農產品質量檢測監管存在問題及對策探析

林 景，羅寶佳，莫勤妹

（1.崇左市農業行政綜合執法支隊，廣西崇左 543200；2.崇左市農業綜合檢測中心，廣西崇左 543200）

農產品質量檢測監管存在問題及對策探析

林 景1，羅寶佳2，莫勤妹2

（1.崇左市農業行政綜合執法支隊，廣西崇左 543200；2.崇左市農業綜合檢測中心，廣西崇左 543200）

我國農業生態環境日益遭到嚴重的破壞和污染，對農產品和食品安全造成了巨大威脅。加強農產品質量檢測監管對確保農產品和食品安全具有至關重要的意義。當前，我國農產品質量檢測監管仍存在諸多問題，有必要積極探究加強農產品質量檢測監管的對策，以提高我國農產品質量檢測監管水平，確保我國的農產品和食品安全。基于此，文章淺析了農產品質量檢測監管存在的問題，探究了加強農產品質量檢測監管的對策，以期為我國的農產品質量檢測監管提供借鑒。

農產品 質量檢測監管 存在問題 對策

農產品質量檢測監管對確保農產品質量安全和人體健康具有至關重要的作用。農產品質量檢測監管既要重視農產品的品質、外觀，又要檢測農產品是否含有農藥殘留以及是否受到重金屬污染。隨著農業生態環境的破壞和污染加劇，農產品質量安全受到了嚴重威脅，加強農產品質量檢測監管已刻不容緩。因此，政府要充分重視農產品質量檢測監管存在的問題，探究加強農產品質量檢測監管的對策。

1 農產品質量檢測監管存在的問題

1.1 缺乏完善的檢測體系

當前，農產品質量檢測監管缺乏完善的檢測體系，主要表現在以下方面：（1）缺乏廣闊的農產品質量檢測覆蓋范圍[1]。（2）地方農產品質量檢測部門，尤其是鄉鎮農產品質量檢測部門缺乏充足的工作人員，難以很好的完成農產品質量檢測任務。

1.2 缺乏充足的工作經費

當前，地方農產品質量檢測監管部門，尤其是鄉鎮農產品質量檢測部門缺乏先進完善的基礎設施，且缺乏充足的工作經費，難以有效開展日常工作。

1.3 檢測監管人員素質有待提高

當前，地方農產品質量檢測監管部門，尤其是基層農產品質量檢測監管人員的素質有待提高，主要體現在以下方面：（1）鄉鎮農產品檢測監管人員通常由農業技術人員兼任，缺乏專業的農產品質量檢測監管技術培訓[2]。（2）鄉鎮農產品檢測監管人員調動頻繁，缺乏固定的人員編制。（3）缺乏對鄉鎮農產品質量檢測監管人員的技術培訓。

1.4 檢測監管工作難度大

當前，農產品質量檢測監管工作難度大，主要體現在以下方面：（1）相關部門缺乏對農產品質量檢測監管工作的有力支持和科學協調。（2）農產品質量檢測監管缺乏明確的執法主體，缺乏行之有效的檢測監管措施和工作手段[3]。（3）對農產品質量檢測監管的重要性缺乏強有力的宣傳。

1.5 企業內檢室建設水平低

當前，我國農村地區諸多農產品生產基地以及批發市場規模不一，且普遍缺乏對農產品質量安全重要性的正確認識。因此，多數農產品生產企業未能建設規范標準的農產品質量檢測實驗室，農產品企業內檢室建設水平普遍偏低，無法對農產品農藥殘留進行有效的檢測[4]。

1.6 檢測試劑和儀器存在問題

當前，鄉鎮農產品質量檢測監管工作中，檢測試劑和檢測儀器普遍存在問題，主要體現在以下方面：（1）農產品質量檢測試劑缺乏良好的穩定性，實驗室缺乏先進的溫度控制設備；在檢測過程中假陽性現象居多，對檢測結果造成了不良影響。（2）鄉鎮農產品質量檢測室的工作人員調動頻繁，對檢測儀器的使用保養不規范，極易導致檢測儀器故障[5]。

2 加強農產品質量檢測監管的對策

2.1 加強農產品質量檢測監管體系建設

加強農產品質量檢測監管體系建設，要做好以下3方面的工作：（1）地方政府，尤其是鄉鎮政府要加強對農產品質量安全的重視，加大對農產品質量檢測監管工作的財政投入，重點建設鄉鎮農產品質量檢測室，完善鄉鎮農產品質量檢測室以及監管站的基礎設施，提高當地農產品質量檢測監管水平。（2）農產品質量檢測監管部門要加強科研力度，積極爭取相關的科研項目資金。（3）對鄉鎮農產品質量檢測監管部門構建科學合理的業務考核機制，加強對農產品質量檢測監管工作的督查力度，促進農產品檢測監管工作的正常運行。

2.2 落實檢測監管工作經費

加強農產品質量檢測監管，落實檢測監管工作經費，具體要做好以下2方面工作：（1）當地政府，尤其是縣級財政部門，要增加對農產品質量檢測監管工作的財政撥款，將農產品質量檢測監管工作經費納入財政部門的預算之中，為農產品質量檢測監管機構提供必要的工作經費。（2）鄉鎮政府要正確認識農產品質量檢測監管的重要性，遵循農產品質量安全管理屬地原則，從工作經費、基礎設施以及人員調配等方面支持農產品質量檢測監管部門建設，促進農產品質量檢測監管工作的正常有序開展。

2.3 加強對檢測監管人員的培訓

加強對農產品質量檢測監管人員的培訓，要做好以下2方面的工作：（1）當地農業主管部門要深入分析當前農產品質量檢測監管的任務，結合檢測監管工作實際狀況，采用多樣化的培訓方式，加強對縣級農產品質量檢測監管人員的農藥殘留快速檢測技術培訓，同時增強農產品質量檢測監管人員的管理實踐能力[6]。（2）加強對鄉鎮農產品質量檢測監管人員的專業技術培訓，構建一支高素質的農產品質量檢測監管隊伍，提高檢測監管隊伍的整體素質。

2.4 加強檢測監管執法職能

加強農產品質量檢測監管執法職能，要做好以下2方面工作：（1）要嚴格遵循農產品準出制度，加強農產品質量監管的行政執法力度。通過加強行政執法力度，督促農產品企業重視農產品質量檢測監管工作，督促其配合農產品質量檢測監管部門的監督抽檢。（2）加強相關部門的協調，加強聯合執法，促進農產品質量檢測監管工作的正常有序開展。

2.5 完善企業內檢室建設

加強對農產品質量檢測監管重要性的宣傳，促進農產品企業完善內檢室建設。通過加強宣傳力度，轉變農產品企業對農產品質量檢測監管重要性的認識，大力推進農產品企業構建完善的內檢室，督促農產品企業積極配合農產品質量檢測監管部門的監督抽檢，促進農產品質量檢測監管工作的有序開展。按照我國的農產品質量安全法規定，農產品的生產經營者是農產品質量安全的第一責任人。相關部門要積極引導農產品企業生產經營者明確自身的責任，督促農產品企業完善內檢室建設，確保農產品的質量安全。

2.6 加強儀器維護和試劑保管

農產品質量檢測監管人員要加強學習，重視檢測儀器的維護保養工作以及檢測試劑的保存管理工作。要制定科學合理的檢測試劑保管、領用制度，確保檢測試劑的穩定性，確保檢測結果的準確性。嚴格按照規范對檢測儀器進行使用保養，避免檢測儀器產生故障。

3 結語

綜上所述，加強農產品質量檢測監管，對于確保農產品質量安全具有至關重要的意義。針對當前農產品質量檢測監管存在缺乏完善的檢測體系和充足的工作經費，檢測監管人員素質有待提高，檢測監管工作難度大，企業內檢室建設水平低等問題，當地政府部門要采取加強農產品質量檢測監管體系建設，落實檢測監管工作經費，加強對檢測監管人員的培訓以及檢測監管執法職能，完善企業內檢室建設，加強儀器維護和試劑保管等對策，從而提高我國農產品質量檢測監管水平，確保我國農產品和食品安全。

[1] 牛景景，鄭霞娟．農產品質量檢測監管問題及對策．江西農業，2017，（1S）

[2] 段樹華．農產品質量檢測監管問題及對策探討．綠色科技，2016，（6）：68～69

[3] 任廣濤．農產品質量檢測監管問題及對策的探析．食品安全導刊，2015，（36）

[4] 黃小清，伍書欽，王世禧，等．農產品質量安全檢測監管對策探討．安徽農學通報，2009，15（19）：187～189

[5] 戴杰帆．農產品質量安全監管存在的問題及對策．現代農業科技，2014，（7）：296～297

[6] 張興國，李清銳．農產品質量安全監管現狀及問題與對策．北京農業，2013，（33）