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目標價格保險 助力山東蔬菜“三穩”
2015年以來,山東省物價局聯合財政、農業等部門,扎實推進蔬菜等重要農產品目標價格保險工作,穩定生產價格、穩定農民收入、穩定種植面積的“三穩”效應進一步顯現,目標價格保險工作既發揮了保供穩價作用,又促進了農業品牌建設和精準扶貧。
從山東的實踐看,目標價格起到價格“風向標”的作用,促進市場形成合理價格預期,試點蔬菜的地頭收購價格一般圍繞目標價格上下波動。試點兩年來,除大白菜保險期間價格高于目標價未獲賠付外,其余參保品種均達到啟動條件并得到賠付,基本彌補了生產成本,增強了農民抵抗市場風險的能力。同時,由于蔬菜目標價格保險保障了農民再生產能力,試點地區蔬菜種植面積保持了基本穩定或稍有增長。
2016年,山東蔬菜參保面積共計10.53萬hm2(158萬畝)、保險金額達34億元,分別比2015年增加6.67 萬hm2(100萬 畝)、22億元,增幅分別為172%、183%,在全國范圍內規模最大。據山東省物價局綜合法規處處長李東方介紹,去年山東有7市10縣開展了蔬菜目標價格保險試點,試點品種和面積分別擴大到大蒜3.85萬hm2(57.8萬畝)、馬鈴薯4.03萬hm2(60.4萬畝)、蒜薹1.27萬hm2(19.1萬畝)、大白菜0.73萬hm2(11萬畝)、大蔥0.64萬hm2(9.6萬畝),有效發揮了對蔬菜生產端穩價、穩產、穩收入作用。
山東農產品目標價格保險試點工作已經引起國家發展改革委、財政部的高度重視,在國家發展改革委價格調控會議上作了經驗介紹,財政部也要求提供相關情況擬予以推廣。
(中國經濟導報)