依托農技推廣體系培育新型職業農民

趙雅麗

（山西省畜牧獸醫學校，太原 030024）

依托農技推廣體系培育新型職業農民

趙雅麗

（山西省畜牧獸醫學校，太原 030024）

當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，但農業資源減少，自然環境脆弱，農業勞動力逐漸流失是目前存在的主要問題。而努力促進農民向生產經營型、專業技能型和專業服務型3種類型轉變有利于現代農業的發展。為此，文章主要研究了依托農技推廣體系培育新型職業農民的思路，以期為農業現代化研究貢獻微薄之力。

依托 農技推廣體系 培育 新型職業農民

目前我國農業技術推廣體系主要是由國家，省，市，縣，鄉等技術推廣部門構成，而縣，鄉這兩級農業技術推廣部門是主要的推廣主體。我國的農業技術推廣體系主要分為五大領域，其分別為種植業，畜牧獸醫，水產，農業機械和經營管理，在這幾個領域里均設有專門的培訓指導機構和管理人員[1-2]。為了促使農民實現轉變，由傳統的農民轉變為新型職業農民，就需要以農業技術推廣體系為依托，由相關的農業管理部門給予支持，且國家在政策上也要有所制定和規范，爭取為農業現代化提供一個新的思路和途徑，使我國農業在農民轉型下實現質的飛躍。為了促使新型職業農民培育與基層農技推廣體系相對接，可以從以下3個方面來進行培育。

1 融合教育培訓資源

對農民進行培訓轉型需要依托一定的教育資源，而這些教育資源可由農業職業院校提供[3]。當地農業主管部門為農民轉型配備相應專業的科技人才即農技指導員來對農民進行指導，爭取做到一個村莊配備一名專業的農技指導員，建立起一個農技推廣隊伍。在田間、課堂中、也可以通過網絡或者是面對面交流來幫助農民轉型，樹立農民的服務意識，專業意識和技能意識。除了依靠政府的幫助還可以通過農民間相互學習來促進轉型，一些農民在經過新型職業農民培育工程后，已經能夠掌握一些農業技術知識，在各項意識上也都有了顯著的提高，這樣的農民通常能夠幫助村上的另一些有待轉型的農民，互幫互助，相互補充，爭取早日轉型成功，為農業現代化建設提供源源不斷的活力。

2 認定管理和實施動態管理相結合

在充分了解當地的具體條件下，對當地的農民素質情況，土地資源情況，政府部門管理情況以及相關技術資源配備情況熟練掌握后，展開一系列的管理措施，并制定相關的條例和政策。在做好一切準備認定工作后發現問題、分析問題才是重要的一環。而動態管理則是整個管理體系中一個重要的標準，根據內外部環境的變化及時的調整管理培訓制度，在各個方面要快速適應農業環境的不斷變化。動態管理的實施主要通過以下幾個方面：第一，成立相關的發現與解決問題的管理機構，爭取在農民培訓過程中能夠及時發現問題并解決問題。第二，廣泛的尋找問題并及時加以整改。第三，建立預警系統，在解決實際上的顯性問題過程中其實也有許多潛伏的隱性問題。這就需要相關的管理部門及時預警避免出現大的過錯。只有將動態管理與認定管理進行有效結合并實施，才能在基層農技推廣體系下促進農民轉型。

3 在政策上給予扶持

早在2006年國務院就發布了加強基層農業技術推廣體系建設的意見辦法，而在基層農業推廣過程中也已成為培育新型農民一個關鍵的著力點，可以說在政策上我國給予了很大程度的幫助和扶持。因此，政策扶持能夠在農技推廣體系中幫助新型職業農民制定一個更為有利高效的標準。根據相關文件規定我國基層農技推廣體系需要建立明確的農業管理部門，建立健全科學的考核體系，明確各縣鄉村機構和組織之間的責權關系，科學的核定人員編制，創立高效的運行機制[4]。在相關政策上，做到貼心農民，走進基層，了解農民的實際問題。不僅要為農民建立一個培訓指導隊伍，還要對農民的權益保障做出相關的管理，這對于農民轉型而言，無疑是一劑強心針。

4 總結

人口的日益增加，土地的不斷減少，造成了我國人地矛盾日益嚴重。為了滿足我國人民的生存發展需要和提供相應的物質保障，農業改革已成為十分緊急的任務。而在農業改革中，農民是主體，所以說幫助農民轉型，建立服務意識、技能意識和生產經營意識是目前的當務之急。在國家政策的扶持下，在各級農業主管部門的幫扶下，應市場經濟發展的要求和農業現代化的需要，我國要應積極推進基層農技推廣體系，爭取在制度、資源以及各項技術上為農民提供最大程度的幫助。不僅要幫助農民解決顯性問題，還要幫助其解決相應的隱性問題，爭取在整個培訓過程中把所出現的各項問題都能及時的預防或解決，真正做到關心農民，關愛民生，走進基層，幫助農民解決生活實際問題。依托農技推廣體系培育新型職業農民，促進農技推廣體系與新型職業農民培育相對接，爭取早日實現農業現代化，使我國農業能夠更好的發展。

[1] 姜華玨．依托農技推廣體系培育新型職業農民．江蘇農村經濟，2016，（6）：64～65

[2] 呂洪霞，丁文鋒．農業科技推廣體系改革的目標模式和對策．農業經濟問題，2005，26（6）：47～52

[3] 于水，黃自儉，錢寶英等．基于高校為依托的農業科技推廣體系研究．科技與經濟，2008，21（5）：41～44，57

[4] 廖祖君．基層農技推廣體系創新的“成都模式”研究．農村經濟，2011，（11）：101～103.