第二屆中國回收紙行業大會在京隆重召開

第二屆中國回收紙行業大會在京隆重召開

由中國再生資源回收利用協會主辦，中國再生資源回收利用協會廢紙分會承辦，閑豆回收協辦的第二屆中國回收紙行業大會于2017年11月2—3日在北京隆重召開，來自全國廢紙回收及造紙企業400多名代表參加了此次盛會。

本次大會聚焦行業熱點，從機遇與挑戰、謀定而后動、知預未來3個層面，重點針對如何應對價格巨大波動帶來的經營風險、企業如何實現聯合發展、廢紙交易中心運營模式如何建立、稅收規范如何實現等行業重點難點問題，與會代表和嘉賓進行了深入交流和探討。

大會由中再生協會廢紙分會常務副會長孫建波主持。環保部固廢中心審核登記部聶晶磊副主任對進口廢紙管理規范的方向和意義進行了解讀，進口廢紙的管理和環保監管目的就是避免外來環境污染，引導進口廢紙持續改善質量，提高造紙企業自我規范的能力。

中再生協會副會長兼秘書長潘永剛為大會致辭，他指出，2017年政策的集中出臺，對行業發展產生重大的影響，垃圾分類、進口政策、城市治理、稅收稽查，使廢紙回收行業必須重新審視自身的發展方向，也為企業帶來了巨大發展機遇。

中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長吳濤作了題為“進口與國內雙重規范政策導向下，國內廢紙行業的機遇與挑戰”的報告，對2016—2017年重大產業政策調整對我國廢紙回收加工行業產生的影響作了闡述，并提出了應對策略和需探索的創新模式。

江蘇省造紙行業協會會長、江蘇省紙聯再生資源有限公司董事長牛慶民針對廢紙加工行業規范條件出臺將會對產業格局帶來的轉變作了深入分析，指出廢紙加工行業規范條件出臺將對產業格局帶來重要轉變，新一輪洗牌即將拉開序幕。

北京工業大學循環經濟研究院教授戴鐵軍以生態成本為切入點，以廢紙回收利用體系為研究對象，從物質流分析角度，建立生態成本核算體系，對廢紙回收利用系統進行了優化分析，從而幫助廢紙回收企業實現經濟效益和生態效益的雙贏。

閑豆回收創始人方浩對廢紙動蕩的一年給出了自己的觀點，認為雖然進口廢紙縮緊導致國內廢紙需求迅速上漲，企業卻因為環保督察“一刀切”和再生資源行業稅務規范管理固有的障礙而無法經營。他同時認為，動蕩的同時意味著巨大的發展機遇。

國務院發展研究中心資環所研究員程會強教授在對話中指出，兩網融合打破了傳統的分散個體式的經營，未來將以政府招投標的形式，委托有規模有資質的企業來實現全生命周期的過程，這將對再生資源行業實現一種新的變革。

中國包裝聯合會常務副會長王躍中認為，2017年紙價的上漲為全鏈條帶來了極為嚴重的影響，一方面使紙包裝企業上下游整合做大做強，另一方面，造紙行業高利潤也引來資本進入，生成新的產能，未來又將重蹈產能過剩覆轍。

中南（天津）再生資源有限公司董事總經理張秀紅指出，進口廢紙管理規范的出臺，無論對環保還是對促進國內廢紙行業的規范都是十分必要的，造紙廠和回收企業是魚水關系，合作共贏才是健康發展的基礎。

紙業商會秘書長張慎金認為，造紙是一個重資產產業，也是一個技術和資金比較密集的行業，所以原料對它的影響不是很大，最重要的是市場和環境。造紙企業不會因為原料和環保成本的上漲而輕易轉移到其他國家。

大連環嘉集團副總經理王滿霞對回收企業之間以及回收企業和造紙企業之間如何實現聯合發展給出了經驗分享，共同做大區域市場才是合作的基礎。

北京市華京源再生資源回收有限公司副總經理陳勇對大環衛下，再生資源回收行業的路徑選擇進行了描繪，認為轉型城市環境服務、解決城市低值可回收物、建立綜合分揀中心，將是未來城市再生資源回收企業的發展方向。

世界自然基金會可持續森林項目高級官員王良煜倡導綠色回收，降低環境風險，進行綠色認證，以確保廢紙回收業的可持續發展。

陶朗分選技術（廈門）有限公司項目發展經理高培卿分享了陶朗基于傳感技術的廢紙分選解決方案。

廢紙回收利用日本公益財團法人古紙再生促進中心專務理事岡村光二介紹了日本廢紙回收和利用供求產業合作體制構筑的先進經驗。

銳思中國紙業聯訊助理總監馮艷作了“政策與市場巨變廢紙需求格局調整”的報告，分析了政策與下游行情變化對廢紙市場帶來的機遇與挑戰，并對廢紙市場未來走勢做了預測和展望。

東吳證券首席分析師馬莉通過實際案例，從造紙企業產品結構及產能調整的角度，分析了廢紙回收產業受到的影響。

閑豆回收聯合創始人靳偉對如何實現廢紙回收的信息化管理進行了分享。

天津物產化輕旭陽國際貿易有限公司總經理張同德作為嘉賓主持了下午的對話環節，嘉賓和代表互動熱烈，亮點頻頻。

山東省再生資源協會廢紙分會會長、山東世紀陽光紙業集團執行董事張增國認為廢紙交易中心應該建立蓄水池式的倉儲物流分撿加工中心，同時紙廠和回收企業以訂單和合同模式建立一個緊密的供應關系，實現穩定持續合作。

慶市再生資源集團眾贏紙業有限公司總經理張成舉，山東環綠再生資源有限公司總經理宓保元，常熟百納再生資源有限公司總經理潘中華分別就廢紙交易中心的信息化、智能化管理給出了自己的觀點。

張同德還就代表提出的如何實現稅務規范化發表了看法，認為利用信息化管理系統證明交易過程的真實性是前提。

大會首次發布《2016年中國回收紙行業發展報告》，對回收紙行業給予了界定，對回收紙行業發展歷程及現狀、產業政策的影響、行業新業態新趨勢等情況進行了梳理和分析，對國內各區域廢紙回收量以及經營企業的數量進行了采集估算，在國內均尚屬首次。

大會對“2016年中國回收紙行業20強企業”和一屆廢紙分會優秀會員進行了授牌和表彰。

與會代表在大會上與嘉賓互動，提出了自己的疑問，并得到了現場嘉賓的解答。

會后，與會代表參觀了閑豆回收位于順義的廢紙分揀中心和華京源再生資源回收市場，實地了解了閑豆回收的一站式廢紙信息化管理系統以及華京源市場升級改造后采用信息化管理的綜合分揀中心。

本屆大會內容豐富，針對性強，企業觀點鮮明，對指導行業健康規范發展具有重要的推動作用。

十部門聯合發文協同推進快遞綠色包裝工作

為深入貫徹落實《生態文明體制改革總體方案》和黨的十九大關于加快生態文明體制改革的決策部署，國家郵政局、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、環境保護部、住房與城鄉建設部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會日前聯合發布《關于協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），將按照“政府引導、社會參與，創新驅動、源頭治理，分類指導、因地制宜”的原則，進一步優化頂層設計，推進源頭治理，增加綠色快遞服務產品供給，提高快遞業包裝領域資源利用效率，降低包裝耗用量，減少環境污染。

《指導意見》明確了“十三五”期間快遞業綠色包裝工作要實現的三大目標，即：綠色化、減量化、可循環取得明顯效果，科技創新和應用水平大幅提升，治理體系日益完善。到2020年，可降解的綠色包裝材料應用比例將提高到50%，基本淘汰重金屬等特殊物質超標的包裝物料，基本建成專門的快遞包裝物回收體系。主要快遞品牌協議客戶電子運單使用率達到90%以上，平均每件快遞包裝耗材減少10%以上，推廣使用中轉箱、籠車等設備，編織袋和膠帶使用量進一步減少。基本建立快遞業包裝治理體系。

我國快遞業包裝總量龐大、種類繁多、增長迅速，包裝廢棄物對環境造成的影響不容忽視。妥善處理快遞包裝問題對于節約資源、保護環境和促進快遞業健康可持續發展具有重大意義。為推動建立健全中國特色快遞業包裝治理體系，引導企業承擔社會責任，提高消費者環保意識，實現綠色發展，服務美麗中國建設，《指導意見》提出了七項重點任務：一是完善快遞業綠色包裝法規標準。二是增加快遞綠色包裝產品供給使用。三是實施快遞包裝產品綠色認證。四是開展快遞業綠色包裝試點示范。五是做大做強快遞綠色包裝產業聯盟。六是建設快遞包裝回收示范城市。七是強化快遞業綠色包裝宣傳引導與教育培訓。

《指導意見》還提出了組織管理、政策扶持、監督管理三方面的保障措施。十部門將共同成立推進快遞業綠色包裝工作領導小組，以加強對快遞業綠色包裝工作的組織領導，并落實國家鼓勵節能減排等優惠政策，推動各地加大對快遞包裝回收利用的財政支持力度，推動各地研究出臺針對快遞、電商企業綠色包裝的稅收、信貸等扶持政策。

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1674-0912（2017）11-0021-02