房建工程施工現場安全生產文明施工管理實踐

文｜廣東省第四建筑工程有限公司 王蓉

引言

我國每年因為建筑施工現場管理相對落后導致了大量安全事故的發生，直接威脅著建筑工人的生命安全。隨著社會經濟和科學技術的發展，部分施工企業目前已經建立了科學良好的現場安全生產文明施工的相關制度，并取得了良好的效果。現場安全生產文明施工管理是一項科學性的、專業性的以及實踐性較強的管理工作，由于房建工程施工環節較多，多數施工工作為高空作業和帶電作業，施工管理工作應該針對每一個生產環節制定詳細專業的安全生產細節和文明施工的管理制度。在項目建設開始前，應該制定詳細的安全教育內容，對生產施工過程中的每一個細節進行培訓，讓廣大施工人員意識到施工過程中的安全隱患以及如何避免施工危險。施工企業也應該成立專業的安全生產管理小組，對于施工現場的安全工作時時監測，對存在危險的地方時時提供警惕，確保生產施工過程中零事故。

萬科城市花園榮獲2016年南京市安全生產文明施工示范基地，萬科城市花園在現場施工中制定了詳細的安全生產文明施工的管理制度，并嚴格執行該制度，使得施工人員安全責任感得到了提高，現場存在的施工安全隱患細節均能夠及時得到提醒，現場一直有安全員進行安全監督和提醒，不僅使施工人員的生命安全得到了有效保障，還一定程度提高了施工效率。

1.珠海萬科城市花園項目特點

珠海萬科城市花園在三灶鎮華陽路與虹陽路交匯處，設計單位為廣東省建筑設計研究院，由中建三局一公司承擔總包施工任務，由珠海市宏安監理公司負責生產監理工作。該項目設有一層地下車庫，12棟多層洋房以及8棟高層住宅。洋房層數8層，建筑面積5600平方米～6800平方米不等，高層建筑層數均為23層，建筑面積9865平方米～11240平方米。洋房為短肢剪力墻結構，基礎采用筏板基礎；高層建筑為剪力墻結構，基礎采用預制混凝土方樁基礎。本項目由于建筑數量多，施工工期緊，現場多棟建筑同步施工，導致現場建筑材料數量大，機械設備種類多，在建筑材料的加工運輸以及吊裝的過程，鋼筋工程、模板工程、混凝土工程施工的過程中均存在著一定的安全隱患和潛在風險，給施工安全管理帶來了很大的難度。但是由于建設單位、施工單位以及監理單位均針對此項目制定了詳細的施工安全管理細節，并結合現場實際情況積極監督，在項目竣工時未出現任何安全事故，取得了良好的管理效果。

2.現場安全生產文明施工管理制度與實施

2.1 “安全第一，預防為主”的方針

在項目施工準備期間，企業一直強調堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，企業組織各級施工管理人員、項目經理以及現場施工人員進行了三次安全生產教育培訓。并組織了一次關于“防范勝于救災、責任重于泰山”的安全生產動員大會，讓廣大管理人員與施工人員充分意識到安全生產文明施工的重要性。

由于施工人員多數來自農民務工人員，文化水平相對較低，安全生產通常容易被忽視，企業根據該情況在項目施工期間結合項目自身存在的安全隱患和容易發生危險的地方多次進行了安全教育培訓，并在施工現場進行了一次關于施工細節存在的安全隱患的安全教育培訓，使廣大施工人員充分意識到施工過程中可能存在的安全隱患與風險，很大程度降低了生產安全事故發生的幾率。

2.2 制定詳細的安全生產文明施工制度

該項目結合自身特點制定了明確的安全生產文明施工制度。第一，施工人員應進行專業的安全培訓和施工技術培訓，取得考試合格證之后方可上崗。對于從事特殊工作的特殊工種應該獲得地方政府或住房和城鄉建設部相關部門頒發的上崗證或資格證方可進行該工種的施工。在項目施工期間負傷率不應高于千分之四，杜絕重大傷亡的安全事故發生。第二，針對施工過程中風險較大，施工技術難的施工項目編制詳細的施工方案，并針對方案中存在安全風險的細節制定專業的安全措施和風險防范方法，并在專家評估后進行實施。第三，成立項目部和管理隊伍，指定負責人。根據本項目的規模和工期特點，共成立兩三個項目部，分別為地下車庫與洋房施工項目部和高層施工項目部。每個項目部指定了一位項目經理，多為專業負責人和技術負責人，每個項目部內設置一個安全小組，設有組長和專職安全員數名。通過對工作的分工和責任的明確，加強了本項目的施工安全管理。第四，制定機械設備使用及操作規章制度。由于本項目施工工期緊，施工場地有大量的施工機械，如果操作及管理不慎，很有可能導致機械損壞及安全事故，因此項目部制定了專用的機械使用與管理制度，并嚴格要求機械的保養與維修制度。制度要求，無專業操作技術合格證人員不得操作或維修機械設備，機械每次使用及收回均需要明確登記，定期對機械設備進行專業的維修保養，出現重大機械故障應該及時上報并申請專業維修。第五，加強施工安全管理，嚴控安全事故的發生。在項目施工前，應組織設計單位進行施工交底，將項目中施工技術難點進行交流。施工期間，公司的安全組長和安全員每天定期到施工現場進行安全檢查與記錄，檢查期間，每天將現場存在的安全隱患進行記錄，并定期組織施工人員將現場的安全隱患進行交代，防止安全事故發生。施工人員每天進入現場工作前進行安全叮囑，并經過安全員檢測工作服滿足施工要求，配搭安全帽，高空施工人員身帶安全繩后方可進入施工現場。由于施工過程中氣溫較高，部分施工人員將安全帽摘下，安全員及時制止并細心教導。由于本項目多數施工為高空作業，極易引起安全事故的發生，安全小組針對每個施工班組指定了一名安全負責人，嚴格執行高空作業施工標準。

本項目的每個分部項目的施工均制定了詳細的施工安全和施工質量管理標準，在保證施工質量的同時，也確保了施工安全。由于篇幅有限，這里只針對模板工程施工進行詳細敘述。模板工程施工質量對項目施工人員安全以及工程質量影響重大。在國內腳手架以及模板支撐坍塌引起的事故占建筑安全事故比例較高，因此施工中加強了安全管理，主要采取以下措施：首先，加強施工材料與器械管理。每天需要對新采購的鋼管、鋼架以及扣件進行質量合格證檢查，無證材料決不可進入項目施工中。質量檢查人員時時對施工完成的腳手架按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》 進行檢查與質量驗收。其次，施工現場在每個施工班組制定材料負責人，負責鋼管以及扣件的使用和回收，對于報廢的材料及時進行登記，收回的施工材料進行保養后方可進行存放。在模專業的板與腳手架施工與拆除之前項目部進行專業的技術講解，尤其是施工過程中存在的風險與安全隱患進行講解，將危險控制于無形中。第三，在腳手架搭建過程中，嚴格管理施工人員安全。搭設腳手架屬于高空作業，需要系帶安全繩，由于操作過程中需要不斷移位，施工人員有時為了加快施工速度，忘記系帶安全繩，容易引起安全事故。因此，現場指派專業的安全監督員，及時發現并制止安全帽與安全繩佩戴不規范的施工行為，降低了施工安全事故發生的風險。第四，由于高層建筑施工材料垂直運輸量較大，而材料垂直運輸容易發生安全事故，因此嚴格按照垂直運輸施工標準進行技術管理，并定期對運輸設備質量進行檢測，確保運輸安全。第五，項目部制定了詳細的用水用電安全管理制度。在施工現場，用水浪費和違規用電已經是影響施工文明和施工安全的主要問題之一。針對此問題，項目部要求施工人員應該節約用水節約用電，每周的安全生產會上，總結能源使用情況，對于無故浪費水電的員工進行嚴厲處罰，對于合理節約用水用電的典型進行獎勵。由于施工現場通電場所較多，不合理的私自搭線和違規用電極易導致安全事故的發生，在安全用電方面也制定了嚴格制度。對于用電場所搭建電源和變壓設備應申請電工小組進行施工，施工停止不再需要用電的情況應該立即切斷電源；施工現場需要操作帶電設備的工作人員必須具有電工資格證；對于施工用電設備出現故障應該請專業人員進行維修，嚴禁私自維修。通過這些制度的制定，有效控制了安全事故發生的風險。

3.文明施工保護施工現場環境

保護施工現場的環境不僅使項目現場整齊有序、環境美觀，也一定程度降低了施工風險的發生和材料器械丟失的概率，同時實行有組織的科學化的施工管理也是樹立企業良好形象，增強企業核心競爭力的重要措施。項目開工之前，項目部根據施工空間對施工場地統一劃分，主要分為生產加工區與施工辦公區兩個主區，生產加工區又詳細劃分為材料存放區、材料加工區、器械停放區、施工綠化區以及現場施工區等區段，并在每個區段設置標語、圖牌與安全提醒標志，使施工人員能夠及時找到相關片區并實現科學管理。在施工現場的施工秩序進行嚴格管理，施工過程中嚴格控制車輛的進出，對于外來車輛進行明細登記，施工使用的機械設備經過登記后方可使用，使用完成后應該按時歸還；施工人員應該服裝整齊統一，每個施工班組頒發專用的工作服。施工現場禁止吸煙和隨地大小便，在施工過程中發現了三名違規吸煙和六名隨地大小便施工人員，項目管理安全小組對其進行了教育和處罰，以警戒其他施工人員。

4 加強消防安全管理

施工現場建筑材料種類較多，部分材料為易燃材料，而且在項目加工及生產過程中，在進行電焊施工的過程中以及大量用電的時候極易引起火災發生。因此項目根據《建筑施工現場管理規范》進行嚴格的施工防火安全管理，并在關鍵部位設置消火栓和滅火器，每個施工班組制定專業的消防安全員，將消防責任落實到個人，降低消防事故發生的風險。

結語

珠海萬科城市花園通過制定詳細的施工安全制度，加強施工安全管理的措施，落實施工安全風險責任，不僅降低了施工安全風險事故發生的概率，還一定程度加快了施工進度，提高了項目的施工質量。在保護施工人員的人身安全的同時，也為企業降低生產成本，增加了經濟效益，從而增強了企業的核心競爭力。