經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型的思考

李軼慧

(北京嘉元恒基機(jī)械進(jìn)出口有限公司，北京市海淀區(qū)，100089)

★ 經(jīng)濟(jì)管理 ★

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型的思考

李軼慧

(北京嘉元恒基機(jī)械進(jìn)出口有限公司，北京市海淀區(qū)，100089)

介紹了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出煤炭企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，積極促進(jìn)煤炭的清潔高效開發(fā)和利用，多措并舉降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)全方位加強(qiáng)煤炭國(guó)際合作，推動(dòng)煤炭企業(yè)“走出去”。

煤炭企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 轉(zhuǎn)型升級(jí)

1 新常態(tài)下煤炭企業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

改革開放以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)快速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，但是仍然存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題在前幾十年中被社會(huì)對(duì)能源的巨大需求以及煤炭企業(yè)的高速發(fā)展所掩蓋。在煤炭開發(fā)和利用方面，煤炭企業(yè)盲目追求開采量，且生產(chǎn)效率低下，機(jī)械化程度低，技術(shù)裝備落后。企業(yè)科研投入低、創(chuàng)新能力弱，缺少對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)。同時(shí)，煤炭企業(yè)在開采過(guò)程中不注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，造成水資源、土壤和空氣的嚴(yán)重污染，與煤炭共伴生資源沒(méi)有得到有效利用。煤炭利用方式粗放，主要作為燃料使用，終端消費(fèi)比例高，加工轉(zhuǎn)化的比例低，導(dǎo)致綜合利用效率低。在經(jīng)營(yíng)管理方面，煤炭企業(yè)沒(méi)有建立起完善的內(nèi)部控制程序，各種項(xiàng)目盲目上馬。企業(yè)中存在大量低效無(wú)效資產(chǎn)和設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高企。

同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步以及能源形勢(shì)的變化，煤炭企業(yè)不得不面對(duì)一些新的挑戰(zhàn)。目前，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，傳統(tǒng)行業(yè)正在形成以智能化和 “互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的新模式、新業(yè)態(tài)。煤炭企業(yè)如何將信息技術(shù)融合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中是其未來(lái)需要關(guān)注的重點(diǎn)。

近些年來(lái)，世界能源格局也發(fā)生了巨大的變化。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家由于已經(jīng)大規(guī)模推廣使用廉價(jià)的天然氣代替煤炭，使得其對(duì)煤炭的需求不斷下降。相反，一些中亞、南亞和西亞的發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)煤炭的需求不斷加大。與此同時(shí)，國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，支持國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”。在此背景下，煤炭企業(yè)如何開拓海外市場(chǎng)，成為其發(fā)展所必須面對(duì)的新課題。

2 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)煤炭高效清潔開發(fā)與利用

2.1 推行煤炭高效、綠色開采

煤炭開發(fā)的問(wèn)題在煤炭企業(yè)中長(zhǎng)期存在，并且飽受詬病，也是煤炭企業(yè)必須解決的首要問(wèn)題。煤炭的開采量應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)確定，同時(shí)參考企業(yè)的人力、物力和礦區(qū)資源情況。煤炭企業(yè)要建立相機(jī)決策的生產(chǎn)組織體系，根據(jù)市場(chǎng)需求精準(zhǔn)組織生產(chǎn)和運(yùn)輸。要大力提高煤礦采煤機(jī)械化程度和掘進(jìn)機(jī)械化程度，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，降低生產(chǎn)能耗。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，同時(shí)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，對(duì)煤炭開采過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)和裝備進(jìn)行研究攻關(guān)，提高人均開采效率，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的集約化、高效化。

在煤礦開采過(guò)程中，煤炭企業(yè)也要充分考慮礦區(qū)環(huán)境的承載能力，避免造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染。企業(yè)在煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)礦區(qū)不同的地理特征采用不同的綠色開采技術(shù)，例如保水開采、充填開采和矸石不升井技術(shù)，減少對(duì)高硫、高灰煤礦的開采。煤炭企業(yè)在采煤的同時(shí)也要促進(jìn)共伴生資源的綜合開發(fā)利用，大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。其中，煤矸石既可以用于回填因采煤而產(chǎn)生的土地沉陷區(qū)，也可以與粉煤灰共同使用制備建筑材料；煤炭中含有鎵、鍺等金屬元素，企業(yè)可以對(duì)其進(jìn)行分離、回收，提高資源的利用價(jià)值；礦井水經(jīng)過(guò)處理，也可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化利用。

2.2 發(fā)展煤炭洗選加工和深加工

煤炭洗選加工和深加工是我國(guó)未來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，它一方面提高了煤炭產(chǎn)品的使用效率和附加值，另一方面又可以使煤炭產(chǎn)業(yè)擺脫生態(tài)環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。煤炭洗選可以有效去除煤炭中所含有的硫分、灰分和有害元素，提高煤炭的燃燒效率，減少污染物排放。例如：電煤灰分每降低1%，發(fā)熱量將提高200～360 J/g，且每度電的標(biāo)準(zhǔn)煤耗減少2～5 g；工業(yè)鍋爐和窯爐用洗選煤，熱效率可提高3%～8%，節(jié)約煤炭10%～15%，同時(shí)煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放顯著減少。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該大力發(fā)展煤炭洗選加工，提高原煤洗選比例。煤炭企業(yè)要在煤礦附近設(shè)計(jì)、建造選煤廠，直接將開采出來(lái)的煤炭進(jìn)行洗選和分質(zhì)分級(jí)。在此基礎(chǔ)上，不斷降低煤炭洗選能耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)高效分選，提高煤炭質(zhì)量，增加煤炭品種。

煤炭企業(yè)應(yīng)該大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)煤炭由單一燃料向燃料和化工原料并重方向發(fā)展，提高煤炭資源的使用效率。例如，神華寧煤集團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，建成400萬(wàn)t/a煤炭間接液化項(xiàng)目，該項(xiàng)目投產(chǎn)后可以生產(chǎn)油品405萬(wàn)t/a，是目前世界上單套裝置最大、擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭間接液化項(xiàng)目。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該以神華寧煤煤制油項(xiàng)目為示范，快速推進(jìn)煤制油、煤制天然氣、煤制化學(xué)品等生產(chǎn)制備項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)投入和推廣應(yīng)用力度，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果。

3 精細(xì)化管理，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

煤炭的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜的工程性、系統(tǒng)性過(guò)程，煤炭企業(yè)應(yīng)該建立一整套從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到管理的管控體系，推動(dòng)企業(yè)的精細(xì)化管理。神華集團(tuán)積極探索出了一種“輕資產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)模式，并取得了良好的效果，為其他煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了借鑒。2016年神華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)煤?jiǎn)挝簧a(chǎn)成本108.9元/t，比2015年同比下降8.9%。“輕資產(chǎn)”經(jīng)營(yíng)模式的核心就是將固定成本控制在較少的范圍，降低固定成本占總成本的比例。

在經(jīng)濟(jì)研究中，總成本是由總固定成本和總可變成本兩部分構(gòu)成。長(zhǎng)久以來(lái)，固定成本被認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)不隨著業(yè)務(wù)量變化而變化。因此，相對(duì)于變動(dòng)成本來(lái)說(shuō)，固定成本的管理一直被企業(yè)管理者所忽視。尤其對(duì)于煤炭行業(yè)而言，固定資產(chǎn)投入相對(duì)較高，流動(dòng)資產(chǎn)投入相對(duì)較少。因此，有效降低固定資產(chǎn)的投入比例，既可以降低單位產(chǎn)品所攤銷的固定成本從而提高利潤(rùn)，又可以使企業(yè)能夠靈活應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)的周期性變化。

具體來(lái)說(shuō)，首先，煤炭企業(yè)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的龐大資產(chǎn)、項(xiàng)目和業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理分類，將一些輔助性資產(chǎn)和業(yè)務(wù)通過(guò)混合所有制或外委的方式逐步轉(zhuǎn)移出去，將有限的資金聚集到核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的核心設(shè)備上來(lái)。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目，避免盲目上項(xiàng)目，凡是工程建設(shè)、專項(xiàng)資金計(jì)劃都應(yīng)遵守“無(wú)論證不立項(xiàng)、無(wú)立項(xiàng)不計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃不資金”的原則，使成本管控貫穿于工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、系統(tǒng)改造的各個(gè)方面。然后，積極盤活低效資產(chǎn)，采取多種方式對(duì)閑置、廢舊資產(chǎn)進(jìn)行處置，比如拍賣、網(wǎng)上掛牌交易以及回收承包等。最后，對(duì)于一些大型設(shè)備，特別是使用效率不高的設(shè)備，可以采取租賃經(jīng)營(yíng)的形式獲取，按運(yùn)行時(shí)間或者使用次數(shù)向供應(yīng)商支付租賃費(fèi)用。

除此之外，煤炭企業(yè)在推行精細(xì)化管理的過(guò)程中還應(yīng)該建立全面的預(yù)算管理體制，完善成本責(zé)任制度，并且按季度對(duì)成本利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行考核。在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，運(yùn)用資本運(yùn)作和財(cái)務(wù)杠桿優(yōu)化資本和債務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收票據(jù)和應(yīng)收賬款的管理，降低財(cái)務(wù)成本。加強(qiáng)物資管理，制定科學(xué)的管理規(guī)則，降低噸煤配件材料消耗。

4 融合信息技術(shù)，構(gòu)建“智慧能源”管理模式

在煤炭消費(fèi)強(qiáng)度降低、產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，煤炭企業(yè)必須依靠互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的強(qiáng)大動(dòng)力改造提升傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，促進(jìn)煤炭企業(yè)快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)注入創(chuàng)新力。首先，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大各種硬件投入，并逐步提高軟件及信息技術(shù)服務(wù)的比例。其次，在煤礦開采過(guò)程中，完善生產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工作面圖像監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)加入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和專家決策系統(tǒng)對(duì)煤炭的生產(chǎn)進(jìn)行管理。采用先進(jìn)技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)礦井的狀態(tài)(如瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛取鈮骸囟?和各種機(jī)電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)全面的感知，確保煤礦開采的高產(chǎn)高效，保障工人的生命安全。最后，在煤炭的銷售過(guò)程中，煤炭企業(yè)應(yīng)該積極開拓線上業(yè)務(wù)，推進(jìn)煤炭銷售與電子商務(wù)的結(jié)合，提高經(jīng)營(yíng)效率。煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件，采取多種方式發(fā)布煤炭?jī)r(jià)格、物流服務(wù)、供求信息等，實(shí)現(xiàn)與用戶直接交易，降低銷售層級(jí)和成本。

5 適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，全方位加強(qiáng)煤炭國(guó)際合作

近幾年，國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，通過(guò)與沿線國(guó)家合作投資，支持其大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)支持國(guó)內(nèi)制造業(yè)走出國(guó)門，支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)到這些具有巨大需求的國(guó)家建立生產(chǎn)基地，推動(dòng)國(guó)內(nèi)過(guò)剩鋼鐵、煤炭和水泥等的消化。在這種形勢(shì)下，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極尋求與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行全方位的國(guó)際合作，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

具體來(lái)說(shuō)，煤炭企業(yè)可以采取以下三種方式：一是同主要煤炭消費(fèi)國(guó)和資源國(guó)的企業(yè)建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴關(guān)系，進(jìn)口國(guó)內(nèi)比較缺乏的優(yōu)質(zhì)煤炭和煉焦煤，同時(shí)出口過(guò)剩的動(dòng)力煤、褐煤等；二是本著“合作共贏”的原則與國(guó)外企業(yè)合作進(jìn)行境外的煤炭資源勘探、開發(fā)和運(yùn)營(yíng)；三是承包境外煤炭工程項(xiàng)目，同時(shí)出口成套設(shè)備、先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

煤炭企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中要注意國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在開展國(guó)際貿(mào)易時(shí)，要對(duì)供應(yīng)商和客戶進(jìn)行資信調(diào)查；在合作進(jìn)行資源開發(fā)或者項(xiàng)目承包時(shí)，要加強(qiáng)投資決策前信息的分析研究工作，做好境外項(xiàng)目資源評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)估，確保經(jīng)濟(jì)可行性。同時(shí)，煤炭企業(yè)要積極培育和引進(jìn)復(fù)合型人才，為企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程提供保障。

6 結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)背景下，煤炭行業(yè)已徹底告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的賣方市場(chǎng)格局，買方市場(chǎng)已經(jīng)形成，煤炭行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效更加迫切。煤炭企業(yè)必須積極改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，積極推動(dòng)煤炭的高效清潔開發(fā)和利用，多措并舉降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，充分利用信息化手段改造傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，全方位加強(qiáng)煤炭國(guó)際合作。只有這樣，我國(guó)煤炭企業(yè)才能獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由小變大、由弱變強(qiáng)的歷史跨越。

[1] 牛克洪.未來(lái)我國(guó)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方略[J]. 中國(guó)煤炭，2014(10)[2] 趙志國(guó)，張東晨，閔凡飛.我國(guó)選煤技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)煤炭清潔利用的影響[J]. 中國(guó)科技論文在線，2011(3)

[3] 張熙霖，柳妮.煤炭企業(yè)“三去一降一補(bǔ)”的實(shí)踐與策略研究——以神華集團(tuán)為例[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2017(1)

[4] 張科利，王建文，張少龍.去產(chǎn)能形勢(shì)下煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理策略研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2016(6)

[5] 常利忠，韓德明.“一帶一路”給煤炭產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的出路與挑戰(zhàn)[J].露天采礦技術(shù)，2015(11)

(責(zé)任編輯 宋瀟瀟)

Reflectionontransformationofproductionandoperationsmanagementincoalenterprisesunderthenewnormaleconomy

Li Yihui

(Beijing Jiayuanhengji Machinery Import & Export Corporation, Haidian, Beijing 100089, China)

The problems and challenges faced by coal enterprises under the new normal economy were introduced. It was proposed that coal companies should change conventional development pattern, actively promote clean and efficient development and utilization of coal, reduce the cost of production and operation by all means, use information technology to transform traditional industrial chains, and strengthen international cooperation on coal in all aspects to promote coal enterprises "developing abroad".

coal enterprise, production and operations management, transformation and upgrading

李軼慧.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型的思考[J].中國(guó)煤炭，2017，43(8):39-41. Li Yihui. Reflection on transformation of production and operations management in coal enterprises under the new normal economy [J]. China Coal，2017，43(8):39-41.

TD-9

A

李軼慧(1975-)，女，山西大同人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。