從美國對中國硫酸銨反傾銷說起

從美國對中國硫酸銨反傾銷說起

美國商務部1月18日宣布終裁結果，認定從中國進口的硫酸銨存在傾銷行為。根據當天發表的聲明，中國硫酸銨廠商的傾銷幅度為493.46%，基于傾銷幅度的終裁結果，美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應的保證金。

為回應德克薩斯肥料生產商PCI氮公司的申訴，美國商務部去年6月對從中國進口的上述產品發起反傾銷和反補貼調查。1月17日，美國商務部宣布了反補貼調查的終裁結果，認定中國廠商的補貼幅度為206.72%。根據美國貿易救濟政策程序，最終是否征收反傾銷稅還需另一家聯邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照最新日程，國際貿易委員會將于2017年3月作出終裁。

硫酸銨主要用于肥料生產，適用于各種土壤和作物，也可用于阻燃材料、食品和飼料添加劑等工業生產。根據美國商務部的數據，美國2015年從中國進口的此類產品金額約為6000萬美元。

筆者從此事件中得到兩點啟示：

一是國際化肥市場競爭日漸激烈。前年墨西哥的硫酸銨反傾銷中，中國和美國共同被列為傾銷方，可以說是處在同一個“戰壕”里，而現在美國也要對中國進行反傾銷，這從另一方面也說明了目前國際硫酸銨市場競爭的激烈性與復雜性。面對著越來越多的反傾銷，今后我國硫酸銨出口將面臨更大的困難與挑戰。

二是中美貿易摩擦或將增加。目前美國新總統特朗普提名的主要商貿官員人選在對外貿易方面持鷹派立場，特朗普執政后可能更加關注貿易執法而非推動貿易自由化，這可能導致美國對外貿易摩擦增加，惡化全球貿易環境，中國企業需為此做好準備。

美國新總統上臺后，中美是否會爆貿易戰？中國商務部新聞發言人孫繼文1月19日表示，“中美經貿合作合則兩利，斗則兩傷，這是由雙方利益融合的客觀現實所決定的”，孫繼文強調，相信中美能夠通過對話與合作，妥善解決出現的問題和分歧。中國商務部也多次表示，希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。