法律事務專業少數民族人才培養模式改革的重要性和必要性

李文琪

摘要：民族高等教育發展獲得了較大進步，給少數民族地區輸送了一大批優秀人才，但是隨著經濟發展的進步，對人才的要求提高，法律事務專業少數民族人才需求轉變，而現有人才培養模式已經遠遠不能滿足現實的需要，而隨著民族高等教育向中東部地區轉移，針對少數民族學生特色，更應當加快法律事務專業少數民族人才培養模式的改革，以滿足經濟發展人才的需求。

關鍵詞：法律事務專業；少數民族；人才培養模式；重要性；必要性

黨的十八大提出的教育方針：“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德、樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。”西部地區作為少數民族聚居的地區，要進一步縮小東、中、西部地區差異，發展西部地區經濟，就必須給西部地區提供大量接受教育，技術過硬的人才。要實現這樣的目標，發展民族高等教育就成為了重要的措施。人才的培養成為關鍵。

一、法律事務專業少數民族人才培養模式改革的重要性

發展民族高等教育，進一步培育更多優秀的各級各類少數民族人才，進一步壯大少數民族干部隊伍。而在這些干部隊伍中，法律事務專業人才占據重要數量。法律事務專業學生畢業絕大多數回到當地進入到基層法律機構或者是當地企事業單位中，成為了這些部門的重要力量。因此這些人才的技術技能如何將直接影響當地職能部門的管理和發展，少數民族人才的培養模式的轉變對廣大民族地區的社會發展具有至關重要的影響。

近年來隨著經濟的發展和西部教育的轉移，少數民族人才的培養多由西部轉移至中、東部地區。以筆者所在的南昌工學院為例，作為民族教育的預科基地之一，南昌工學院集合了50多個少數民族的人才，更向西部地區輸送了眾多人才。南昌工學院的法律事務專業少數民族占據絕大多數，其占總數的比例在大部分年級都接近或超過了95%，少數民族成分也呈多樣化趨勢，計有藏族、維吾爾族、彝族、回族等民族。這種趨勢不僅表明少數民族法律人才在國民教育中的比重正在逐步加大，而且還說明，少數民族法律人才的社會需求也在不斷增加。因此，少數民族法律人才培養就具有一定的特殊意義。

二、法律事務專業少數民族人才培養模式改革的必要性

（一）培養對象的特殊性

南昌工學院法律事務專業學生絕大多數為少數民族，以法律事務專業2013級專科預科生為例，三個班班共有學生143人，其中117人為藏族學生、21人為其他民族學生、5人為新疆籍學生。整體而言，13法律事務專科預科班的學生以藏族學生（81%）、其他民族學生（15%）和少數新疆籍學生（4%）組成，基本可以稱之為少數民族或是藏族班級。他們的生活習慣、信仰風俗等各個方面都與其他學生有很大的差別，他們在校園中的生活、學習和課外生活等各方面都顯現出了群體的特殊性。同民族的同學聚集在一起，交流也都用本民族語言，與其他同學交流很少。甚至因為生活方式、飲食等各個方面存在差異，其他同學由于不了解，彼此都會覺得有差異，感覺交流困難；但這些少數民族學生成績普遍較差，一方面，他們的漢語基礎較差，從小接觸的基本上是本民族的語言；另一方面，他們從小接受的教育與其他學生相差很遠。所以教授這些學生不能使用傳統的教學方法。

（二）培養目標的特殊性

培養目標是人才培養的總原則和總方向，它不僅是培養活動展開的前提和基礎，也是一切培養活動的歸宿。少數民族法律人才的培養目標應當與一般的法律人才有所區別。培養少數民族法律人才，其主要目的和動向應當是為民族地區的法治建設服務。學生畢業后到民族地區工作，應能很快融入當地法治環境，他們并不需要傳統的法學教育，需要的是基層法制工作的實際技能。但從目前各民族類和民族地區高校法學類人才的培養目標來看，并沒有突出考慮或照顧這一特殊目標。因此，針對少數民族法律人才服務目的的特殊性，為其制定適應民族地區法治建設發展需要的培養目標是當務之急。

（三）人才培養定位的特殊性

法律事務專業學生就業方向：一方面，就業去向顯示行業化的特點。根據以往反饋的就業信息來看，近幾年本專業的畢業生就業去向形成特色化，絕大部分少數民族學生更愿意選擇黨政機關、事業單位及經濟效益好的大中型企業，對于規模小的民營、私營企業漠不關心。另一方面，社會行業對于少數民族學生就業技能和基礎提出了新的要求。少數民族地區對于人才提出了更現實化的要求，要求就業人才能夠放開手來實際的辦事，而不是空有理論知識，所以少數民族地區學生就業前應當學會未來就業崗位所需的實踐技能，這就要求學校在課程設置和課堂創新上不斷提高學生的動手動腦能力。

參考文獻：

[1]土登、耿亞琴、汪衛琴：少數民族和民族地區應用型、精英型人才培養必要分析，西南民族大學學報（人文社科版），2009（12）。

[2]袁翔珠：雙向建構：西部少數民族法律人才培養模式探析，前沿，2010（2）。

[3]許莎：以少數民族大學生就業為導向的民族高校人才培養模式改革，管理視窗，2012（2）。

[4]胡志新、錢軍：少數民族應用型人才培養目標和實現路徑探究，職教論壇，2016（29）。