樹牢“四個意識”不斷開創機關黨建工作新局面

淮河水利委員會黨組書記、主任 肖幼

樹牢“四個意識”不斷開創機關黨建工作新局面

淮河水利委員會黨組書記、主任 肖幼

2017年是黨的十九大召開之年，是全面從嚴治黨的關鍵之年，做好機關黨建工作意義重大。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實中央決策部署，按照上級黨組織和委黨組的工作安排，以迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為加快治淮改革發展提供堅強有力的保證。

第一，樹牢“四個意識”，嚴格守紀律講規矩

習近平總書記強調，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證。直屬機關各級黨組織和廣大黨員要牢牢抓住思想政治建設這個根本，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，始終做政治上的“明白人”。要把維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為第一位的政治要求，進一步增強“四個意識”。維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。要教育引導廣大黨員堅持把“四個意識”內化于心、外化于行，成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要的政治任務，進一步深化理論武裝。以領導干部為重點抓好中心組學習，面向全體黨員抓好經常性學習，聯系實際開展生動活潑的學習研討和成果交流，堅持用習總書記系列重要講話這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂、固本培元、指導實踐，堅定信仰信念，進一步增強“四個自信”。要緊密結合“迎接十九大、做合格黨員”主題宣傳教育，進一步夯實黨員干部團結奮斗的思想基礎，以實際行動迎接黨的十九大勝利召開，著力學習好、宣傳好、貫徹好十九大精神。要把充分發揮領導干部以身作則以上率下作用作為重要的示范引領，進一步聚焦“關鍵少數”。直屬機關各級黨員領導干部要更加嚴格地加強自律，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，不忘初心，堅守本色，以上率下，形成一級帶一級、一級促一級的示范效應，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，堅持抓嚴抓實，推動“兩學一做”常態化制度化

3月份中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，要求把推進“兩學一做”常態化制度化作為堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，認真抓好落實。各級黨組織要從講政治的高度，把思想教育作為第一位的任務，堅持領導機關領導干部帶頭學、帶頭做，突出分類指導，推動“兩學一做”融入日常、抓在經常。要在堅持學做結合上下功夫，按照基礎在學、關鍵在做的要求，深入學習黨章黨規黨紀，深入學習系列重要講話，補足精神之鈣，筑牢思想之魂，不斷提高政治覺悟和思想境界，引導廣大黨員按照“四講四有”標準，從具體事情做起、從具體問題改起，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，切實把黨員標準立起來、把黨組織形象樹起來。黨員干部要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”；要聯系嚴重違紀違法干部懺悔錄和發生在身邊的違紀案件，認真開展警示教育，堅決克服僥幸心理，嚴守黨紀、遠離紅線。要在強化制度執行上下功夫，強化“三會一課”的思想教育功能，使之成為政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。堅持黨員領導干部講黨課制度，推廣支部主題黨日、黨員活動日、主題聯學等做法。要針對制度執行不嚴、落實不到位的問題，加強監督檢查，推動基層黨組織和黨員依靠自身力量改進提高。要在發揮黨支部主體作用上下功夫，樹立一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要結合推進基層黨組織標準化建設，深入開展支部工作法的推廣總結運用，積極探索創新支部組織生活形式，不斷增強支部活力，力爭形成更多更好的支部黨建工作特色品牌。

第三，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督

黨的十八屆六中全會審議通過的《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》，開啟了全面從嚴治黨新征程。嚴肅健康的黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺，直屬機關各級黨組織要把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的主攻方向，著力營造風清氣正的政治生態。要抓住黨內政治生活的本質特征，提高新形勢下黨內政治生活的質量和水平，圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰斗性，堅持以黨章為根本遵循，堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，抓好民主集中制的貫徹落實，著力解決不按規定開展黨內活動、黨內政治生活質量不高、難以發揮作用等問題，堅決克服黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化。著力加強黨內政治文化建設，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。要抓牢組織生活這個經常性手段，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。進一步健全和完善黨組織工作規則、“三重一大”議事規則等制度，落實民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告、“三會一課”、領導干部雙重組織生活等制度，定期開展組織生活，用好批評和自我批評銳利武器，使紅臉出汗成為常態。通過高質量的黨內組織生活，增強領導班子和黨員干部發現和解決自身問題的能力。要抓嚴加強黨內監督這個關鍵，制定委黨組貫徹《問責條例》實施辦法，建立健全黨委全面監督、紀檢部門專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督的黨內監督體系，著力解決監督責任不明晰、內容不聚焦、“一把手”監督難的問題。要抓好領導干部這個“關鍵少數”，保持黨的先進性和純潔性。越是主要領導干部，越要自覺按照黨紀黨規嚴格要求自己，越要以令人信服的表率作用管好班子、帶好隊伍。領導干部要自覺主動接受監督，決不能以任何借口拒絕監督。要把開展黨內監督情況作為政治巡察和工作檢查的重要內容，激發管黨治黨的內生動力。

第四，馳而不息糾“四風”，深入推進黨風廉政建設

全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。直屬機關各級黨組織要以更大的決心和勇氣，以永遠在路上的恒心和韌勁，把糾正“四風”往深里抓、實里做，著力塑造風清氣正、干事創業的優良作風。要堅持久久為功，嚴防“四風”反彈。從近年來我委的情況看，“四風”問題雖然明顯減少，但尚未絕跡，必須引起高度警覺。要對陋習頑疾持續下藥，對頂風違紀行為公開曝光、嚴懲不貸，對“四風”新動向睜大眼睛、露頭就打，以越往后執紀越嚴的態度抓好作風建設，在堅持不懈、持之以恒中見常態、重長效。要堅持關口前移，強化風險防控，進一步深化水行政審批制度改革、水利建設管理體制改革、水利投資計劃管理體制改革，認真貫徹落實部黨組加強水利基層單位和水利國有企業黨風廉政建設指導意見，持續推動廉政風險防控體系宣貫和施行，完善政務公開制度，推動權力在陽光下規范、廉潔、高效運行。要始終把紀律挺在前面，加強對“六項紀律”執行情況的監督檢查，堅持動輒則咎，維護黨章黨紀。扎實推進委黨組巡察全覆蓋，突出政治導向，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，圍繞中央八項規定精神貫徹落實，年內完成對8個單位的巡察，并要跟蹤落實巡察反饋意見的整改到位。要把監督、執紀、問責統一起來，用好監督執紀“四種形態”，對嚴重違反黨紀的部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任，真正使黨規黨紀成為不可觸碰的高壓線。

第五，堅持抓基層強基礎，創新黨建工作方法途徑

要始終堅持抓基層、打基礎的鮮明導向，突出強化基層黨組織的整體功能和地位作用，加強基層黨組織建設，進一步夯實基層組織基礎，更好發揮戰斗堡壘作用。要總結和鞏固黨費專項整治、黨組織換屆專項整治和黨員組織關系集中排查工作的經驗成效，嚴格落實按期換屆選舉制度，嚴格執行黨費交納規定，嚴把黨員入口關、管理關、處置關，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。要學習借鑒和推廣運用支部工作法，建立完善黨建工作臺賬，積極探索基層黨組織黨建工作品牌，發揮示范引領作用。堅持黨對群團工作的領導，穩妥推進機關工會、共青團等群團組織改革，保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。要在我委全國青年文明號實現零突破的基礎上，繼續推動群團工作創新，在干部職工實踐鍛煉、身心健康、困難幫扶、家風建設方面有針對性地開展各類創建活動，凝煉具有我委直屬機關特點的群團工作品牌，更好發揮橋梁紐帶作用。繼續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強形勢政策和水情教育，扎實推進水利誠信體系建設，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀。要發揮文化引領作用，用中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化加強對黨員干部的教育滋養，繼承和發揚中華優秀傳統文化和傳統美德，積極引導廣大黨員干部講道德、尊道德、守道德，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎。持續推動群眾性精神文明創建，大力開展社會公益、文化體育活動，深化關愛山川河流志愿服務品牌，全方位展示我委廣大職工踴躍向上向善的時代風采。加強網絡精神文明建設，不斷壯大網絡文明傳播志愿者隊伍，繼續熱忱參與駐地創建全國文明城市活動，發揮我委全國文明單位的示范帶頭作用。按照中央文明辦和部文明辦的統一部署，做好第五屆全國文明單位申報工作，確保實現全國文明單位三連冠。

第六，強化管黨治黨責任，加強黨務干部隊伍建設

直屬機關各黨組織要主動擔當全面從嚴治黨主體責任，黨組織主要負責人要切實履行第一責任人責任，領導班子成員要肩負起分管之責、應盡之責。要建立健全黨建工作考評體系和量化考核、激勵約束機制，組織開展基層黨組織書記年度述職、接受評議，通過考評倒逼責任落實。要把抓黨建工作情況納入各處室各單位領導班子和領導干部的考核內容，作為黨員干部評選表彰、干部任用的重要依據，充分發揮考核結果的導向作用。加大督促檢查和跟蹤落實力度，對思想不重視、工作不得力、不認真履行職責、造成不良影響的，給予誡勉、組織調整、紀律處分。認真貫徹落實企業黨建工作部署，堅持加強黨的領導和完善公司治理有機統一，充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。改進離退休干部黨組織建設，增強服務保障能力，發揮老黨員、老干部在治淮事業發展中的作用。要加大對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者等先進典型表彰宣傳力度，使廣大黨員學有榜樣、行有標桿。要選好配齊基層黨組織班子成員，選優配強黨務干部，進一步充實各級紀檢監察隊伍，加強教育培訓、實踐鍛煉和監督管理，建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。要關心黨務干部的成長進步，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，把黨務工作作為培養領導人才的重要崗位，選擇優秀的、有成長空間的干部到黨務工作崗位上經受鍛煉。黨務干部要自覺加強黨性鍛煉和道德修養，堅持用黨性原則和紀律規矩約束規范自己，堅持從嚴要求、從嚴律己、從嚴帶隊伍，牢固樹立“有為才能有位”的理念，滿懷激情，樂于奉獻，開拓進取，在加強和改進機關黨的建設中更好地發揮骨干作用，把直屬機關黨建工作的各項任務抓緊、抓實、抓出成效。

加強和改進新形勢下機關黨建工作，意義重大，任務繁重。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續前進，攻堅克難、真抓實干，推動直屬機關黨建工作再上新臺階，以新的優異成績迎接黨的十九大勝利召開■

（專欄編輯：杜紅志）