就鄭州市產業結構變遷對大氣污染物排放的影響進行探究

王鵬 馬勇光（河南省環境保護科學研究院河南鄭州450000）

就鄭州市產業結構變遷對大氣污染物排放的影響進行探究

王鵬 馬勇光
（河南省環境保護科學研究院河南鄭州450000）

合理的產業結構變遷，對于大氣污染物的排放影響深遠。基于此，本文主要針對鄭州市其產業結構現狀進行分析，通過其產業結構得出的結論，提出合理化的應對策略，以期對城市環境的改變以及大氣環境的可持續發展產生積極的作用。

大氣污染物；產業結構；應對策略

1 鄭州市產業結構現狀及對大氣污染排放的影響

鄭州市產業結構現狀主要是以豐富的農副產品資源和礦產資源為主，并且形成了包括機械、電子、建材、化工、電力、冶金、煤炭、紡織、輕工、食品等綜合性的工業體系。另外，其還形成了以四大戰略產業和七大主導產業以及六大高耗能行業相結合的產業鏈共同發展的工業產業結構。鄭州市工業結構向四大戰略產業的調整仍然緩慢，高耗能行業比重雖有所降低，但總體仍然屬于鄭州市工業結構中的主要產業。鄭州市六大高耗能行業2015年工業總產值占鄭州市的23.43%，但其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項污染物排放量占比均超過90%，其中二氧化硫占比94.59%，氮氧化物占比95.11%，煙粉塵占比92.17%。在六大高耗能行業中，電力熱力生產和供應業、非金屬礦物制品業污染物排放占比位于前2位，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項污染物排放量占比合計均超過80%，其中二氧化硫分別占比46.42%、40.30%，氮氧化物分別占比60.80%、28.02%，煙粉塵分別占比39.57%、43.44%。除去電力熱力生產和供應業，進一步細分非金屬礦物制品業，其中的水泥、碳素、耐材3個行業，2015年工業總產值占比分別僅為鄭州市的1.96%、1.03%、1.34%，但其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵3項污染物排放量占比合計均超過25%，其中二氧化硫占比33.04%，氮氧化物占比25.23%，煙粉塵占比35.73%。

2 就鄭州市產業結構現狀所提出的應對策略

2.1 制定、完善、落實最嚴格的大氣污染物綜合排放標準

首先，大氣污染物綜合排放標準需要實施分段的進行，并依此進行嚴格的環境標準要求，實施環境目標方面的倒逼機制，將一些特殊企業的高污染行業特權取消掉，力爭達到《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）二級標準的要求。其次，在企業的產品結構和原料結構也要積極的做好引導工作，逐漸淘汰已經落后的設備，運用先進的設施和嚴謹優化的工藝，用科學的方法促使企業大氣污染物綜合排放標準達到最佳的效果。另外，還要做好污染物排放許可證制度的實施，嚴格控制許可證的發行工作，做好排污點檢測工作，公開污染物排放信息，讓企業在污染物的排放方面形成一個良好的透明度，讓社會各界人員都能起到一個良好的監督作用。

2.2.明確區域控制重點，實施分區分類管理

在區域重點控制方面，主要區分成為：核心控制區、重點控制區、一般控制區三類區域，通過這三類區域的劃分，制定相對應的企業相關的布局方面政策，最優化污染物的排放標準，促使企業污染物的治理工作能夠順利的進行，促使城市的建設向區域化和人口密集化方向發展。另外，逐漸將化工、冶煉、火電等污染嚴重的重工業搬遷到郊區，讓城市的空間產業布局不斷向科學合理、請污染的方向發展。

2.3 提升服務業發展水平，加快工業結構優化升級

發展壯大電子信息、汽車及裝備制造、新材料、生物及醫藥等四大戰略產業，改造提升現代食品制造、鋁及鋁精深加工業、家居和品牌服裝制造業等三大傳統優勢產業，壓縮淘汰落后產能，嚴格行業準入管理，堅決制止低水平重復建設，調整優化產品結構、企業組織結構和產業布局，提高企業的研發投入和自主創新能力，加快工業結構優化升級。

2.4 逐步改變部分產業“小、散、弱”的局面

在摸清“小、散、弱”行業現有企業情況的基礎上，應盡快制定行業發展規劃，按照關停淘汰一批，整合入園一批，培育提升一批的原則，強化對“小、散、弱”行業的綜合整治。對不符合國家產業政策，技術裝備水平低下，污染物排放不能達標的企業堅決予以關停淘汰；結合現有企業情況，整合現有產業資源，建設專業工業園區，不斷完善園區環保基礎設施建設，實施集中供熱（氣），集中污水處理，提高產業集中度，實現集約發展，有效控制環境影響。嚴格新上項目的環境準入條件，制定相關鼓勵政策，對現有企業進行整合，充分利用區域優勢和產業優勢，培育整合行業領先的大型規模化企業，提升行業整體發展水平，使其向規模化、規范化、自動化的方向健康發展，從優勢產業轉變成為優質產業。

結語

鄭州市作為重要鐵路、航空、高速公路、郵政電信

主樞紐城市，中部地區重要的工業城市，更加需要注重其產業結構與大氣污染物排放之間的關系，需要從不同的角度尋找相應的措施，讓產業結構對大氣污染排放產生良性效應，促進城市發展建設的同時，構建良好、優美大氣環境。

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