簡述醫院紀檢監察干部加強思想政治工作的實踐與思考

馬莉

江蘇省蘇州市中醫醫院紀檢辦，江蘇蘇州 215009

簡述醫院紀檢監察干部加強思想政治工作的實踐與思考

馬莉

江蘇省蘇州市中醫醫院紀檢辦，江蘇蘇州 215009

醫院關乎群眾生老病死，如果醫院不正之風和腐敗問題滋生蔓延，將嚴重影響群眾切身利益。隨著我國反腐倡廉工作逐漸深入，以及醫療衛生行業行風建設逐步推進，醫院紀檢監察干部肩負的反腐倡廉政治責任及工作任務越來越重。根據工作實踐及現狀，筆者對醫院紀檢監察干部怎樣加強思想政治工作進行了實踐與探索。

紀檢監察；思想政治；實踐思考

1 醫院紀檢監察干部加強思想政治工作面臨的難點

紀檢監察部門既是企業監督管理的執行機構,也是提高企業管理能力的主要部門,思想政治工作一直貫穿于部門的工作之中[1]。醫院具有鮮明的行業特點，紀檢監察工作因此也具有一定的特殊性，面臨了來自各個層面的難點與壓力。加上目前各地區的醫療資源優化配置不合理、醫療體制缺陷、醫療保險機制不完善以及醫療管理體制存在漏洞等因素，導致“看病難、看病貴”成為了社會熱點和百姓異常關注的話題[2]。

1.1 政策及社會層面壓力日顯

目前醫改正摸著石頭過河，各項制度尚不完善，措施也不到位，社會對醫院及醫務人員要求過高，不理解其職業特點。一些醫療衛生系統收受回扣等重大案例的公布、特別是2016年年底中央電視臺連續3 d播放的關于醫院藥品、耗材回扣問題專題片，都引起社會極大反響，對醫院、對醫務人員、對醫院紀檢監察干部充滿質疑、責備，醫院紀檢監察干部倍感壓力。

1.2 醫務人員廉潔問題確實存在

盡管醫療衛生系統各個層級不斷進行行風教育，并開展廉潔從醫的各項活動，但不少醫務人員黨紀法規意識依然薄弱，紅包、回扣問題屢禁不止，認為法不責眾，不拿白不拿，甚至產生不拿回扣就便宜了供應商的錯誤思想。因為涉及面廣，回扣給付方式隱秘，給醫院紀檢監察干部調查、取證帶來很大難度。

1.3 紀檢監察干部隊伍建設滯后

醫院紀檢監察干部隊伍大部分是從醫院其他崗位轉崗而來，任期一到可能又要轉崗，長期從事紀檢監察崗位的人員較少，因此業務素質不過硬，工作著力點不準，且醫院情況又比較復雜，如處理不及時、監管不得力，就使醫院紀檢監察工作處于風口浪尖。

2 醫院紀檢監察干部加強思想政治工作的實踐與做法

思想政治工作是紀檢監察部門的重要職責之一，醫院紀檢監察部門擔負著加強反腐倡廉教育、落實黨風廉政建設和反腐敗工作、查處違規違紀案件的任務，其工作的各個環節都離不開思想政治工作。

（1）在思想政治教育對象上，要實現全履蓋、無死角。該院現有在職職工近1 300名，每年新入職職工近100名，每年的規培生、進修生、研究生約150名，要分不同層次開展全方位的思想政治教育工作。①對在職職工，特別是重點崗位、重點人員，應開展經常性的思想政治教育，通過黨委書記、紀委書記、支部書記上黨課形式，邀請上級紀委、檢察院、法院等專業人士以案說法形式，樹立反腐倡廉意識。②對新入職職工，自他們正式踏上從醫道路起，就應規范好他們的從業行為，端正他們的從業風氣，因此大力普及行風及反腐倡廉教育培訓，培訓履蓋面達100%。③對在院的規培生、進修生、研究生，他們從業前還是“白紙”一張，作為他們的培養機構（雖然他們的人事關系不在該院），又是他們從業的領路人，醫院也責無旁貸加強對他們的思想政治教育工作，以期讓他們在一張白紙上寫出“清正”二字。

除了以上人員，與醫院有接觸的藥品、耗材、試劑、設備供應商等等，都應成為我們思想政治教育的對象。通過與他們的座談交流、警示教育，擺明醫院反腐倡廉的決心。簽訂《廉政合約》，約束他們的行為，落實廉政責任。

（2）在思想政治教育方法上，正反兩面教育缺一不可。對醫院紀檢監察干部需要嚴格要求，嚴肅工作紀律[3]。一方面，通過反面警示，將發生在醫療衛生系統的不正之風典型案例、違反醫療衛生行風建設“九不準”典型案例、違紀違法典型案例以案說規、以案說紀、以案說法，起到警戒作用，增強職工防腐拒變意識，營造“不敢腐”的氛圍。另一方面，通過正面引導，樹立醫務人員身邊的先進典型，從先進人物身上汲取精神力量，弘揚廉潔行醫風尚，使廉政精神成為職工的自覺意志和行為準則，營造“不想腐”的氛圍。

（3）在思想政治教育形式上，要多樣性、創新性。通過大會授課，召開座談會，個別談話，自己查找廉政風險點，培養職工自律意識；通過開辟“廉潔文化長廊”、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、與監獄、法院等開展結對助廉等形式，創新廉政教育陣地；通過邀請行風監督員監督、第三方機構滿意度測評等，聽取社會意見，以糾正醫務人員不當行為。

（4）履行監督職能，注重防治作用。監督職能是紀檢監察部門的基礎工作，也是開展思想政治工作的一個重要途徑。堅持預防為主，防治結合，使“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態。醫院紀檢監察部門通過對黨風廉政建設情況的督查，對重要崗位、重點人員進行廉政風險排查，及時發現其工作中存在的風險苗頭，予以提醒、提出整改，防范違法違紀問題的發生。對于監督檢查中發現的問題，及時督促有關部門和個人積極采取措施予以糾正，將問題消滅在萌芽狀態。

（5）履行執紀職能，突出警示作用。醫院紀檢監察部門要抓早抓小、動輒則咎。對群眾來信、來訪、投訴舉報的重要線索，要認真調查核實，堅持有案必查、有查必果、有果必究。在案件核查期間，做好做通當事人思想工作，讓其放下包袱、端正態度、消除顧慮，實事求是地講清問題。對調查核實的案件，一經查實，要依法依紀處理，維護黨紀政紀的嚴肅性。對犯錯誤的醫務人員，要教育其正確認識錯誤、改正錯誤。同時在其科室內或黨支部內開展案件分析，使其他同志也能深刻吸取教訓，起到警示教育作用。

（6）履行問責職能，強化責任落實。敦促醫院各級領導干部履行“一崗雙責”，既要抓好分管的業務工作，又要抓好分管范圍內的行風建設。有責任就要擔當，失責就要問責，問責只是手段，督促履責才是目的。醫院紀檢監察部門對發生不正之風情況的科室主任進行問責追究，把反腐壓力層層傳導，促使科室主任把自己擺進去，認真履職盡責，對照醫療衛生行業“九不準”、醫療機構從業人員行為規范等相關規定，監督好科內醫務人員。

3 醫院紀檢監察干部加強思想政治工作的思考

當前醫療衛生體制改革已進入深水區，各種不確定因素和挑戰不斷增加，醫院紀檢監察部門的思想政治工作隨時面臨新的挑戰。

（1）醫改政策的支持，是做好醫院紀檢監察工作的前提。①盡快推行藥品、耗材“兩票制”。減少藥品、耗材中間流通環節，即讓利于民，又能有效遏制灰色利益鏈的產生。②提高醫務人員薪酬水平。盡管收入水平低不是腐敗滋生的理由，但目前醫務人員的收入與其付出的勞動不成正比，部分醫務人員心理失衡，不顧醫德收受紅包、回扣。只有正確評價醫務人員的勞動價值，提高其薪酬水平，才會有“不想腐”的基礎。③加強醫務人員醫德考核。在已提高薪酬的情況下，如果發生醫德問題，應當從嚴從重處罰，甚至吊銷執業資格，使醫務人員“不敢腐”。只有營造了良好的醫改政策環境，醫院紀檢監察人員的思想政治工作才更有說服力。

（2）創新紀檢監察手段，加強紀檢監察信息化建設。創新素質是一種綜合素質，其包括了人的意志、動機、情感和拼搏精神等多方面因素組成的素質[4]。思想政治工作的最終目的就是規范行為，使其與組織目標相一致。現代紀檢監察干部的思想政治工作，已不僅是依靠一張嘴兩片嘴皮子了，通過利用先進的信息化管理平臺進行監管，以嚴格的制度制約行為，以先進的信息技術管控行為。借力網絡，不斷提升思想政治工作的“數字化生產”能力[5]，不斷完善藥品、醫用耗材、檢驗試劑等的信息管理軟件，監控其使用情況，對不合理使用情況進行分析，查找原因，及時介入；逐步建立廉政風險信息化管理平臺，對重點領域、重點崗位、重點項目、重點人員等實現風險點防控，防范不正之風及廉政風險。對信息技術的有效利用，還可提高思想政治工作成效，促進衛生行業自律。

4 總結

對于醫院的紀檢監察干部而言，思想政治工作是其工作的重點內容，只有在加強思想政治工作順利開展的情況下，才能保證紀檢工作的順利開展。所以醫院的紀檢監察干部在日常工作中必須要不斷總結工作經驗，從而讓思想政治工作適應社會的發展，并更好地為人民服務，為病人服務。

[1]劉寧.紀檢監察部門在企業思想政治工作中的作用[J].改革與開放,2016,14(18):46-47.

[2]姚連枝.加強醫院思想政治工作著力提高中層干部素質[J].東方企業文化,2014,28(20):19-24.

[3]儲奕.思想政治工作對于醫院人力資源管理的重要意義[J].決策與信息,2016,25(4下旬刊):106.

[4]唐曄.關于醫院政工干部的基本素質和工作方法分析[J].山東青年,2015,21(12):183-185.

[5]李魁.新形勢下紀檢監察人員在思想政治工作面臨的挑戰與創新[J].青年科學,教師版：2013(1):169.

R197

A

1672-5654（2017）09（c）-0183-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.27.183

馬莉(1973-)，女，江蘇蘇州人，本科，高級政工師，研究方向：醫院管理。

2017-06-21）