建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測驗(yàn)收中應(yīng)注意問題的探討

姚宇平 潘偉

（江蘇省泰興市環(huán)境監(jiān)測站 江蘇泰興 225400）

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測驗(yàn)收中應(yīng)注意問題的探討

姚宇平 潘偉

（江蘇省泰興市環(huán)境監(jiān)測站 江蘇泰興 225400）

針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測驗(yàn)收中存在的一些主要問題，分別從現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場監(jiān)測、報(bào)告編制中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討，提出了相應(yīng)解決辦法。

監(jiān)測驗(yàn)收；主要問題；解決

引言

新修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條明確建設(shè)單位應(yīng)對配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，突出了建設(shè)單位的主體責(zé)任。在今后的環(huán)保設(shè)施監(jiān)測驗(yàn)收中，各委托檢測單位更應(yīng)加強(qiáng)對驗(yàn)收監(jiān)測過程質(zhì)量的控制措施，提高驗(yàn)收報(bào)告質(zhì)量。使出具的項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告具有代表性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，能真實(shí)反應(yīng)環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)狀。監(jiān)測驗(yàn)收過程中需要特別注意以下問題。

1 現(xiàn)場勘察應(yīng)注意的問題

環(huán)保竣工驗(yàn)收是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的綜合檢查。應(yīng)注意時(shí)效性在驗(yàn)收方接受委托申請后，應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘察。按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容和環(huán)評及批復(fù)逐項(xiàng)檢查是否符合驗(yàn)收要求。摸清項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模及布局，生產(chǎn)工藝及排污狀況，主要原輔材料消耗及產(chǎn)品種類與產(chǎn)量，環(huán)保污染防治措施及運(yùn)行情況等。如發(fā)現(xiàn)批建不符的，應(yīng)及時(shí)和項(xiàng)目建設(shè)方溝通，要求整改。符合驗(yàn)收要求的應(yīng)及時(shí)編制監(jiān)測驗(yàn)收方案，明確竣工驗(yàn)收監(jiān)測污染因子及各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位頻次。

2 現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)注意的問題

2.1 人員、監(jiān)測儀器、監(jiān)測項(xiàng)目及監(jiān)測生產(chǎn)負(fù)荷有效性問題

監(jiān)測人員要有必要的環(huán)境監(jiān)測上崗證，新進(jìn)人員應(yīng)在有證人員的監(jiān)護(hù)下從事監(jiān)測現(xiàn)場工作。

監(jiān)測儀器必須經(jīng)過質(zhì)監(jiān)計(jì)量部門的檢定認(rèn)證，出現(xiàn)場之前及之后在對監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)。如煙塵測試儀要進(jìn)行氣密性、流量、SO2、NO的標(biāo)定等參數(shù)進(jìn)行檢查。噪聲測試儀要進(jìn)行聲校準(zhǔn)等，并能在現(xiàn)場原始記錄上有所體現(xiàn)。確保出現(xiàn)場的監(jiān)測儀器能工作穩(wěn)定，反應(yīng)出真實(shí)的監(jiān)測結(jié)果。

為了保證驗(yàn)收監(jiān)測期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測期間企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷必須達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%（水泥廠＞80%）以上。

2.2 廢水采樣應(yīng)注意的問題

廢水監(jiān)測應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)和污水處理設(shè)施工藝在各個(gè)有效處理單元設(shè)置采樣點(diǎn)，確保采集到有代表性的水樣。特別注意的是第一類污染物一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣。廢水監(jiān)測采樣頻次的確定，應(yīng)能全面反應(yīng)項(xiàng)目的水污染物排放情況，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求，對于連續(xù)排放的污水設(shè)施，監(jiān)測頻次以4次/天，連續(xù)監(jiān)測2-3天為宜。對于斷續(xù)排放的應(yīng)具體情況具體分析，一般在排放時(shí)加大采樣頻次和采樣天數(shù)。采樣期間同時(shí)要注意記錄采樣時(shí)水量的變化，廢水停留時(shí)間是一個(gè)重要參數(shù)，在監(jiān)測時(shí)須充分考慮停留時(shí)間，不能簡單地進(jìn)出水同時(shí)取樣；對進(jìn)水不穩(wěn)定的企業(yè)，可以增加監(jiān)測頻次。

2.3 廢氣采樣應(yīng)注意的問題

在氣態(tài)污染物監(jiān)測中，應(yīng)避開漏風(fēng)部位，以免漏風(fēng)點(diǎn)處混入空氣以至廢氣濃度分布不均。對于分布均勻的氣態(tài)和蒸汽態(tài)污染物，在煙道中心位置設(shè)1采樣點(diǎn)即可，不需等速采樣。但當(dāng)廢氣是粉塵態(tài)或霧化狀態(tài)時(shí)必須實(shí)行等速采樣。

無組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)中，參照點(diǎn)雖不作為本底扣除后對監(jiān)控點(diǎn)作評價(jià)，但該點(diǎn)對建設(shè)項(xiàng)目上風(fēng)向空氣污染的程度有較好地反應(yīng)，一定程度上能體現(xiàn)出不是該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生無組織廢氣的濃度值，以便于分析和找到被測單位無組織廢氣超標(biāo)的原因。該特別是在生產(chǎn)同類化工產(chǎn)品的化工項(xiàng)目集中的區(qū)域，經(jīng)常會遇到上風(fēng)向企業(yè)同種污染廢氣累積排放或超標(biāo)排放，導(dǎo)致下風(fēng)向驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果的部分或全部超標(biāo)。因此現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)圍繞規(guī)范布點(diǎn)原則靈活機(jī)動(dòng)的找到廠界最高濃度監(jiān)控點(diǎn)，捕捉到監(jiān)控點(diǎn)的最高濃度時(shí)段。使監(jiān)測的數(shù)據(jù)能真實(shí)反應(yīng)出無組織廢氣排放情況。

3 監(jiān)測報(bào)告編制時(shí)應(yīng)注意的問題

3.1 監(jiān)測期間的工況分析

根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行負(fù)苛及生產(chǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)能，計(jì)算出驗(yàn)收監(jiān)測期間項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。

3.2 監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證：

要有專章分析質(zhì)控和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果。

3.3 驗(yàn)收監(jiān)測超標(biāo)補(bǔ)測

驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)會出現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果不正常或超標(biāo)，就必須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)測情況，認(rèn)真細(xì)致查明情況，而不是一味要求整改補(bǔ)測。若是突發(fā)性生產(chǎn)事故造成監(jiān)測數(shù)據(jù)不合格，可以考慮一次補(bǔ)測機(jī)會，但監(jiān)測報(bào)告應(yīng)將原超標(biāo)數(shù)據(jù)放入報(bào)告中并注明污染物超標(biāo)原因，以及采取何種措施使補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果正常。若因環(huán)保處理設(shè)施工藝或生產(chǎn)管理等原因造成污染物超標(biāo)排放應(yīng)拒絕補(bǔ)充監(jiān)測要求，待整改合格后重新申請監(jiān)測驗(yàn)收.

結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告項(xiàng)目是對建設(shè)情況和污染信息的全面反映，是環(huán)境管理部門的重要技術(shù)支撐。環(huán)境監(jiān)測站門應(yīng)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告的質(zhì)量。

[1]國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評價(jià)管理司編.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測培訓(xùn)教材，中國環(huán)境科學(xué)出版社2013年，51：85

[2]GB/T16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

[3]GB/T16157-1996固定源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

姚宇平(1978-)，男，大學(xué)學(xué)歷，工程師，長期從事環(huán)境監(jiān)測與研究工作。