新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型之路

汪衛(wèi)民，吳保新

（嘉祥縣嘉祥街道辦事處，山東濟寧272400）

新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型之路

汪衛(wèi)民，吳保新

（嘉祥縣嘉祥街道辦事處，山東濟寧272400）

隨著機械化水平的提高和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提出了新的要求。通過實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型能夠調(diào)節(jié)農(nóng)作物的生長環(huán)境，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。但在新常態(tài)背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還面臨著種種制約因素，文章在簡析制約因素的基礎(chǔ)上探索我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

新常態(tài) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 制約因素 轉(zhuǎn)型

在新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有重要地位，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制約因素不容忽視，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型方能適應(yīng)新常態(tài)的變化。文章簡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的地位與戰(zhàn)略意義，論述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制約因素，并從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、提高機械化水平、促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型等3個方面來淺談我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型方案。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)業(yè)是指耕耘土地、種植和收獲莊稼、飼養(yǎng)畜禽的科學(xué)與技術(shù)，是滿足人類生存的基礎(chǔ)和提高經(jīng)濟生產(chǎn)率的重要角色。據(jù)農(nóng)業(yè)歷史研究，最早的農(nóng)業(yè)可能發(fā)源于南亞和埃及，最初種植的農(nóng)作物包括大麥、豆類、南瓜等。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，機械化、選擇性育種和雜交技術(shù)已融進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

作為農(nóng)業(yè)歷史悠久的中國，在新常態(tài)背景的影響下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題日益突出，需要推動農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境利益的雙贏。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

2.1 農(nóng)業(yè)管理體制不完善，缺乏創(chuàng)新性

良好的農(nóng)業(yè)管理體制是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步創(chuàng)新與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提基礎(chǔ)，但是當前尚未形成科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理體制，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標模糊，不能有預(yù)期的生產(chǎn)估值，不利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)管理工作的有序開展也需要健全的體制支撐，在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，管理體制的缺陷使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不能很好地實現(xiàn)。另一方面，當前的農(nóng)業(yè)管理體制缺乏創(chuàng)新性，許多農(nóng)業(yè)管理人員思想觀念守舊，不善于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式，沿用傳統(tǒng)的管理模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理工作難以創(chuàng)新。由此可見，良好的制度創(chuàng)新方能為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平較低

與西方發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平相對較低，農(nóng)業(yè)育種、播種、栽培和灌溉等機械技術(shù)落后，農(nóng)機與農(nóng)藝的融合不夠緊密。某些農(nóng)機雖然在一定程度上可以提升農(nóng)作物生產(chǎn)率，但也造成了資源浪費和環(huán)境污染，如落后的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)會造成水資源污染與浪費以及養(yǎng)分流失問題。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不完善

我國當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式并不完善，依然傾向于傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營模式，既不能有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，也會造成生態(tài)環(huán)境破壞與污染，導(dǎo)致部分益獸和益鳥的棲息地減少甚至瀕臨滅絕。

3 促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的措施

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，首先要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制，制訂科學(xué)而規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理制度，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理體制，設(shè)計科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，管理工作較為粗放，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。因此，農(nóng)業(yè)管理人員需要進行不斷地創(chuàng)新，必須注重提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 提高機械化水平

提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須重視提升農(nóng)業(yè)機械化水平，促進農(nóng)機與農(nóng)藝的融合，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品種，用播種機進行播種，研制高質(zhì)量的灌溉農(nóng)具，既滿足農(nóng)作物的生長需要，又確保水資源不被污染。

3.3 促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重視優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營模式向集約型轉(zhuǎn)變，將以前的高耗型模式逐步轉(zhuǎn)向節(jié)約型。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)可持續(xù)、低耗能的經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)注重實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理工作集約化，需要建立農(nóng)業(yè)企業(yè)，實施責(zé)任制、分包制，從源頭上進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，使得農(nóng)業(yè)管理工作精細化、規(guī)范化。而且，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以從事農(nóng)產(chǎn)品如食品、纖維制品及其副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與銷售，有助于進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

4 結(jié)語

綜上所述，當前制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素包括農(nóng)業(yè)管理制度不完善、機械化水平低下和經(jīng)營模式不科學(xué)等。因此，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、提高機械化水平、促使農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，從而全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

[1] 朱琳.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持.福建師范大學(xué)，2014，（32）

[2] 張明亮.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)與探究—淺談提高農(nóng)業(yè)機械水平的具體策略.山東師范大學(xué)，2012，（16）

[3] 梁會萍.“新常態(tài)”下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型策略.農(nóng)業(yè)教育，2014，（11）

[4] 郭秦芳.淺談“新常態(tài)”下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與轉(zhuǎn)型策略.農(nóng)業(yè)教育，2015，（18）