在經濟產品創造階段對土地生態系統有著很強的依賴性。因而在土地生態經濟系統中，土地生態系統是處于第一位的，應用當在土地生態系統基礎上，實現土地資源的有效開發和可持續利用。土地資源的開發與利用是將能量、物質等要素投入生態經濟系統進行價值創造的過程，所以資源的開發與利用是土地生態系統與土地經濟系統實現聯系的必要紐帶，人類資源開發的需求也是土地生態經濟系統存在的根本。在土地資源開發與利用中，應當充分把握土地生態系統與經濟系統二者之間的協調關系，充分發揮各項功能與結構，實現土地資源的科學有效利用，并以生態環境高質量與經濟價值高效率為主要的目標。

2 土地生態經濟系統平衡與土地資源可持續發展

2.1 土地生態系統與土地經濟系統的平衡

土地生態經濟系統的平衡是土地經濟系統與土地生態系統在功能和結構中實現各項資源要素的有效協調與統一，要求每個系統功能與結構都能夠在一定的條件下實現配合得當、運轉良好，并有著較高的質量與效率。土地資源的利用是人類對資源的消耗，其目的是創造經濟價值，因而土地生態經濟系統的平衡發展也是不斷實現經濟發展與生態環境的改善相協調。從土地生態經濟系統發展的目標來看，實現經濟發展質量與效率和生態環境的有效協調，需要從結構、層次、時間與空間等方面把握。具體來說，土地生態系統與經濟系統在功能結構方面可以相互配合，并在微觀結構層次與宏觀戰略目標層次上實現有機統一。此外，土地資源具有很強的空間屬性，需要實現土地資源利用結構在不同地域、不同部門間的空間結構協調，二者的協調發展需要一定的時間，往往呈現出一個系統的周期過程。

土地資源生態經濟系統具有兩個顯著的特點：一是生態經濟平衡的相對性，二是生態經濟平衡的動態性。二者充分闡明了土地資源生態經濟系統之間的協調關系。因為土地資源的利用以產生經濟價值為主要目的，所以不可能實現絕對的土地生態與經濟的平衡。高的生態環境質量必然會影響土地資源價值的產出，而一味追求土地經濟效益又會忽視土地生態環境的保護。因而在研究土地生態系統平衡的問題，人們往往追求二者之間最佳的水平點。另外，生態系統具有顯著的不確定性，土地資源狀況錯綜復雜，帶來的土地資源利用情況也存在很多不確定性。因此，土地生態經濟系統需要人們進行有效的調控，保障其動態平衡性。

2.2 土地生態經濟系統平衡與土地資源可持續利用的關系

土地生態經濟系統的平衡是實現兩個系統要素在結構和功能上的協調，而土地資源利用是對土地資源的開發以創造經濟價值。土地生態系統平衡與土地資源可持續利用不同步。土地資源可持續利用是土地生態系統平衡的一部分，土地生態系統平衡是土地資源可持續利用的前提條件，也是土地資源可持續利用一系列行動的導向[1]。所以，在土地可持續利用中，要以土地生態經濟系統平衡為基本理念，與土地生態經濟系統的閥值保持協同。土地生態系統的構建，有助于土地資源的科學、合理、有效開發，實現經濟、社會與生態文明協調發展。

任何系統的存在都有其自身的極限，土地生態經濟系統的閥值即為土地資源的承受力極限。人們要充分考慮土地資源的承載力，遵循土地資源生態經濟系統的客觀規律，以其承載力和恢復能力為基本標準進行有效的開發，避免對生態經濟系統造成不可逆的損害。在具體的土地資源開發利用過程中，實現土地資源的可持續利用對于土地生態經濟系統具有重要的意義，但是必須在土地生態經濟系統的內外部相互聯系、有效協調的基礎上，實現經濟發展與生態保護的整體規劃。

3 生態經濟視野下土地資源可持續利用的策略

土地生態經濟理念要求在土地資源開發與利用階段以不破壞土地生態經濟系統的基本結構與功能為主要目標，因而在土地資源可持續利用的過程中必須充分將生態經濟理念融入其中，如生態倫理觀、循環經濟、整體土地規劃等。

3.1 樹立土地利用的生態倫理觀

生態倫理觀要求土地利用要將人與土地關系有效協調統一，避免人地關系的緊張與對立。傳統的土地資源利用是粗放的、低效率的開發，建立在以人類需求為基本出發點的發展理念基礎上，嚴重忽視了人地關系的突出矛盾——人口的不斷增長和土地資源的持續減少。所以，土地倫理觀要求堅持人地雙贏的土地開發利用模式，重新認識土地資源可持續利用與經濟社會健康發展的關系。因此，在土地開發利用的過程中要貫徹這種生態倫理觀，充分重視土地資源的合理有效開發，建立人口增長與土地資源的協調性。此外，生態倫理觀的深入推廣，需要在人口規模增長的基礎上不斷提升人口素質，將這種理念強化為一種基本共識。法律是一切倫理的最好約束，從立法的角度將土地開發與利用行為與生態經濟系統規律相結合來保障土地資源可持續利用是直接而有效的方式。

3.2 基于循環經濟的土地可持續利用

樹立循環經濟的理念，使其變成一種自覺且主動的行為，在土地利用中發展循環經濟的關鍵環節是土地循環利用。目前，土地資源匱乏是制約我國人口增長和經濟發展的主要因素，憂患意識必須扎根在每個人的心中。政府應該通過制定政策、傳媒宣傳等手段，加強有關循環經濟和土地資源可持續利用的宣傳，讓每個人都參與到增強土地資源可持續利用性的實踐中來[2]。

此外，在具體的土地資源循環利用中，需要重視對土地資源的再利用、再循環與再修復，盡可能地提高土地資源的利用率，減少土地資源的流失。在通過再利用實現復墾、科學耕種的同時，要發展生態鄉村與生態城市，避免土地資源的閑置與浪費。土地資源再循環要做到生態產業的整體布局，發展生態經濟，替代傳統產業，減少對土地資源的不可逆損害。再修復是對生態污染的治理與修復，人們可以運用技術手段修復受污染的土地資源，實現土地資源的重復利用，這是生態經濟價值再造的體現[3]。

3.3 樹立新的土地規劃觀念

城市土地資源屬于不可再生資源，人們應當盡可能地節約土地資源，節約用地，提高土地的使用效率，使單一的土地資源利用轉變為綜合的土地資源利用，土地規劃應當以地區實際情況為依據進行合理的布局。

一是在土地開發與利用規劃中要堅持協調統一的整體觀念，盡可能地節約和集約土地利用。要實現城鄉土地布局結構和利用結構的整體布局，降低土地資源的浪費與減少不合理的土地用地形式。土地建設需要不斷增加土地利用容積，建筑逐漸向高空發展。強化土地管理和審批管理，可以減少不合理的土地利用，避免其對整體規劃產生不良的影響。二是需要協調代內與代際的土地公平問題。土地資源面積的有限性、分布位置的固定性以及地域分布的不協調性，都會造成土地資源規劃與利用的時間與空間的不協調，所以土地規劃需要切實考慮代際公平。土地資源的代際公平利用是協調稀缺資源的時間分配問題，對于土地資源特別是稀缺的農地資源，人們要運用土地利用總體規劃、城市規劃等方法維持此類公平。

1 王潤霞.土地生態經濟系統協調發展與土地資源可持續利用的關系探討[J].天津農學院學報，2010，（3）：49-52.

2 倪 杰.基于循環經濟的土地資源可持續利用[J].農村經濟，2006，（9）：79-81.

3 王全新，王干梅，時正新，等.生態經濟學原理[M].鄭州：河南人民出版社，2014.

Feasibility Analysis of Mixed CFB Boiler Burning Biomass and Urban Solid Waste

Yan Mengjun
(Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang 330013, China)

Eco-economy refers to the use of eco-economic principles and systems engineering methods to change the production and consumption patterns within the scope of carrying capacity of ecosystems, to tap all available resource potentials, to develop some economically developed and ecologically efficient industries and construction systems Reasonable, social and harmonious culture and ecological health, landscape suitable environment. In the land eco-economic system, the sustainable use of land must be based on the ecological and economic balance, follow the eco-economic law, the purpose is in the process of land development and utilization, the ecological, social and economic triparties form "1 +1 +1 ＞3 "synergies.

eco-economic; land resource; sustainable utilization

F301

A

1008-9500(2017)07-0084-03

2017-05-21

嚴夢珺（1996-），女，江西吉安人，本科，研究方向：理論會計、管理會計以及公司財務。