風清氣正萬象新

王中山

習近平總書記指出：“堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

黨風引導民風，黨心連著民心。近年來，漯河市西城區抓黨建、轉作風、得民心、促發展，激揚起一派風清氣正的新景象。

西城區黨工委書記王濤多次強調：抓好黨建是最大的政績，抓黨建就是抓生產力，就是抓發展。

思想的高度，引領跨越的速度。從2010年，西城區黨工委、管委會堅持以抓黨建促發展，轉作風謀跨越，一張白紙繪藍圖、一腔熱血闖新路、一片空地建新城，克服困難、搶抓機遇，為西城區建設發展備足后勁、增創優勢。短短6年，高鐵橫跨南北，碧水環繞新城，高樓林立接霞，一街一景，一區一品，一座時尚新城平地崛起，讓人驚嘆！

讓我們追隨漯河市西城區以抓黨建促發展壯麗詩篇的徐徐鋪展，感知跨越發展的獨特韻味——

清風揚正氣 奮進正當時

跨越發展的棧橋，迎著時代的浪潮，幾年來，漯河市西城區黨工委全面深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，以落實中央“八項規定”為契機，全區上下踏石留印、抓鐵有痕，狠抓黨風廉政建設，強化干部隊伍教育，在堅持中深化，在深化中堅持，馳而不息，久久為功。

一年一個樣，干部作風大變樣，當曾經的“新規定”變成今天的“老規矩”，當沉疴痼疾在約束與監督中冰融霧散，當縷縷清風拂過蕩起陣陣漣漪，群眾看到了實實在在的成效和變化。

學習宣傳貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，教育黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。

嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，實行權力運行清單制，將黨風廉政建設責任落實到每個班子成員。

加強全區紀檢監察隊伍建設，完善基層紀檢監察職能，明確全區各區直單位兼職紀檢監察員及其職責，實現了“兩個責任”的全覆蓋。

深入開展廉政文化教育，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的心理防線。圍繞發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，積極推行村官直審，實現了紀檢監督全覆蓋。

加大案件查辦力度，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，保持懲治腐敗高壓態勢……

從一個個“細節”入手，從一件件“具體事”發力，一環緊扣一環，黨風廉政建設一以貫之、一路向前。

成立“兩學一做”學習教育協調小組，出臺“兩學一做”學習教育實施方案，抓學習提素質、抓整改嚴紀律、抓制度建機制、抓督查求實效，扎實開展“兩學一做”學習教育。

認真開展黨員組織關系集中排查工作，全區1834名黨員實現參學全覆蓋、零遺漏，保證全區“兩學一做”學習教育工作推進日常化、規范化。

在建黨95周年之際，先后組織3批黨員干部共計215人赴紅旗渠干部學院開展“弘揚紅旗渠精神，深入踐行‘兩學一做”黨性教育培訓……

入心入腦，對照標尺，“兩學一做”學習教育活動不斷引向深入。

推行“周五機關學習制”，使理論學習制度化、常態化，不斷提高廣大黨員干部的歸屬感和身份意識。認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話，學習省委十次黨代會、市委七次黨代會的精神，堅定理想信念和政治立場，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

出臺《機關干部管理辦法》，解決部分黨員干部庸懶散問題；出臺《村級干部管理辦法》《村級干部考核辦法》，探索推行“陽光三權”。

制定落實《西城區干部問責辦法》，建立科級干部個人事項報告制度，嚴格干部管理。

按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，嚴格落實黨員領導干部選拔制度，注重在項目建設主戰場、征地拆遷最前沿、急難險重任務中選拔任用干部，樹立正確用人導向，激發了全體干部干事創業的積極性。

嚴格遵守政治紀律、政治規矩，全面落實“三會一課”、民主集中制等黨內政治生活制度，加強黨內民主，嚴格落實民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策、科學決策……

通過一項項具體措施，一個個有力行動，著力打造學習型、服務型、創新型、實干型領導班子和一支富有凝聚力、創造力、戰斗力和清正廉潔的干部隊伍。

幾年徙木立信，幾年春風化雨。優良的作風已成為習慣和風氣，成為西城區開發建設的亮麗名片。

“現在，我們感受到更多的是西城區廣大黨員干部積極主動、辦事熱情、風清氣正，在這里投資我們很是放心，對這里的發展抱有很大的希望。”西城區的發展變化，讓來這里的投資商們伸出大拇指，嘖嘖稱贊！

中原更出彩 西城添亮色

西城區持之以恒推進作風建設，已經匯聚起推動改革發展的強大正能量，正所謂：風清氣正撲面來，跨越發展飛起來。

“2016年，是‘十三五規劃的開局之年，是西城區克難攻堅、逆勢而上的一年，是市商務中心區建設夯實基礎的一年，更是西城區五年出形象的關鍵之年！”西城區黨工委副書記、管委會主任于懷洋告訴記者，“2016年以來，西城區黨工委、管委會緊緊圍繞省十次黨代會和市七次黨代會要求，緊盯五年出形象目標任務，以六項重大攻堅任務為統領，以市商務中心區建設為核心，抓項目樹形象、抓兩改求突破、抓招商備后勁、抓民生促和諧、抓黨建強保障，加快推進開發建設并取得明顯成效：全區在建項目24個，完成投入16億元，實現一般預算收入5232萬元，截至2016年10月，實現全口徑稅收收入7708.64萬元，城市功能逐步配套、承載能力逐步提升、發展后勁顯著增強、城鄉面貌煥然一新。”

項目建設加快推進。市政設施方面，芙蓉江東路、凌云山路、嘉陵江路、漢江路西延、長江路西橋已經建成通車；太白山路延伸、嘉陵江路、太白山路澧河橋加快推進，城市道路路網更加完善；改建擴建鄉村公路10公里，農村出行條件不斷改善。城市功能設施方面，市中心醫院西城分院、市實驗小學西城校區、小西湖公園等建成投用；群藝館A館已經完工；城市展示館、圖書館、博物館即將完工；522工程、市民之家、青少年實訓基地、消防支隊營房正加快推進。開挖建成古城河5公里，水韻西城特色日益凸顯。商住社區方面，建業西城森林半島、天翼濱湖國際、暢園國際三大社區銷售良好，目前在建房屋1999套，總建筑面積34.76萬平方米，已銷售1660套，銷售比率達到83%。水投集團西溪花園正在加快建設。

商務中心區建設步伐加快。全年累計完成固定資產投資14.2億元；新增四上企業8家；從業人數目前達到3200。在2015年度全省兩區考核中，市商務中心區在全省“兩區”綜合排序上升到第14名，發展速度排名第14，絕對量排名第85，快指數排名第21。

招商融資不斷加力。招商方面，全年共簽約項目11個，總投資約為101.8億元。其中超30億元項目2個，超10億元項目2個，超億元項目7個。尤其是醫養綜合體項目，實行投資運營一體化，達到了招引一個項目、形成一個產業、完善一個鏈條的效果。積極召開推介活動，重點推介中王奧特萊斯項目簽約入駐品牌，為2017年順利開業打下基礎。融資方面，堅持多元化融資，積極拓寬融資渠道，通過銀行融資、債轉貸等形式，全年累計完成融資約10.83億元，資金瓶頸明顯緩解，財力保障明顯增強。

“兩改”工作穩步推進。開工安置房3300套、具備回遷條件1000套，古城、胡莊一期基本竣工，古城、胡莊二期、楊莊、大吳社區加快推進，目前，古城高莊、安莊群眾回遷已經完成。完成土地征收882.19畝，供給土地746.41畝，供給率達到53.3%，土地利用率明顯提升。小丁莊城中村改造工作指揮部已經成立，房屋征收補償安置方案完成制定。

城市管理井然有序。堅持政府主導、市場運作，進一步完善城市管理機制，以創建國家衛生城市、全國文明城市為契機，扎實開展城鄉環境質量提升攻堅行動，累計投入約800萬元，保持全區道路每天不少于4次的清掃、灑水頻率，全區機掃率達100%，城區道路整潔有序；持續開展高鐵廣場整治行動，做好食博會等重大活動期間秩序維護工作，較好地維護了漯河窗口形象。

環保攻堅成效顯著。道路揚塵污染治理方面，保持全區道路每天不少于4次的清掃，達到全天保濕，灑水頻率、全區機掃率達100%。建筑工地揚塵治理方面，嚴格落實“6個百分百”。水源保護、鍋爐改造、油氣回收、“污染圍城”等方面全部達標。

惠及民生成果豐碩。人居環境整治扎實推進，一批示范村逐步通過審批，改造農村危房800余戶，新建改建農村道路30公里，全區實現村村通、戶戶連，尤其是雙河橋、雙河路建成投用，歷史性解決了澧河南6000余名群眾出行難題。

“三農”工作不斷加強，農業結構調整成效顯著，土地流轉規模不斷擴大，發展大棚2000畝、城供蔬菜5000畝、苗木花卉2800畝、林果1600畝，培育出沙澧春天、神農部落等龍頭企業10余家，建成都市生態林業3A級旅游林業生態項目1個，都市農業、生態農業特色逐步顯現。

教育投入不斷加大，高標準通過省均衡教育驗收；醫療設施逐步完善，民政救助力度不斷加大，已經實現安全飲水全覆蓋、村衛生室建設全覆蓋、60歲以上老人補助全覆蓋和60歲以上失地老年人補助全覆蓋。

自信揚風帆 譜寫新畫卷

“推動西城區加大開發建設力度，加快現代金融、高端商務等產業發展和公共服務設施建設，打造成漯河市商務中心區和代表城市形象的現代新城。”漯河市委書記馬正躍在漯河市委第七次黨代會上的講話，如春風化雨，讓冬日的西城區暖意融融，激揚起一派干事創業的新景象。

面對新的發展形勢，西城區提出了更加宏偉的目標：致力將西城區打造成漯河市商務中心區、代表漯河形象的城市新區、生態智慧宜居城市新區，建成漯河市新的金融商貿中心、對外交通中心和行政文化服務中心。

西城區黨工委書記王濤更是信心十足，他說：“按照漯河市委、市政府的要求，我們將結合西城區實際，認真做好‘十三五期間的工作謀劃，重點是突出‘五個著眼，即著眼創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，著眼全面建成小康社會，著眼‘三區三中心建設，著眼落實六項攻堅任務，著眼加強黨的建設。抓好‘四個方面，即拉框架、強基礎、重招商、抓項目，全力攻堅、全力突破。拉框架，就是堅持‘統籌規劃、優先發展、適度超前的原則，提高規劃設計和建設水平，一期規劃范圍內道路全部建成，著力優化農村公路網絡，全面實現農村道路升級改造，加大鄉村道路網絡連通、銜接力度。加大公交場站建設力度，完成客運站建設，強化區域及城鄉間公交聯系，優化區域內公交線網，全力提升公共交通綜合運能。強基礎，就是一期區域內規劃學校基本配套到位，養老產業園一期建成投用，市民之家、群藝館、城市展示館、圖書館、博物館、集中供冷供熱等公共服務設施基本配套，增強基礎設施承載能力；突出抓好花之園建設，打造一流的城市生態公園。以月灣湖公園、小西湖公園、古城河水系、沙澧連通工程、沙澧河大二期五大水景工程建設為抓手，沿水系打造景觀長廊、生態長廊，營造高品質的生態環境、生活環境。重招商，就是要圍繞‘三區三中心目標定位，緊盯文化教育業、商務商貿業、養老地產業三大產業，瞄準世界和中國500強、實力央企、知名民企及行業領軍企業，圍繞電子商務、創意研發、文化娛樂、醫療養老等重點產業抓招商，著力引進一批行業龍頭企業和產業配套項目。并依托市商務中心區、市金融產業核心集聚區及奧特萊斯、商務樓宇等平臺，大力推進以項目招商、以企招商，擴大引進成果，為西城區科學發展、長遠發展備足后勁。抓項目，就是重點抓好市金融中心等商務樓宇建設，確保實現2017年‘晉一星、奪十快的短期目標，實現五年內晉二星的中期目標。同時，加快推進沙澧連通工程、陰陽趙鎮開發建設和鳳凰島生態休閑旅游度假區建設步伐，與西城區開發建設東西呼應、互為對接，助推西城區開發建設、加速漯河城市西擴。”

風清氣正萬象新。如今的西城區，國際名企名牌云集，交通網絡四通八達，基礎設施逐步完善，人民生活甜美幸福……昔日的遍地荒草已嬗變成一座生態宜居的新城區，為漯河在中原更出彩增添一道靚麗的風景。