許亮(天津市環(huán)境監(jiān)測中心天津300000)
關于新時期環(huán)境監(jiān)測工作的思考
許亮
(天津市環(huán)境監(jiān)測中心天津300000)
我國環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)歷時幾十年了,全國各地的基礎監(jiān)測機構也已經(jīng)慢慢走向成熟,監(jiān)測技術的提高也給環(huán)境管理工作帶去了很多便利。本文通過對于我國環(huán)境監(jiān)測工作中的依然存在的困難和問題作出簡要的分析,希望可以加快環(huán)境監(jiān)測的步伐,提高監(jiān)測工作的效率。
新時期;環(huán)境監(jiān)測;思考
各地區(qū)各級政府在其所管轄的區(qū)域內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作是發(fā)展落實轄區(qū)環(huán)境的責任也是義務,通過環(huán)境監(jiān)測工作來提高轄區(qū)環(huán)境保護工作的效果,這些也是環(huán)保工作的重要手段和核心內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測工作主要是通過對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量情況的分析和檢測,進一步落實我國環(huán)境保護的國策,同時需要滿足轄區(qū)群眾對于居住環(huán)境的知情權,這也是實現(xiàn)我國構建和諧社會主義社會的基本要求。為了能夠加快環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變,探索環(huán)境保護新道路,需要進一步加強新時期下環(huán)境監(jiān)測工作效率。
環(huán)境監(jiān)測是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和核心事業(yè),各級政府環(huán)保職能部門需要對本地環(huán)境質(zhì)量。污染物排放等情況進行詳細的檢測和掌握,其中對于人們生活健康以及環(huán)境和生態(tài)造成不利影響的,需要加強監(jiān)管工作。
2.1 檢測工作未受到重視
在大環(huán)境下,目前在各級政府最終重視的依然是經(jīng)濟的發(fā)展,而作為環(huán)境監(jiān)測等工作并沒有受到合理的關注,通常只是出現(xiàn)問題后,媒體開始報道才會被相應的政府列入下一步的工作內(nèi)容中,環(huán)境監(jiān)測工作作為提高民生的一個重要內(nèi)容,并沒有被各級領導重視,由于認識不足,就會導致在各方面的支持不夠的情況,也會產(chǎn)生一系列的問題,比如經(jīng)費不足,工作人員專業(yè)度差,重視不夠很多工作成了作秀或者應付差事。在一些污染排放的問題上,沒有嚴格的檢測數(shù)據(jù),很難做出正確的判斷等。
2.2 檢測工作經(jīng)費支持不足
檢測工作開展由于無法受到足夠的重視,所以經(jīng)費劃撥上自然也是不足的,這也是長期的一個問題形成,經(jīng)費無法達到需求就會導致硬件基礎設備設施跟不上投入,必須一些最先進的檢測儀器無法購買,而依然需要使用技術淘汰的儀器,職能部門各項工作匯總在一間辦公室,多人多項目只能使用一個操作臺,致使檢測數(shù)據(jù)也無法達到精確。
2.3 應急檢測能力不夠
污染事故的發(fā)生發(fā)展具有不確定性和危險性,所以作為常規(guī)的檢測技術和手段是無法達到目前對于污染事故發(fā)生的檢測的,這就導致應急檢測能力的補足,在處理上自然也無法做到完善。
2.4 信息化數(shù)據(jù)建設跟不上
對于突發(fā)污染事故的處理是瞬息變化的,所以一定要抓住時機讓事態(tài)有效的得以控制,遏制其蔓延,在數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)化的發(fā)展中還并不完善,需要加強計算機系統(tǒng)建立,預警和防控工作提供強有力的決策支持。
3.1 專家咨詢系統(tǒng)完善建立
為了能夠提高應對突然污染事故的能力,相關各級職能部門應該在環(huán)保部門的配合下建立起經(jīng)驗豐富的專家咨詢系統(tǒng),通過面對社會等科學機構進行專家的聘用,比如公安消防、防化部隊、衛(wèi)生農(nóng)林等等多方面的專家,進行資源的有效整合,在需要的時候,能夠及時通過專家系統(tǒng)的解讀進行事故的處理,有效的解決環(huán)境應急檢測難題。
3.2 建立危險污染數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)庫的建立是十分必要的,在應急檢測工作中前瞻性是重要的,在應對重大污染事故是需要依據(jù)危險污染數(shù)據(jù)庫,對危險污染企業(yè)的產(chǎn)品種類也需要進行數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計,同時對于事故發(fā)生的原因,危害范圍,發(fā)生概率等都需要歸檔。數(shù)據(jù)庫的建立是為了有效的應對突發(fā)污染事故的發(fā)生,避免發(fā)生環(huán)境污染事故措手不及。
3.3 提高專業(yè)隊伍的建設
檢測部門的員工需要進行專業(yè)的培訓,這不僅是業(yè)務理論知識的培訓,同時還需要進行實踐事故培訓,這樣才能滿足突然事故的應急工作,平時也許建立完善的應急演練培訓工作。
3.4 拓展環(huán)境監(jiān)測領域,為環(huán)保管理提供相應的技術支持
機構改革的加深,各級政府部門需要進行經(jīng)濟杠桿和市場機制的建立,將過往的檢測投資直接轉(zhuǎn)化為間接經(jīng)濟關系。雖然在各級環(huán)境監(jiān)測站依靠財政撥款,并肯定還會長時間如此,但是參照國外的模式來分析,檢測市場的開放是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,到時所有的單位和個人進入市場參與競爭,這樣可以提高資產(chǎn)短缺的問題,同時有效的專業(yè)性數(shù)據(jù)資源也可以讓全社會進行使用。
3.5 提高科研的水平加強分析能力
環(huán)境監(jiān)測是一門獨立的學科,其關聯(lián)的學科知識也非常多,但是在其自己的學科研究領域中,是需要很高技術含量的,其作為環(huán)境管理工程的基礎學科,在研究環(huán)境管理中扮演著重要的作用,環(huán)境監(jiān)測是不能被其他學科取代的,其需要擁有大量的現(xiàn)代化設備儀器,并且具有先進的檢測手段,為環(huán)境監(jiān)測科研創(chuàng)造必要的條件,同時在信息數(shù)據(jù)方面需要原始數(shù)據(jù)的積累和技術資料的積累,最后在人才資源方面,比如建立一支高水平高素質(zhì)的檢測隊伍。
各級環(huán)保部門需要嚴格根據(jù)機構改革,建立強有力的領導班子,在人力物力財力上給與環(huán)境全力的支持,我國需要監(jiān)理完善的檢測機構規(guī)范,這主要是為了提高我國環(huán)境監(jiān)測工作順利的進行及發(fā)展,在定期聽取相關職能部門的意見后,要對環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展過程中存在的問題和困難,進行相應的解決措施。這樣才能夠有效促進我國環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展。
[1]李天照,淺析基礎環(huán)境監(jiān)測在政府科學決策中的作用,《環(huán)境保護》[J].2007年第6期,29-31
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