鍋爐大氣污染物排放標準分析與討論

孫文靜，齊建超

（1.天津市濱海新區環境保護監測站，天津300457；2.天津新偉祥工業有限公司，天津300190）

鍋爐大氣污染物排放標準分析與討論

孫文靜1，齊建超2

（1.天津市濱海新區環境保護監測站，天津300457；2.天津新偉祥工業有限公司，天津300190）

通過對天津市鍋爐大氣污染物排放標準的分析及與國標和其他地區標準對比，分析天津市鍋爐大氣污染物治理的形勢及標準限值的合理性，并對鍋爐大氣污染未來治理的趨勢進行研究。

鍋爐大氣；排放標準；顆粒物；環境影響

2016年，津京冀遭遇持續霧霾天氣，大氣污染防治形勢變得十分嚴峻，大氣治理受關注度持續升溫。霧霾事件的頻繁發生迫使國家不斷強化環境治理，加大相關產業的投入力度，實現環境、社會和經濟三者之間的平衡發展，加大力度治理各類環境問題。

工業鍋爐作為供熱、冶金、造紙、建材、化工等行業的主要設備，主要分布在工業和人口集中的城鎮及周邊等人口密集地區，以滿足居民采暖和工業用熱水和蒸汽的需求為主，但是，由于工業鍋爐的平均容量小，排放高度低，燃煤品質差，治理效率低，污染物排放強度高，其環境影響持續受到關注。

為了加強對工業鍋爐大氣污染物排放的控制，國家已于2014年對鍋爐大氣污染物排放標準進行修訂，發布了GB 13271-2014《鍋爐大氣污染物排放標準》（以下簡稱GB 13271-2014）。為了應對大氣污染的新形勢，天津也對鍋爐大氣污染物排放標準DB 12/151-2016進行了修訂，并于2016年7月25日正式發布實施。以下主要對天津市新地標進行分析，并與國家和其他地區標準進行對比，分析天津鍋爐大氣污染的形勢。

鍋爐大氣污染物排放標準DB 12/151于1999年首次發布，2003年第一次修訂，但隨著大氣污染防治工作要求的提高和鍋爐污染控制技術的成熟，2003版標準已不能滿足大氣環境管理的需要。因此，2016年對現有標準進行了第二次修訂。

新修訂的天津市《鍋爐大氣污染物排放標準》，主要進行了以下兩方面修改：一是新增了污染控制項目。在原有的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的基礎上，增加了汞及其化合物和燃煤鍋爐無組織粉塵排放控制限值，同時對燃煤鍋爐配套堆場應采取封閉措施提出了明確規定。二是收嚴了各項污染物排放限值。按照環境管理需求，調整了原區域劃分，取消了鍋爐容量分級，全面收嚴了污染物排放限值。

據預測，新標準實施后，天津市鍋爐氮氧化物減排量將在60%以上，二氧化硫減排量將達50%以上。燃煤鍋爐的二氧化硫排放總量減少約6 000 t/a，顆粒物排放總量減少近3 000 t/a。

1 天津市鍋爐大氣污染物排放標準分析

天津市鍋爐大氣污染物排放標準僅限于以燃煤、燃油和燃氣為燃料的單臺出力65 t/h及以下蒸汽鍋爐，各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐，各種容量的層燃爐和拋煤機爐等在用鍋爐的大氣污染物排放管理。其他燃煤、燃油、燃氣鍋爐參考使用。

1.1 在用鍋爐大氣污染物排放限值

天津市鍋爐標準定義了高污染燃料禁燃區內和高污染燃料禁燃區外。

對于在用燃煤，2017年12月31日之前，禁燃區內外燃煤鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物均分別執行表 1 中 30 mg/m3，200 mg/m3，400 mg/m3和0.05 mg/m3，2018年1月1日后，禁燃區內禁止使用燃煤鍋爐，禁燃區外顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其他化合物和煙氣黑度均分別執行表1中30 mg/m3，100 mg/m3，200 mg/m3，0.05 mg/m3和≤1。

對于在用的燃油和燃氣鍋爐，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度在天津市范圍內的所有區域，均執行表1中限值。

表1 在用鍋爐大氣污染物濃度排放限值

1.2 新建鍋爐大氣污染物排放限值

自2016年8月1日起，對于新建鍋爐，燃煤鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物和煙氣黑度均分別執行表 2 中 20 mg/m3，50 mg/m3，150 mg/m3，0.05 mg/m3和≤1，燃油和燃氣鍋爐，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度均分別執行表2中10 mg/m3，20 mg/m3，80 mg/m3和≤1。

對比表1和表2中數據可以看出，天津對于新建燃煤、燃油和燃氣鍋爐，污染物排放限值均加嚴控制，也看出天津對京津冀地區霧霾治理做出的努力。

表2 新建鍋爐大氣污染物濃度排放限值

1.3 地標與國標差異分析

對比2015年5月13日北京發行的鍋爐大氣污染物排放標準，2015年2月15日河北發行的燃煤鍋爐氮氧化物排放標準，2016年1月22日重慶發行的鍋爐大氣污染物排放標準和還在征求意見階段的廣東鍋爐大氣污染物排放標準，可以發現，對于在用鍋爐，京津冀地區對鍋爐大氣污染物排放限值更為嚴格，北京最嚴，高污染禁燃區外顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物均分別執行 10 mg/m3，20 mg/m3，150 mg/m3，0.03 mg/m3和1級，高污染燃料禁燃區內5 mg/m3，10 mg/m3，80 mg/m3，0.000 5 mg/m3和 1 級。河北單獨對燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度進行控制，但限值還遠低于北京和天津排放標準。

對比國標、北京和天津地標中在用鍋爐大氣污染物排放標準限值，可以看出，目前北京對于鍋爐大氣污染物排放限值要求最嚴格，燃煤、燃油和燃氣鍋爐大氣污染物排放限值執行同樣的標準，天津市根據自身發展和控制手段水平，制定適合于天津市燃煤、燃油和燃氣鍋爐標準。

2 總結與分析

2.1 天津市新地標主要變化

天津市新地標和原有2003版標準相比，主要變化點如下。

（1）縮小標準適用范圍，只適用于工業鍋爐和供熱鍋爐。

（2）取消了按鍋爐容量劃分，所有的鍋爐都執行統一的排放標準，更有利于淘汰取締小鍋爐，促使市內鍋爐結構集中向利于監管和整治的大容量發展。

（3）加大力度整治燃煤鍋爐，在用燃煤鍋爐大氣污染物排放限值，執行國標中的特別排放限值30 mg/m3，二氧化硫和氮氧化物分別執行200 mg/m3和400 mg/m3，比原標準嚴格將近一倍。

新建燃煤鍋爐顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別執行 20 mg/m3，50 mg/m3，150 mg/m3，達到了國標火電廠大氣污染物排放限值中燃煤鍋爐特別排放限值的水平。燃煤鍋爐標準的加嚴，有利于控制天津市煤煙型污染物排放，促進能源結構的調整。

（4）嚴格了燃氣鍋爐氮氧化物排放限值，新建燃油、燃氣鍋爐氮氧化物排放控制水平要求達到80 mg/m3，該限值的排放水平與北京現階段的高污染禁燃區內在用鍋爐排放水平一致，要達到該限值需要采用高效低氮燃燒器，促使天津市燃油燃氣鍋爐污染物治理措施水平的提升。

（5）增加了燃煤鍋爐汞及其化合物排放限值。增加了燃煤鍋爐無組織粉塵排放控制限值。

（6）要求“鍋爐使用企業應建立企業監測制度，制定監測方案，對污染物排放狀況開展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。”促使企業強化自身監測義務的履行。

2.2 新標準的實施對環境空氣質量改善具有積極作用

雖然天津市近年來環境空氣質量持續改善，但環境空氣質量并沒有實現真正好轉，大氣環境治理壓力依然很大，以PM2.5和臭氧為主要污染物的煤煙型污染和復合污染并存。新標準與美麗天津一號工程中的清新空氣行動方案、高污染燃料禁燃區建設、十三五環保規劃，以及即將啟動的達標規劃協同作用，多管齊下，促進天津市環境空氣質量的改善。

[1]]DB 12/151-2016天津市地方標準鍋爐大氣污染物排放標準[S].2016-08-01實施.

[2]GB 13271-2014中華人民共和國國家標準鍋爐大氣污染物排放標準[S].2014-07-01實施.

[3]DB 11/139-2015北京市地方標準鍋爐大氣污染物排放標準[S].2015-07-01實施.

[4]DB 44/XX-20廣東省地方標準鍋爐大氣污染物排放標準[S].廣東征求意見稿.

[5]DB 50/658-2016重慶市地方標準鍋爐大氣污染物排放標準[S].2016-02-01實施.

[6]DB 13/2170-2016河北省地方標準燃煤鍋爐氮氧化物排放標準[S].2016-03-01實施.

The analysis of emission standard in boiler's air pollutants

SUN Wenjing1,QI Jianchao2
（1.Environmental Monitoring Station,Binhai New Area,Tianjin 300457,China;2.Tianjin New Wei San Industrial Co.,Ltd,Tianjin 300190,China）

This paper analyzed the emission standard of boiler's air pollutants in TianJin,compared it with national standard and other regional standards,and evaluated the situation of the boiler's air pollution control and the reasonability of the standard limit.Finally,the trend of air pollution treatment of boiler in the future was studied.

:boiler's air pollutants;emission standards;particles;environmental impact

X701

A

1674-0912（2017）11-0029-03

2017－10－24）